Административное выдворение за пределы страны

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Административное выдворение за пределы страны". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Что такое административное выдворение: понятие, сроки

Понятие административное выдворение зафиксировано как определение в статье 3.10. КоАП РФ. Рассматривая, в чем заключается применение на практике, выдворения за пределы России иностранного гражданина, мы видим четко обозначенные действия к мигрантам и иным иностранцам, совершившим правонарушение на территории России.

Когда и на каком основании применяют принудительный вывоз иностранного нарушителя за пределы гос.границы:

  • в случаях многократного нарушения законодательства РФ,
  • если мигрант легально нигде не зарегистрирован и
  • не имеет финансовых средств для самостоятельного выезда.

Закон о выдворении из РФ

Статьи законов. Помимо

  • КоАП,
  • ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ»,
  • ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»,

имеется внутренний документ —

  • Приказу МВД России от 26 августа 2004 г., Приложением к которому у ГУВМ МВД РФ и ФСБ имеется «Наставление по организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или без гражданства» и «Инструкция об организации деятельности пограничных органов по административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства», утвержденная приказом ФСБ РФ от 23.12. 2008 г. № 63.

Как видим, нормами российского законодательства определена процедура выдворения путём принудительной высылки и самостоятельный контролируемый выезд мигранта за пределы Российской Федерации.

Основные сведения

Выдворение из России назначается при выявлении таких обстоятельств:

  • человек нарушил режим Госграницы РФ или режим в пунктах прохождения через границу РФ;
  • человек не соблюдает режим нахождения в РФ;
  • нарушитель не соблюдает правила привлечения и эксплуатации труда иностранцев на территории РФ;
  • лицо не соблюдает иммиграционные правила.

К примеру, если при въезде в Россию гражданин предоставил фальшивые справки, постоянно уклонялся от налоговых обязательств, превысил разрешенный срок пребывания в РФ или имеет действующую судимость (как в РФ, так и в другой стране), то он рискует получить постановление о выдворении из РФ периодом на 5 лет.

Выдворение из страны может происходить на добровольной или понудительной основе.

При добровольном выдворении лицо самостоятельно выезжает из страны. При понудительном процессе человека передают представителю властей той страны, на территорию которой человека перевозят.

Понудительное выдворение из страны применяется в отношении человека, который отказывается покидать пределы РФ. К примеру, у него нет финансовых средств или он не желает выполнять постановление.

Выдворение из страны как мера административного наказания используется судом исключительно для иностранного гражданина или лица без гражданства, если обвиняемый находится в пределах РФ законно.

Если нарушитель находится в России на нелегальных основаниях, то выдворение из страны представляет для них меру пресечения, а не наказания.

До момента выдворения нарушитель может находиться в специальном здании ОВД или пограничной службы. Для помещения его в это здание необходимо судебное постановление.

Отличие выдворения от депортации

Выдворение и депортация – схожие понятия. Однако между этими терминами есть весомые различия. Процесс административного выдворения иностранного гражданина – это принудительное перемещение иностранного гражданина или апатрида за пределы России, который в некоторых случаях совершается добровольно. Но при депортации добровольный переезд не предусмотрен, перемещение за пределы РФ выполняется исключительно в принудительном порядке.

Причины для вынесения резолюции о депортации примерно такие же, что и при выдворении. Но если вопросы о выдворении решает суд, то депортацией занимаются органы исполнительной власти. Решение о депортации может быть подкреплено соответствующей резолюцией Министерства юстиции.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

Накладывается ли штраф

В России при вынесении такого решения штрафа не предусмотрено. Существует взыскание за трудоустройство нелегальных мигрантов, штраф за незаконное предоставление им жилья, собираются ввести штраф за заключение фиктивного брака, но никаких финансовых взысканий при принудительном перемещении не предусмотрено.

Выдворение из Российской Федерации в 2019 году

Серьёзные основания для наказания, применяемые к нарушившему российские законы иностранному гражданину, все описаны в нормативно-правовых документах, могут быть разными. Среди частых

  • когда мигранты проживают в РФ по поддельным документам;
  • нелегалы, пересекшие границу;
  • нарушившие правила нахождения на территории российского государства;
  • утратившие законные основания для проживания на территории РФ;
  • нарушившие Законы России.

