Административное наказание за нарушение требований охраны труда

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Административное наказание за нарушение требований охраны труда". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда

Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27, являются трудовые права граждан, а также право на безопасные и здоровые условия труда.

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 5.27, состоит в том, что виновный нарушает законодательство:

1) о труде, действующее на территории Российской Федерации. При этом речь идет о:

а) праве граждан поступить на работу, праве на предоставление им гарантий и компенсаций, связанных с этим, на предоставление отпуска и других видов отдыха, предусмотренных в ТК;

б) задержках выплаты зарплаты, занижении оплаты труда, неправомерных переводах на другую работу, необоснованном увольнении и т.п.;

в) специальных правах в области труда, предоставленных некоторым категориям работников (несовершеннолетним, инвалидам, беременным женщинам и т.д.);

г) любых других нарушениях трудового законодательства;

2) об охране труда. При этом виновный посягает на действующую систему санитарно-гигиенических правил, правил техники безопасности, порядка проведения инструктажа, мер по индивидуальной и коллективной защите работников, снабжения их лечебным питанием, мылом, спецодеждой и т.п.

Данное административное правонарушение может быть совершено в форме как действия (например, незаконный перевод на другую работу), так и бездействия (например, невыплата зарплаты, невыдача молока). Оконченным оно считается с момента совершения любого из упомянутых действий или бездействия. Верховный Суд РФ разъяснил, что для квалификации действий должностного лица по ч. 2 ст. 5.27 имеет значение совершение им нарушения законодательства о труде и об охране труда в течение 1 года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за аналогичное административное правонарушение. Истечение указанного годичного срока к моменту рассмотрения дела на квалификацию действий лица по ч. 2 ст. 5.27 — не влияет (п. 8 Обзора от 07.03.07). См. также п. 17 Пост. N 5.

3. Субъектом данного правонарушения являются должностные лица (для целей КоАП к последним относятся и индивидуальные предприниматели, см. коммент. к ст. 2.4, 2.5). В практике возникает вопрос: несут ли по ст. 5.27 ответственность частные нотариусы, граждане, использующие труд домработницы, няни, личного шофера и т.д.? К сожалению, в ст. 5.27 налицо пробел. В ней не учитывается, что работодателями могут быть не только органы, организации и индивидуальные предприниматели, но и граждане, нотариусы и т.п. (ст. 56 ТК). Законодателю необходимо уточнить ст. 5.27. Впредь до этого нужно исходить из ее буквального текста.

4. Субъективная сторона этого правонарушения характеризуется и умышленной, и неосторожной формой вины (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Часть 1 ст. 5.27 предусматривает в качестве наказания административный штраф (см. коммент. к ст. 3.5).

В ч. 2 ст. 5.27 законодатель указывает квалифицирующее (т.е. отягчающее меру ответственности) обстоятельство (что крайне нехарактерно для КоАП: таких случаев в КоАП весьма мало, в отличие, например, от норм УК), а именно то, что должностное лицо ранее уже привлекалось к административной ответственности. Верховный Суд РФ разъяснил (в п. 17 пост. N 5), что под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и об охране труда (например, первый раз он не произвел расчет при увольнении одного, а позднее — при увольнении другого работника) Такому лицу назначается дисквалификация (см. коммент. к ст. 3.11). Дисквалификация назначается только судьей (см. коммент. к ст. 23.1).

6. Законом N 45 (он вступил в силу с 13 августа 2005 г.):

1) размер административных штрафов существенно повышен и дифференцирован (в зависимости от того, кто совершил правонарушение);

2) установлено, что за совершение данного правонарушения может быть назначено такое наказание, как административное приостановление деятельности (в отношении ИП или организации). Данное наказание назначается судьей (см. коммент. к ст. 3.12).

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 272-ФЗ в статью 5.27 внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Статья 5.27 . Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 5.27 КоАП РФ

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Читайте так же:  До скольки соседи могут слушать громко музыку

3. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

4. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 6 августа 2019 г. — Федеральный закон от 26 июля 2019 г. N 221-ФЗ

6. Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

7. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Ответственность За Нарушение Требований Охраны Труда в Разрезе Штрафов и Сроков в Одной Таблице!

Приветствую, друзья! О том, что штрафы по охране труда могут быть огромными, мы уже знаем, хотя бы на примере «Мечел», который оштрафовали на 14 000 000 деревянных рублей. Если кто пропустил эту заметку, то вам сюда. Здесь же всех заинтересованных ждёт сводная таблица с административной, уголовной, дисциплинарной и материальной ответственностью за нарушения требований охраны труда.

За какие нарушения требований охраны труда наступает ответственность?

Сводная таблица содержит следующие виды ответственности:

  1. Административная ответственность за нарушение требований охраны труда.
  2. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.
  3. Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда.
  4. Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда.

В разделах приводятся статьи из Кодексов РФ и их описания — за какое нарушение требований охраны труда «вешают в граммах».

Ну а теперь можно и скачать сводную таблицу со штрафами и сроками в формате MS Word.

СКАЧАТЬ ФАЙЛ

Ответственность за нарушение требований охраны труда в одной таблице

На этом всё. Если информация пригодилась, то ставим рейтинговые звёздочки и отписываемся в комментариях 😉 Спасибо за участие!

Штрафы за нарушения охраны труда. Ужесточение санкций за невыполнение требований охраны труда.

Ответственность работодателя и штрафы за нарушения охраны труда: настоящее и будущее

Последовав мудрости «готовь сани летом, а телегу зимой», давайте вспомним, что до наступления нового года осталось совсем немного. А значит, осталось совсем немного и до вступления в силу статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»,которая вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: усиливает ответственность работодателей за нарушения в области охраны труда, увеличивает размеры штрафов, дифференцирует нарушения государственных нормативных требований охраны труда и меры наказаний.
Разобраться в том, что изменится с 1 января 2015 года, Вам поможет таблица ниже.

Меры административных наказаний, связанные с уклонением работодателя от участия в коллективных переговорах, не изменились.

Вышеупомянутый Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ также внес уже действующие изменения в области уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, в частности, в статью 143 Уголовного кодекса РФ.

Другие статьи Уголовного Кодекса РФ, касающиеся нарушений требований охраны труда, остались без изменений

Помимо уголовной и административной ответственности, трудовым законодательством предусмотрена материальная и дисциплинарная ответственность работодателя

Материальная ответственность
Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
Ст. 234 ТК РФ Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

Подводя итог всему вышеперечисленному, будем надеяться, что ужесточение мер наказаний работодателей действительно послужит стимулом для улучшения ситуации в области охраны труда.

Читайте так же:  Количество административных штрафов

Ответственность за нарушение требований ОТ

ПЕРВИЧНОЕ НАРУШЕНИЕ требований охраны труда, предусмотренное частями 1, 2, 3, 4 статьи 5.27.1 и частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в следующем размере:

Размер штрафа за первичное нарушение (рублей) Должностное лицо Индивидуальный предприниматель Организация
Нарушение порядка проведения спецоценки или её непроведение * 5 000 – 10 000 5 000 – 10 000 60 000 – 80 000
Допуск работника к работе без обучения по охране труда, медосмотра или при наличии медицинских противопоказаний ** 15 000 – 25 000 15 000 – 25 000 110 000 – 130 000
Необеспечение работников СИЗ ** 20 000 – 30 000 20 000 – 30 000 130 000 – 150 000
Прочие нарушения требований охраны труда * 2 000 – 5 000 2 000 – 5 000 50 000 – 80 000
Невыполнение в срок или ненадлежащее выполнение предписания инспектора 30 000 – 50 000 или дисквалификация на 1 – 3 года 30 000 – 50 000 100 000 – 200 000

Роструд в 2016 разъяснил (письмо от 28.11.2016 № ПГ/31983-03-3), что если работодатель привлекается к административному штрафу:

  • за нарушения отмеченные «*» ответственность единая и не зависит от количества;
  • за нарушения отмеченные «**» ответственность суммируется и зависит от количества работников, в отношении которых возникли нарушения.