Фиктивные браки

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Санкт-Петербург и область +7 (812) 317-60-18
Федеральный номер +8 (800) 500-27-29 доб. 859

Также процедура выдворения может грозить тем, кто решил заключить фиктивный брак с целью получения гражданства. Фиктивные браки очень популярны среди аферистов и мошенников, которые стремятся обойти действующее законодательство РФ. По закону, заключение брака с гражданином России может стать основанием для упрощенного порядка получения гражданства. Многие иностранные граждане и апатриды регистрируют фиктивные отношения.

Если фиктивный брак доказан, в силу вступает такое понятие, как «ничтожная сделка». Все социальные блага, полученные в силу заключения брачных уз, полностью нивелируются и признаются недействительными. Нарушитель больше не имеет права находиться на территории России. К нему применяется такое наказание, как процедура выдворения.

Запрет на дальнейший въезд

Выдворение имеет серьезные последствия для иностранного гражданина – его выпроваживают за пределы Российской Федерации. По отношению к нарушителю применяется и другое административное наказание. С момента административного выдворения на иностранца суд налагает запрет на въезд в Россию на 3-, 5- и 10-летний срок. Иностранный гражданин или апатрид, принудительно перемещенный за пределы РФ, по истечении пятилетнего запрета на въезд не сможет получить разрешение на временное проживание, вид на жительство, подать заявление о получении гражданства. Таким образом, в отношении мигранта, выдворенного за пределы России, действует дальнейший запрет на въезд.

Читайте так же:  Протокол постановление прокурора об административном правонарушении

Трехлетний срок запрета на въезд действует, если человек пребывал в РФ более 4 месяцев, а также был привлечен к ответственности по КоАП дважды или более за год.

Суд может установить запрет на въезд в Российскую Федерацию на 5 лет в следующих случаях:

  • иностранец неоднократно уклонялся от налоговых отчислений;
  • при совершении въезда в Российскую Федерацию были предоставлены поддельные документы или ложные сведения;
  • мигрантом неоднократно нарушалось миграционное законодательство;
  • иностранец превысил установленный для него срок пребывания в стране;
  • мигрант имеет непогашенную судимость в РФ или за рубежом;
  • иностранец являет собой угрозу для безопасности РФ.

Повторное выселение по вердикту суда назначается на 10-летний срок.

Как вернуться в Россию

Административное наказание может быть отменено. Доступный способ – апелляция. Во время рассмотрения апелляционной жалобы действие предыдущего решения суда приостанавливается. Заявление должно быть составлено с учетом требований и содержать основания для его подачи. При наличии доказательств невиновности заявителя жалоба будет удовлетворена. В этом случае человек вправе въехать в страну. Если судебное решение о выселении вошло в силу, жалоба не имеет смысла. Смена фамилии и другие ухищрения для повторного пересечения границ РФ могут привести к депортации и уголовной ответственности.

Как снять выдворение

Мигранты с угрозой выдворения начинают активно искать вначале бесплатную консультацию миграционного юриста, а затем и платно получать юридическую помощь миграционного юриста, чтобы успеть снять административное выдворение. И, вовремя вступивший в рассмотрения дела защитник чаще способен обжаловать и получить отмену решения о выдворении правонарушителя в вышестоящем суде.

Однако, некоторых иностранные граждане обращаются за юридической консультацией узнать можно ли обжаловать выдворение слишком поздно. О том, как успеть отменить выдворение из России без выезда за её пределы, рассмотрим ниже.

Подача апелляционной жалобы

Апелляция в вышестоящий, по отношению к тому, который вынес изначальное постановление, суд с целью остановить исполнение не вступившего в силу судебного решения о выдворении из Российской Федерации иностранного гражданина. Чтобы составить апелляционное заявление, крайне желательно обратиться за помощью в юридическую консультацию, специализирующуюся на предоставлении услуг в сфере миграции. Бесспорно, уверенный в собственных знаниях мигрант может защищать интересы самостоятельно. Однако, редко встречается юридически «подкованный» иностранец со знанием законодательства чужой страны.

Взяв за основу образец, апелляционной жалобы по делу о выдворении, и решив самостоятельно идти в суд, укажите точно обстоятельства, касающиеся дела. Цель на данном этапе составить жалобу таким образом, чтобы убедить суд в необходимости рассмотрения вашего дела.

Важно. Иностранец, решая обжаловать административное выдворение за пределы РФ, должен обращаться только в вышестоящий суд, по отношению к тому, который вынес первоначальное Постановление.

Когда апелляцию вы успеваете подать в течении 10 дней после суда и полученного на руки решения (апелляция), подавать и регистрировать ее нужно в суде, которым назначено наказание за административный проступок.

Надзорная жалоба на вступившее в силу Постановление подается в вышестоящую инстанцию сразу, минуя суд первой инстанции

Чтобы отменить выдворение, какая информация указывается в заявлении

Структура написания заявления на отмену административного выдворения требует указания точных сведений. Надлежит указать

  • наименование судебного органа, куда апелляционное заявление подаётся,
  • личные данные иностранного лица, который подает жалобу,
  • указать реквизиты спорного постановления,
  • изложить доводы, доказывающие с вашей точки зрения решение суда незаконным и необоснованным,
  • описать правонарушение, совершенное вами, так подробно, чтобы суд посчитал необходимым рассмотреть поданную жалобу.

Именно от соблюдения сроков подачи апелляции зависит придется вам покидать Россию, или — нет. Предположим самый лучший исход: вы успели подать заявление на обжалование в течение 10 дней с даты получения судебного решения о выдворении. В случае удовлетворения заявления выезжать из России вам не потребуется.

Иной вариант: пропуск сроков обжалования выдворения: тогда придётся выехать за пределы РФ и подавать апелляцию через доверенное лицо — своего миграционного адвоката. Следует понимать : судебное решение, вступившее в силу и обжалуемое в надзорном органе, не даёт иностранному гражданину права на продление пребывания, в рассматриваемом случае действует общий режим пребывания.

Напомним, что в 2019 году применяется административное выдворение к иностранным гражданам и апатридам (лицам без гражданства), когда они:

  • Нарушают правила въезда.
  • Не соблюдают правила перемещения и выбора места пребывания в стране. См. регистрация иностранных граждан по месту пребывания в 2019 году
  • Нарушают правила миграционного учета.
  • Не соблюдают срок пребывания в Российской Федерации.
  • Осуществляют незаконную трудовую деятельность на территории РФ.
  • Использовали фальшивые документы.

Важно отметить, что назначить данную меру наказания мигранту, уже находящемуся в стране, может только суд. Если иностранец совершил какое-либо правонарушение на границе РФ, выдворить его из страны имеет право начальник пограничного пункта без судебного разбирательства.

Когда могут отменить административное выдворение по статье 18.8 КОаП и удовлетворить апелляцию

Собственно, цель подаваемого заявления на обжалование — получить отмену судебного Постановления. Поэтому придется наиболее точно указать обстоятельства, которые могут повлиять на принятие удовлетворительного решения судом.

Читайте так же:  Отказ в возмещении судебных расходов

Основаниями к отмене Постановления о выдворении служат:

  1. несущественное административное правонарушение;
  2. наличие семьи в России;
  3. наличие на иждивении иностранного гражданина и лица нетрудоспособных членов семьи;
  4. тяжелое состояние здоровья;
  5. иные весомые основания, требующие присутствия иностранца в России.

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ

Административное выдворение за пределы РФ касается только иностранного гражданина или человека без гражданства, может выполняться в понудительном порядке или добровольно. Причинами для выдворения человека выступают нарушения им российского законодательства. При этом применение выдворения к гражданам РФ недопустимо, равно как и к беженцам, которым РФ предоставила убежище, и вынужденным переселенцам.

Дополнительные особенности и нюансы

  • Если человек был вынужден уехать из России, то еще на протяжении 3-10 лет он не имеет права пресекать границу РФ. Когда запрет оформлен на 5 и 10 лет, то по истечении этого периода гражданин уже не сможет получить ВНЖ, гражданство РФ и разрешение на временное проживание.
  • В случае если выдворяемый является родителем, то ребенок тоже следует за ним. Выдворение детей за пределы России проводится вместе с их законными представителями.
  • Столкнуться с административным выдворением может даже тот человек, который проживал на территории РФ уже много лет. Для суда непринципиальна продолжительность нахождения нарушителя в России.

Порядок административного выдворения

Следует напомнить: единственное основание для инициации начала выдворения это Постановление суда, , когда в результативной части оговорен данный вид административного наказания. Крайне редкий вариант получить решение об административном наказании в виде выдворения можно без суда, от начальника пограничного пункта при совершении нарушения иностранным гражданином на границе РФ.

Судья принимает решение как о принудительной высылке мигранта, так и самостоятельном выезде в исполнение судебного решения иностранным гражданином.