ПОВТОРНОЕ НАРУШЕНИЕ требований охраны труда, предусмотренное частью 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в следующем размере:

Размеры штрафов за повторное нарушение Должностное лицо Индивидуальный предприниматель Организация
Нарушение порядка проведения спецоценки или её непроведение * 30 000 – 40 000 или дисквалификация на 1 – 3 года 30 000 – 40 000 или приостановление деятельности до 90 суток 100 000 – 200 000 или приостановление деятельности до 90 суток
Допуск работника к работе без обязательного обучения по охране труда, медосмотра или при наличии медицинских противопоказаний ** 30 000 – 40 000 или дисквалификация на 1 – 3 года 30 000 – 40 000 или приостановление деятельности до 90 суток 100 000 – 200 000 или приостановление деятельности до 90 суток
Необеспечение работников СИЗ ** 30 000 – 40 000 или дисквалификация на 1 – 3 года 30 000 – 40 000 или приостановление деятельности до 90 суток 100 000 – 200 000 или приостановление деятельности до 90 суток
Прочие нарушения требований охраны труда * 30 000 – 40 000 или дисквалификация на 1 – 3 года 30 000 – 40 000 или приостановление деятельности до 90 суток 100 000 – 200 000 или приостановление деятельности до 90 суток

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за нарушение требований охраны труда в отношении лица, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, предусмотренная частями 1, 2, 3 статьи 143 УК РФ, влечет наложение следующего наказания:

Наказание Лицо, на которое возложены обязанности по соблюдениютребований охраны труда
Нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека
  • Штраф до 400 000 или в размере зарплаты виновного за период до 18 месяцев;
  • Обязательные работы на срок 180 – 240 часов;
  • Исправительные работы на срок до 2 лет;
  • Принудительные работы на срок до 1 года;
  • Лишение свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека
  • Принудительные работы на срок до 4 лет;
  • Лишение свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожностисмерть двух или более лиц
  • Принудительные работы на срок до 5 лет;
  • Лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

ДИСЦИПЛИНАРНОЕ ВЗЫСКАНИЕ за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него обязанностей в области охраны труда, предусмотренное статьей 192 ТК РФ, может быть применено в следующем виде:

Штрафы за нарушение правил охраны труда в 2020 году

Время чтения: 5 мин

Изменения законодательства по штрафам вступили в силу в 2015 году. Наиболее важными из них является диверсификация ответственности за нарушение норм, предусмотренных трудовым правом и правилами ОТ, а также увеличение суммы штрафов за них.

Увеличение срока давности

Важным изменением также стало увеличение срока давности привлечения к административной ответственности с двух месяцев до одного года. Например, если предприятие нарушило установленные законодателем требования, юридическое или физическое лицо до наступления плановой проверки могло решить эту проблему. Работодатели не могли привлекаться к административной и иной ответственности, если все обнаруженные несоответствия не были найдены повторно более чем за два месяца до проверки, так как истекал срок давности. На сегодняшний день избежать ответственности не получится. Это невозможно, даже если нарушения устраняются сразу же после обнаружения. Работодателям необходимо проверять соблюдение всех законодательных норм о труде и охране труда. При обнаружении нарушений их нужно устранить незамедлительно, что позволит уменьшить риски привлечения к ответственности.

Охрана труда

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена статей 5.27 КоАП РФ. Лицами, которые могут быть привлечены к ответственности по данной статье, являются должностные лица организаций, юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В данном случае – это будут лица, на которых лежит обязанность по соблюдению норм по охране труда. КоАП РФ в статье 2.4 дает определение должностного лица.

Читайте так же:  Штраф за безучетное потребление электроэнергии физическим лицом

Должностное лицо – это лицо «постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации».

Руководители, работники других организаций, индивидуальные предприниматели, в случае совершения ими административного правонарушения, связанного с выполнением ими организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций будут нести административную ответственность как должностные лица.

Нарушение законодательства об охране труда может выражаться как в действии, так и в бездействии должностных лиц. В любом случае здесь речь идет об умышленной форме вины. Согласно статье 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, в случае если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Верховный Суд Российской Федерации (далее – Постановление Пленума ВС РФ №5) разъясняет, что:

«В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности».

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, согласно части 2 статье 2.1 КоАП РФ, в случае, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответственность, предусмотренная по статье 5.27 КоАП РФ:

  1. Нарушение законодательства об охране труда влечет наложение административного штрафа в размере от 5 до 50 МРОТ на должностных лиц, отвечающих в организации за охрану труда;
  2. на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица штраф в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  3. на юридических лиц — от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  4. нарушение законодательства об охране труда должностным лицом, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное административное правонарушение – влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума ВС РФ №5:

«В соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме, как юридического лица, так и указанных должностных лиц».