Напоминаем Управление по делам миграции МВД, ФСБ, иные государственные органы и тем более сотрудники Посольства не вправе вмешиваться в примененное судебное Решение, пытаясь отменить /заменить ограничение. .

Если Постановление не было обжаловано надлежаще, то оно вступает в силу и в зависимости от выбранной судом меры ответственности и формы выдворения, исполнение проводится

  1. путем передачи мигранта уполномоченным лицам иностранного государства;
  2. путем его самостоятельного выезда из страны выдворения.

Основание статья 32.10 КоАП

Принудительное выдворение

Судья, вынося решение о принудительном выдворении иностранного гражданина или лица, определяет каким способом решится вопрос размещения мигранта до его принудительного отъезда и подлежит ли ответчик (нарушитель административного порядка) размещению в Центр размещения..

После выдворения за пределы гос.границы России иностранный гражданин имеет санкции в виде запрета на въезд на территорию РФ. Чаще наказание ограничивается сроком в 5 лет запрета на въезд в Россию. Какие могут быть нюансы. Рассматривается ситуация индивидуально для каждого иностранца. Уточнять вид наказания и срок запрета всегда следует заранее. По стечению обстоятельств случается, что иностранному гражданину пожизненно могут запретить въезд на территорию России.

Самостоятельный контролируемый выезд

Напомним: исполнение административного выдворения описано в статье 3.10 КоАП РФ и всё-таки чаще применяется в форме самостоятельного контролируемого выезда. В чём заключается механизм исполнения самостоятельного выдворения и каким образом происходит контроль за выдворением с точки зрения Закона. Ключевое слово здесь контролируемое выдворение. Это означает выполнение следующих условий при самостоятельном контролируемом выезде

  1. выехать — перейти через границу лицо должно через 15 дней после вступления решения суда в законную силу ;
  2. человек покидает пределы Российской Федерации самостоятельно, купив билет. Выезжает он из РФ без уполномоченных лиц, то есть без сопровождения судебными приставами.

Выдворение из РФ: не выехал, чем грозит

Что происходит дальше? Сведения о пересечении границы Российской Федерации выдворяемым лицом передаются Пограничной службой РФ в ГУВМ для контроля. Плюс данным способом подтверждается исполнение судебного решения нарушителем административного порядка. Следует понимать, что контроль хотя и невидимый, без задержаний, без помещения в спец. центр присутствует. Исполнение судебного решение в срок обязательно, чтобы была возможность по истечении запрета въехать в Россию. . Миграционные органы фиксируют исполнение судебного решения и сообщают об этом факте в МИД. Министерство иностранных дел информирует коллег страны гражданской принадлежности выдворенного о случае административного выдворения.

Важно. Ошибочно считать, что если выдворяемого не арестовали, никто не увез в спец.центр и он свободно перемещается по России, значит можно продолжать оставаться в России и не выезжать, либо выехать когда захочется.

Сроки, на которые выдворяют

После вступившего в законную силу решения суда сотрудники Управления по делам миграции фиксируют запрет въезда в РФ на 5 лет и более. Это срок внутреннего законодательства России, применяемый в общих случаях. Человека об этом не уведомляют.

Как отменить выдворение в 2019 году из России

Чтобы понять как проходит отмена выдворения иностранного лица по новому законодательству, вы должны помнить, что обжалование производится только в судебном порядке, принципиально важно успеть подать апелляционную жалобу в течении 10 дней после суда, при подаче жалобы на снятие выдворения и депортации следует руководствоваться нормами КоАП РФ.

Рассмотрим, можно ли и как успеть отменить выдворение из РФ без выезда за пределы государственной границы и как обжаловать решение, если иностранному лицу приходится покинуть Россию, чтобы не усугублять своё положение дополнительно нарушениями.

Напоминаем: что такое административное выдворение и его основные понятия были рассмотрены по ссылке.

Подводим итоги

Таким образом, при нарушении российского законодательства мигрант рискует столкнуться с судебным постановлением в виде выдворения из страны. К юридическим последствиям могут относиться продолжительный запрет на въезд в Россию, невозможность получить гражданство РФ и РВП. При этом у него есть право обжаловать судебное постановление, направив в 10-дневный срок заявление в вышестоящий судебный орган. По истечении этих дней он уже не сможет обжаловать постановление.

Читайте так же:  Ингредиенты загрязнения окружающей среды может быть

Как иностранцу не попасть под выдворение из России в 2019 году

Понятие административного выдворения очень часто путают с термином «депортация». Для начала стоит уточнить, что выселение не грозит гражданам России. Это административное наказание применяется только к иностранным гражданам и людям без определенного гражданства, незаконно пребывающим в пределах РФ.

Обжалование выдворения, основания для его отмены

Для того чтобы аннулировать выдворение, приостановить его или обжаловать, потребуется инициировать судебное разбирательство.

Видео (кликните для воспроизведения).

Основаниями для аннулирования решения о выдворении выступают следующие обстоятельства:

  • у человека в пределах РФ есть супруг, дети с российским гражданством;
  • человек получает образование в российском вузе на очной основе;
  • совершенное им правонарушение незначительно и не может повлечь за собой административное наказание;
  • у человека возникла срочная необходимость в лечении в российском медицинском учреждении.

Практика показывает, что иногда суды принимают в учет наличие у заявителя не только супруга и детей, но и других близких родственников – дедушек, бабушек, внуков, родных братьев, сестер и т. д.

Рекомендуется заявить об особых обстоятельствах или направить ходатайство об отсутствии меры наказания непосредственно в первый день судебного заседания. В случае если суд уже вынес свое решение, следует обратиться в вышестоящий судебный орган, направив апелляционную жалобу.

У человека есть 10 дней на то, чтобы обжаловать судебное постановление. При удовлетворении его требований он вправе оставаться в стране.

Как обжаловать решение суда

Согласно процессуальному регламенту, заявитель должен обратиться с жалобой в течение 10 дней после вынесения решения или получения копии постановления (КоАП ст.30.3 п.1). Жалоба от иностранного гражданина передается судебной инстанции, которая рассмотрела дело о несоблюдении закона. Заявитель передает копию постановления и апелляционную жалобу. В его обязанности входит предоставление документов апелляционному органу.

Платформы: Windows 8
Категория: Миграция
Дата: 19.06.2017

При составлении заявления нужно понимать, что признание нарушения автоматически приводит к отрицательному результату рассмотрения апелляции. Если определение по апелляции не устраивает иностранца, он может представить кассационную жалобу. Действовать нужно сразу после вынесения определения суда.

Если принято решение об обжаловании постановления о выселении, следует сразу ходатайствовать о приостановлении его действия. В этом случае рассмотрение дела пройдет в присутствии заявителя. Если ходатайства нет, обжалование будет происходить через доверенные лица. В случае положительного исхода апелляции, миграционная служба пересмотрит дело.

Иногда выселение – решение пограничной службы. В этом случае обжалование лучше проводить через прокуратуру. Такое обращение также должно быть обоснованным.

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина в 2019 году

Пребывание мигрантов на территории чужого государства сопровождается часто административными нарушениями закона, за совершение которых следует описанные в статье 3.10 КоАП РФ наказание в пределах законодательных норма. Чаще применяемая норма это административное выдворение иностранных граждан в принудительном порядке за пределы границы Российской Федерации.

Высылка иностранного гражданина — стандартная процедура, чаще применяемая к иностранцам, излишне «задержавшимся» в стране. Высылают из РФ по причине нарушения режима пребывания, при нарушении миграционных правил.

Перечень оснований

Выдворение может быть применено к иностранцам и лицам без гражданства согласно судебному решению по следующим причинам:

  • нарушитель работал на территории РФ без официального разрешения;
  • мигрант не оформил временную регистрацию по месту пребывания либо она является недействительной;
  • нарушитель приехал в Россию по трудовому контракту (или для обучения), но находится в стране сверх положенного срока;
  • человек не позаботился о получении документа, дающего право проживать в государстве, у сотрудников миграционного подразделения ГУВМ МВД (ранее Федеральная миграционная служба);
  • иностранный гражданин привлекается к ответственности за нарушение по КоАП второй раз за год.

Административное выдворение иностранных граждан не может быть осуществлено по отношению к некоторым лицам.

  1. Иностранцу, имеющему близкого родственника-гражданина России или лица, имеющего право жить в пределах Российской Федерации на законных основаниях. Близким родственником мигранта считают супруга, родителя, ребенка.
  2. Иностранному гражданину, приехавшему в Россию в качестве политического беженца. Статус должен быть признан официально.
  3. Иностранному гражданину, имеющему семью в Российской Федерации и являющимся для нее единственным кормильцем.
  4. Военнослужащему-иностранцу.
  5. Сотруднику дипломатического учреждения.
  6. Лицу, на чьей родине ведутся боевые действия.