Частью 1 статьи 5.27 предусмотрены в виде административного наказания либо административный штраф, либо административное приостановление деятельности.

Видео (кликните для воспроизведения).

Наложение административного взыскания по части 1 статьи 5.27 КоАП осуществляет, в соответствии со статьей 23.12 КоАП РФ, инспектор федеральной инспекции по труду.

Административное приостановление деятельности как вид административного наказания предусмотрено статьей 3.12. КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ оно заключается во временном прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно этой же части статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть применено в случае:

  1. угрозы жизни либо здоровью людей;
  2. возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами;
  3. наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы;
  4. причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды;
  5. совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
  6. в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Административное наказание в виде административного приостановление деятельности назначается судьей только в тех случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В части второй статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена в виде административного наказания – дисквалификация, которая может быть применена к должностному лицу, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. В пункте 17 Постановление Пленума ВС РФ №5 Верховный Суд Российской Федерации разъясняет, что следует понимать под аналогичным правонарушением:

Дисквалификация может быть применена только в качестве основного административного наказания. Дисквалификация согласно статье 3.11. КоАП РФ заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация может быть применена также к лицам, которые осуществляют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров и к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.

Дисквалификация может быть применена к физическим лицам, работающим в организациях вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Согласно пункту 6 части 1 статьи 23 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров.

Читайте так же:  Постановление о запрете курения в подъезде

Статьей 5.44. КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом сокрытием несчастного случая будет считаться несообщение о нем в течение суток.

Совершение этого правонарушения влечет наложение административного штрафа:

  1. на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;
  2. на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;
  3. на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

При разграничении административного правонарушения от уголовного преступления имеет значение квалификация вины и общественно опасных последствий деяния.

Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека будет квалифицироваться как преступление, предусмотренное часть 1 статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). А в случае, если не наступили последствия, предусмотренные этой статьей – причинен легкий или средний вред здоровью, то содеянное будет рассматриваться как административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.27 КоАП РФ.

Административная ответственность за нарушение требований охраны труда: какие штрафы налагаются на работодателя?

Российское законодательство закрепляет за каждым работником право на безопасные условия труда, а на руководителя возлагает ответственность за их обеспечение. Поэтому охрана труда, штрафы за несоблюдение ее требований и другие неприятные последствия правонарушений – это то, о чем стоит помнить как работодателю, так и его подчиненным.

Какое предусмотрено наказание?

Выбор вида ответственности зависит от того, кто является нарушителем (юридическое или физическое лицо), а также тяжести последствий. Каждый работодатель обязан формировать службу по охране труда в своей организации, если ее штат составляет более 50 человек. Если сотрудников меньше, достаточно одного специалиста, ответственного за соблюдение условий безопасности рабочего процесса.

Для нарушивших требования законодательством предусмотрены такие виды ответственности, как:

  • дисциплинарная (замечание, выговор, увольнение);
  • материальная;
  • административная (штраф, приостановление деятельности);
  • уголовная.

Для выяснения обстоятельств, сопутствующих нарушению, работодателю необходимо провести служебную проверку.

Информацию о материальной ответственности следует включить в трудовой договор либо дополнительное соглашение с работником. Нанесение ущерба организации будет компенсироваться из заработка виновного сотрудника.

Организация тоже может понести материальную ответственность, если работник получил производственную травму. В этом случае пострадавший вправе взыскать с работодателя компенсацию морального вреда, а оплачивать лечение будет ФСС за счет отчисляемых страховых взносов.

В ст. 5.27 КоАП РФ говорится об административной ответственности за умышленное нарушение требований охраны труда, субъектами в этом случае могут выступать:

  • должностные лица организации;
  • юридическое лицо;
  • ИП (со штатом сотрудников).

Несколько статей о нарушении норм охраны труда содержит УК РФ. Особенность уголовной ответственности заключается в том, что к ней привлекаются только физические лица (сотрудники или руководитель предприятия). Таким образом, несоблюдение требований в данной сфере означает ответственность как по ТК РФ (дисциплинарная, материальная), так и по нормам КоАП (административная) и УК РФ (уголовная).