Административное выдворение


КОаП РФ посвящена статья, описывающая административное выдворения к гражданам других государств, совершивших правонарушение в РФ, среди которые — незаконное пребывание в России. Иностранному гражданину, не согласному с судебным решением, ему доступно право обжаловать решение судьи в кассационном порядке.

Рассмотрим коротко основные нормы миграционного законодательства иных стран, соотнося их с законодательством России. Законодательство стран Евросоюза и США, также как и России, определяет административное выдворение видом наказания, применительно к гражданам других стран и апатридам при совершении последними административных нарушений.

Конкретные основания, по которым назначается выдворение из страны, определяются нормами об административных правонарушениях в каждом государстве отдельно.

Форма ответственности иностранных граждан устанавливается:

  • в интересах национальной безопасности;
  • в целях соблюдения общественного порядка;
  • для защиты здоровья и других интересов граждан;
  • в целях обеспечения прав и свобод граждан своей страны;
  • в целях профилактики административных правонарушений.
Читайте так же:  Административный штраф статус 24 что это

Выдворение сопровождается запретом на въезд в Россию в будущем. Срок запрета устанавливается индивидуально к каждому правонарушителю, исходя из конкретных обстоятельств пребывания на территории чужого государства, повлекших принятие судебного решения.

  • Если правонарушение совершено при въезде в страну, решение принимается должностным лицом на месте.
  • КОаП предусмотрено, что административное выдворение из РФ не применяется к иностранным лицам — военнослужащим.

Составление жалобы

В жалобе потребуется отразить следующие сведения:

  • наименование судебного органа;
  • информация о заявителе: ФИО, адрес регистрации в родной стране и место пребывания в России;
  • информация о заинтересованном лице (к примеру, Управление МВД РФ), его адрес;
  • реквизиты дела;
  • описание сложившихся обстоятельств: при каких условиях заявителя привлекли к административной ответственности в виде штрафа, выдворения, других форм наказания;
  • основания для отмены постановления – например, отсутствие доказательств административного правонарушения, грубое несоблюдение процессуальных норм при получении показаний от заявителя;
  • указание на соответствующие статьи закона, нормативно-правовые акты;
  • просьба удовлетворить жалобу заявителя, аннулировать принятое ранее постановление суда;
  • перечень прикладываемых документов;
  • подпись заявителя.

К необходимым документам относятся следующие:

  • Ксерокопия постановления по делу об административном правонарушении;
  • Ксерокопия жалобы для МВД;
  • Ксерокопия доверенности.

Значение термина по закону

В российском законе четко прописаны основные положения выселения иностранцев или апатридов. Выдворение – это процесс принудительного перемещения гражданина другой страны или апатрида за пределы России. Иногда переезд совершается добровольно. Как уже упоминалось, выселение за пределы Российской Федерации грозит только гражданам зарубежных стран и апатридам, нарушившим закон о пребывании на территории РФ.

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина производится согласно КоАП Российской Федерации (ст.3.10 — скачать статью). Порядок выселения иностранного гражданина определен Федеральным законом №115-ФЗ (ст.34) — скачать закон.

Причиной административного наказания может стать нарушение норм, принятых государством. Решение о выдворении из страны принимает судебный орган. При этом иностранцу могут назначить добровольное или принудительное выселение. Во втором случае иностранный гражданин подлежит размещению в специальном учреждении.

Не стоит путать выдворение с лишением гражданства. Последнее не практикуют. Данный процесс противоречит международному праву и Конституции Российской Федерации.

Лишение статуса гражданина могло использоваться как мера пресечения только во времена СССР. Лишить советского паспорта могли за такие нарушения, как:

  • действия, порочащие облик советского гражданина;
  • подрывная деятельность;
  • деятельность, представляющая опасность для СССР.

Выдворение направлено не столько на обеспечение безопасности государства, сколько на борьбу с нелегальной миграцией. Проблема нелегальной миграции на территории России является одной из наиболее существенных. Выдворение – безальтернативный метод пресечения. Несмотря на это, его можно оспорить.

Выдворение – мера пресечения, которая может быть назначена только судьей по одному из вышеперечисленных поводов. Если вина нарушителя доказана, выдворение становится делом времени. Но нарушитель имеет право обжаловать обвинение, если он не преступал закон, обнаружил какие-либо ошибки при оформлении дела или при ведении судебного процесса.