Обеспечение безопасности сотрудников на предприятии выражается не только в следовании определенным правилам в работе, но и в проведении ряда мероприятий, целью которых является минимизация риска возникновения происшествий и влияния вредных факторов.

Размеры штрафов

Прежде чем говорить о том, какой штраф налагается за нарушение требований охраны труда, следует отметить, что срок давности для привлечения к административной ответственности – один год. Оплатить штраф необходимо в течение 2 месяцев после вступления в силу соответствующего постановления.

Итак, недочеты при проведении спецоценки рабочих мест наказываются следующим штрафом:

  • 5-10 тыс. руб. – для ИП или должностного лица;
  • 60-80 тыс. руб. – для юридического лица.

Допуск сотрудника к работе без проведения инструктажа, а также медицинского осмотра повлечет за собой взыскание в размере:

  • 15-25 тыс. руб. – для ИП или должностного лица;
  • 110-130 тыс. руб. – для юридического лица.

Штраф за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты составит:

  • 20-30 тыс. руб. – для ИП или должностного лица;
  • 130-150 тыс. руб. – для юридического лица.

Другие случаи отступления от норм предполагают наложение штрафа в сумме:

  • 2-5 тыс. руб. – для ИП или должностного лица;
  • 50-80 тыс. руб. – для юридического лица.

Повторный случай перечисленных нарушений приведет к взысканию:

  • 30-40 тыс. руб.– для ИП или должностного лица;
  • 100-200 тыс. руб. – для юридического лица.

Как ИП, так и юридическому лицу при этом грозит запрет на осуществление деятельности на срок до 90 суток, а должностному лицу – дисквалификация на период от 1 года до 3 лет.

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Выявление факта нарушения требований охраны труда

Условия труда представляют собой совокупность факторов производственного характера и рабочего процесса. Они способны оказывать большое влияние на состояние здоровья трудящихся.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан создавать такие условия труда для своих подчиненных, в которых влияние вредных и опасных факторов будет минимизировано. Таким образом, охрана труда представляет собой комплекс мер, обеспечивающих защиту здоровья граждан в ходе выполнения ими рабочих обязанностей.

Контролирует соблюдение законодательных норм Роструд и его территориальные подразделения. Инспекции проводят как регулярные плановые проверки организаций, так и внеплановые. Сегодня, на этапе реформирования законодательной базы данной сферы, изменению подлежат основные понятия и термины.

Читайте так же:  Максимальный штраф за оскорбление личности

Например, ФЗ «О безопасности и гигиене труда», уже не использует термин «охрана труда», а употребляет иное понятие – «охрана профессионального здоровья». Но, не смотря на повышение мер воздействия, уровень производственного травматизма и профзаболеваний остается неприемлемо большим. Кроме этого, подавляющее число несчастных случаев попросту замалчивается и не регистрируется.

В каждой организации ответственными лицами должны проводиться мероприятия по охране труда, по результатам которых необходимо составлять отчеты. Данные документы могут потребоваться трудовой инспекции в ходе проверки.

Как показывает практика, наибольшее количество нарушений выявляется в процессе плановых мероприятий с выездом к работодателю.

Проверки по жалобам сотрудников предприятия происходят реже, они ориентированы на изучение конкретного вопроса и подтверждение факта нарушения. Если предстоящая проверка будет проводиться по заявлению работников, предупреждать об этом организацию запрещается.

О плановых мероприятиях руководитель будет извещен не позднее, чем за 3 дня до их осуществления. Инспекции по труду также обращают внимание на публикации в СМИ, поскольку они нередко содержат сведения о нарушениях того или иного работодателя вплоть до угрозы здоровью и жизни сотрудников.

Ст. 214 ТК РФ также указывает на обязанности самих работников в данном вопросе, они должны:

  • соблюдать требования охраны труда;
  • обучаться методам безопасного выполнения своих обязанностей;
  • проходить необходимые медосмотры;
  • сообщать руководителю о любых обстоятельствах, представляющих угрозу для здоровья членов коллектива.

Поэтому работодателю необходимо осуществлять контроль соблюдения сотрудниками требований безопасности и своевременно выявлять нарушения.

Штрафы за нарушения правил охраны труда

Какие штрафы предусмотрены за нарушения?

Ранее ответственность за нарушение законодательных норм о труде, а также охраны труда, регулировались ст. 5.27 КоАП. Причем размер налагаемого штрафа не превышал 50 000 рублей.

На сегодняшний день несоблюдение предусмотренных требований установлено в отдельных статьях КоАП. В каждой из них выделяются отдельные составы правонарушений, которые по мнению законодателя являются серьезными. Ответственность за них стала более строгой. Например, отдельную категорию составляют нарушения касательно неправильного составления трудовых договоров. В 2017 году предельная ответственность равна 100 000 рублей.

Нововведения являются своеобразным сигналом для работодателей, не соблюдающих закон, о том, что специальные органы будут отслеживать работу каждого предприятия более тщательно.

Формулировка нарушений правил ОТ ранее была общая. Соответственно инспекторы применяли санкции за все имеющиеся нарушения в совокупности в процессе проведения проверок. После изменения законодательства и выделения разных составов нарушений, штрафы будут начисляться за каждый из них по отдельности, суммируясь.

Увеличение штрафов

Размеры административных штрафов были значительно увеличены. Ранее их предельная сумма на одно должностное лицо составляла 5 000 рублей, а в 2018 году она может достигнуть до 40 000 рублей. Для юридических лиц эти цифры выросли с 50 000 до 200 000 тысяч рублей.

Наибольшему повышению подверглись санкции за нарушение норм охраны труда. Предельный размер штрафа может составить 80 000 рублей. За отдельные нарушения это сумма достигнет 130 000 рублей.

Таковыми являются, например, направление работников к выполнению прямых обязанностей без наличия надлежащего медицинского осмотра и знания правил охраны труда.

Безусловно, представленная норма закона формулируется таким образом, что каждое нарушение является отдельным составом в отношении конкретного работника. Если ранее предприятие, в котором большое количество рабочих не обучались правилам охраны труда оплачивала штраф 50 000 рублей, то сейчас обязаны заплатить установленный размер штрафа для каждого сотрудника отдельно.

Также в законодательстве появилось предупреждение, которое представляет собой новое административное наказание.

На первый взгляд, для предпринимателей оно выгоднее, так как не требует оплаты штрафа, но обязательным условием введения данного наказания является размещение информации о выявленных нарушениях в СМИ.

Неоднократное нарушение установленных законом требований при заключении трудового договора или повторное нарушение при оформлении гражданско-правового договора вместо трудового наказывается дисквалификацией должностных лиц на срок от одного до трех лет. То есть, в данном случае административные штрафы вводиться не будут, и законодательно предусматриваются более жесткие меры наказания.

Привлечение к уголовной ответственности

В соответствии со ст. 143 УК РФ уголовная ответственность наступает, если нарушение безопасности труда привело к:

  • нанесению тяжкого вреда здоровью работника;
  • гибели человека.

В первом случае суд может установить виновному наказание в виде:

  • штрафа до 400 тыс. руб. либо до суммы заработка за 1,5 года;
  • обязательных работ продолжительностью 180-240 часов;
  • исправительных работ до 2 лет;
  • принудительных работ длительностью до 1 года;
  • лишения свободы сроком до 1 года.

Нарушение, повлекшее за собой гибель человека, наказывается принудительными работами или лишением свободы до 4 лет с возможной дисквалификацией до 3 лет. При гибели двух и более людей предусмотрено следующее наказание: до 5 лет принудительных работ или аналогичный срок лишения свободы.

При этом также возможно наложение запрета на осуществление деятельности на срок до 3 лет. Если нарушение требований безопасности не привело к последствиям, указанным в ст. 143 УК РФ, ответственность наступает по ст. 5.27 КоАП РФ.

В обязанности каждого руководителя входит предоставление и поддержание безопасных условий работы для своих подчиненных. Вред здоровью и жизни сотрудников, полученный во время выполнения ими своего функционала, грозит организации большими штрафами и даже лишением свободы должностных лиц.

Видео (кликните для воспроизведения).

С другой стороны, все члены рабочего коллектива также обязаны применять в своей деятельности только безопасные методы, следуя нормам охраны труда.

+7 (499) 288-73-46

, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источники

Административное наказание за нарушение требований охраны труда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here