Обжаловать выдворение можно за 10 суток после вынесения обвинения. Очень важно не опоздать с подачей прошения, так как второго шанса могут не дать. Судья может предоставить дополнительный срок, если вы представите уважительную причину задержки.

Принудительное и самостоятельное выдворение

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ выражается двумя способами:

  • принудительным исполнением резолюции суда;
  • самостоятельным выдворением.

Способ устанавливается постановлением суда или решением работника погранслужбы России. Основанием для выбора формы выдворения из РФ является степень тяжести нарушения, совершенного иностранным гражданином.

Самостоятельный выезд из государства может быть назначен судьей. Резолюция содержит требование добровольного выезда из России в 5-дневный срок. Сотрудники миграционного подразделения ГУВМ МВД (ранее Федеральная миграционная служба) отвечают за выполнение мигрантом постановления суда.

Уклонение от самостоятельного пересечения пределов Российской Федерации грозит иностранцу наложением штрафа и принудительным выдворением. Рассмотрение на этой стадии производит районный суд.

Принудительное выдворение производится, если иностранцы нарушают принятые правительством России миграционные правила повторно на протяжении года. Если мигрант не может своими силами покинуть Российскую Федерацию, он уезжает по принуждению. Процедура включает в себя обязательное размещение иностранного гражданина в специализированном центре.

Кто оплачивает высылку

Оплата пересечения пределов Российской Федерации согласно судебной резолюции производится:

  • самим иностранцем;
  • приглашающим лицом или организацией, которая помогла нарушителю, способствовала его въезду;
  • посольством родного государства;
  • общественной организацией;
  • за счет бюджета РФ.

Где получить информацию о выдворении

Первый способ – зайти на официальный веб-сайт МВД. На нем можно узнать все, что касается выдворения, однако данные носят общеознакомительный характер. Для получения информации потребуется указать ФИО гражданина, его пол, дату рождения, паспортные данные и гражданство.

После того как поля формы заполнены, следует вписать указанный на странице код и кликнуть на отправку запроса. На странице появятся соответствующие данные по конкретному лицу.

Второй способ – обратиться в территориальное отделение МВД. Данные предоставят по запросу. В этом случае сведения будут актуальными и достоверными, поэтому это оптимальный вариант получения информации.

Выдворение лиц без гражданства из РФ

А если нарушитель не имеет гражданство, или установить принадлежность к гражданству или подданству не представляется возможным? Что делать миграционной службе?Сегодня достаточно остро стоит вопрос депортации лиц, не имеющих гражданства.

Невозможность установить принимающую сторону в отношении апатрида делает исполнение административного наказания в отношении него неисполнимым. Обжаловать решение можно как в административном порядке, так и в суде, том числе КС РФ.

Процедура выдворения человека из РФ и ее сроки

Если человек покидает страну самостоятельно, то процедура выдворения состоит из таких шагов:

  • Суд рассматривает дело, принимая в учет смягчающие, отягчающие обстоятельства, а также общие правила установления наказания;
  • Суд оформляет постановление о выдворении и вручает документ нарушителю;
  • На протяжении 5 суток человек пресекает границу России;
  • При выезде из страны сотрудники УВМ МДВ фиксируют перемещение человека.
Читайте так же:  Проект загрязнение окружающей среды и здоровье человека

При понудительном выдворении представители миграционной службы сопровождают нарушителя непосредственно до границы. Затраты на выдворение покрывает посольство или миграционный орган той страны, откуда нарушитель прибыл в Россию. В этом случае период выдворения аналогичен и составляет 5 суток.

Законодательство о выдворении за пределы РФ

КоАП — основной федеральный закон о выдворении, содержащий исчерпывающий перечень проступков, за которые следует такое наказание. Среди названного выше нарушение правил въезда и режима пребывания.

статья 18.8 КоАП

Еще в нескольких статьях Кодекса об административных правонарушениях встречается опиание причин для выдворения мигрантов из России

  • употребление наркотиков без назначения врача (ст. 6.9.2 КоАП)пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП); нарушение правил въезда и режима пребывания (ст. 18.8 КоАП);
  • незаконное трудоустройство (ст. 18.10 КоАП);
  • предоставление ложных сведений при прохождении миграционного учета (ст. 19.27 КоАП);
  • нарушение зрителем правил поведения на спортивных мероприятиях (ст. 20.31 КоАП).

Действующий Кодекс об административных правонарушениях РФ точно регулирует правила описываемой процедуры. Лицу, которому в судебном порядке назначается административное наказание покинуть пределы государства,

  • в виде контролируемого самостоятельного выезда за счёт собственных средств, либо средств пригласившего,
  • либо принудительном выдворении из Российской Федерации.

Применяется названная мера наказания и к иностранным гражданам, и к лицам без гражданства.

Когда происходит выдворение нарушителя в виде принудительного контролируемого выезда? Контроль сотрудников миграционной службы возможен при условии, когда известно, что мигрант-нарушитель не планирует покидать территорию нашей страны. Опять же, основа — документ, судебное решение, в котором и описывается, как будет проходить исполнение наказания.

За какие нарушения могут выдворение из РФ

  1. нелегальное трудоустройство в столице и регионах страны, без патента или разрешения на работу;
  2. несоблюдение регистрационных сроков пребывания;
  3. нарушение порядка пересечения границы;
  4. несоответствие цели визита, заявленой в визовой анкете;
  5. отсутствие документов, подтверждающих право проживания;
  6. отказ от выезда из страны после окончания периода действия разрешительных документов;
  7. административные нарушения (рассмотрены выше).

Оплата выезда

За чей счёт оплачивается выезд выдворяемого за пределы России иностранца:

  1. личных средств;
  2. лица (физического, или организации), пригласившего мигранта;
  3. дипломатического учреждения страны, гражданином которой является выдворяемый;
  4. бюджета Российской Федерации (если условия первых трех пунктов невозможно выполнить).

Срок, на который выдворяют

Лицо, получившее решение о высылке, одновременно получает запрет на въезд на территорию страны, в которой он признан нежелательным гостем и из которой выдворяется. Срок запрета определяется индивидуально и напрямую зависим от норм внутреннего законодательства и обстоятельств, послуживших возникновению правонарушения.

В России срок запрета на въезд составляет 5 и 10 лет смотри

статью 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Запрет на 5 лет применяется в общих случаях, когда в отношении иностранца принято решение о выдворении. Если такое решение выносилось неоднократно – два и более раз, запрет будет действовать на протяжении 10 лет.

Возможна ли отмена судебного решения о выдворении

Выдворение мигранта / иностранного лица может быть отменено при наличии

  • родственников с российским гражданством;
  • заключения брака с гражданином России;
  • имеющегося ВНЖ (вида на жительство);
  • если оплачен патент на работу для мигранта;
  • прохождения лечения в российском медицинском учреждении;
  • обучения в российском вузе (с аккредитацией в РФ).

Чтобы получить аннулирование / отмену решения суда, иностранцу придётся обратиться к адвокату, специализирующемуся на миграционном законодательстве и очень быстро пройти процедуру обжалования решения суда. Одновременно мигранту следует подготовить документы на случай отмены выдворения, чтобы сразу подать их для получения разрешения на дальнейшее нахождение в Российской Федерации.

  1. На обжалование у несогласного с судебным решением имеется 10 дней с даты получения постановления, статья 30.3 КоАП. Возможность восстановить срок по ходатайству лица, признаваемого правонарушителем, (пропущенный), имеется. Государственная пошлина за обжалование не взимается.
  2. Жалоба рассматривается в течение суток с момента подачи п.3 статьи 30.5 КоАП, если лицо, обжалующее решение, подлежит выдворению. Вне зависимости от того, кому была направлена.
  3. При установлении незаконность принятого решения, суд или вышестоящий орган отменяют его и прекращают производство.

Кого по закону нельзя выдворять

Уточнить следует факт, то некоторые категории мигрантов выдворению не подлежат и это

  • беженцы и иностранные граждане, подавшие заявление на получение статуса беженца;
  • лица, запросившие политическое убежище;
  • граждане стран, в которых ведутся активные боевые действия и эти граждане не планируют возвращаться;
  • сотрудники дипломатических учреждений.

Как следует из норм закона, иностранным гражданам нужно соблюдать следующие правила:

  • в запросе на статус формулировать необходимость нахождения в РФ;
  • корректно заполнить миграционную карту;
  • встать на миграционный учет;
  • получить патент;
  • иметь на руках оригиналы актуальных документов.
Видео (кликните для воспроизведения).

С угрозой принудительного выдворения может столкнуться каждый иностранный гражданин. Во избежание неприятностей нужно всегда быть готовым к ведению процесса в судебном порядке. В этом человеку может помочь квалифицированный юрист.

Источники

Административное выдворение за пределы страны
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here