Административные правонарушения отягчающие

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Административные правонарушения отягчающие". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

— обстоятельства, при наличии которых административная ответственность подлежит увеличению.

Разъяснение

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, указаны в статье 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются (ч. 1):

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП за совершение однородного административного правонарушения;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Указанные выше обстоятельства (ч. 1 ст. 4.3. КоАП) не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения (ч. 2).

КоАП могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений (ч. 3 ст. 4.3. КоАП).

Повторное совершение однородного административного правонарушения (пп. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП)

Отягчающим обстоятельством признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП за совершение однородного административного правонарушения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (ст. 4.6. КоАП).

Разъяснения по вопросу однородности административных правонарушений:

Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (п. 19.1.):

«. однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ.»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 16):

«. однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).»

Что такое смягчающие обстоятельства?

Существуют не только действия гражданина, которые могут увеличить размер наказания, но и обстоятельства, при которых может смягчаться наказание. Перечисляются в КоАП РФ отягчающие и смягчающие обстоятельства, но именно правонарушитель заинтересован в том, чтобы был снижен штраф или другое наказание. Судьи и должностные лица обязаны учитывать доказательства, имеющиеся у обвиняемого.

К основным смягчающим обстоятельствам относится:

  • искреннее раскаяние гражданина, совершившего проступок;
  • человек оповещает правоохранительные органы о том, что им было совершено определенное правонарушение;
  • правонарушитель самостоятельно предотвратил разные негативные последствия своих действий, например, возместил нанесенный ущерб;
  • все действия были совершены в состоянии аффекта или во время сильного стресса, возникшего по семейным обстоятельствам или личным причинам;
  • правонарушение совершается человеком, не достигшим 18 лет;
  • правонарушителем выступает беременная женщина или женщина, имеющая малыша до трех лет.

Человек, совершивший проступок, должен самостоятельно подготавливать доказательства того, что имеются действительно смягчающие обстоятельства. Обычно для этого привлекаются опытные адвокаты.

Причины отмены наказания

Правила применения разных санкций регулируются положениями КоАП. Хотя обвинители стараются предоставить суду как можно больше доказательств, подтверждающих вину нарушителя и наличие отягчающих обстоятельств, именно судья принимает решение. Он учитывает и некоторые особые условия, представленные смягчающими обстоятельствами.

Не применяется наказание к нарушителю даже при наличии отягчающих признаков в следующих ситуациях:

  • виновником выступает подросток, которому еще не исполнилось 14 лет;
  • гражданин признается невменяемым, поэтому он не осознает последствия своих действий, причем наиболее часто это связано с наличием каких-либо психических расстройств;
  • потерпевший не подает заявление в полицию или суд;
  • проступок был совершен при одновременной защите своей жизни;
  • гражданин совершает правонарушение в процессе задержание другого преступника;
  • имеются доказательства того, что проступок был осуществлен в связи с необходимостью, например, человек пытался защитить жизнь или здоровье людей.

Суд изучает все доказательства, предоставленные обеими сторонами процесса. Обвинитель непременно будет ссылаться на отягчающие обстоятельства. Статья КоАП №4.3 содержит перечень таких признаков, позволяющих увеличить наказание.

Цель назначения жесткого наказания

Обвинители добиваются применения наиболее жесткой и существенной санкции для достижения сразу нескольких целей. К ним относится:

  • предотвращение в будущем повторных правонарушений, совершаемых одним и тем же человеком или сразу несколькими лицами;
  • привлечение нарушителей к ответственности, чтобы они осознавали последствия своих незаконных действий;
  • предоставление информации другим лицам о том, что если они будут нарушать требования законодательства, то им придется столкнуться с неприятными последствиями.
Читайте так же:  Обжалование судебных постановлений в суд кассационной инстанции

К ответственности могут привлекаться не только частные лица, но и руководители разных предприятий. К ним применяются одни и те же нормы и правила. Отягчающие обстоятельства при этом являются одинаковыми для любого правонарушителя.

Нюансы для юридических лиц

В качестве административного правонарушителя может выступать не только гражданин, но и полноценная компания. Для ее должностных лиц так же применяются по КоАП отягчающие обстоятельства. Обычно они представлены тем, что выявляются повторные нарушения, имеющие отношение к правилам расчета и уплаты налогов.

В качестве нарушителей выступают разные должностные лица компании. Они обычно представлены директорами или главными бухгалтерами. Нередко вовсе к ответственности привлекаются учредители предприятия.

Дополнительно

Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельства отягчающие административную ответственность в РК

Отягчающие обстоятельства при совершении административного правонарушения в Казахстане представлены в статье 57 КоАП РК. Их насчитывается 10. В случае наличия отягчающих обстоятельств в момент совершения правонарушения, судья или иное должностное лицо может избрать более строгое наказание из указанных в КоАП, но не выше.

Иные обстоятельства, способствующие увеличению санкций

Ответственность способны увеличить не только отягчающие обстоятельства, но и:

  • Совершение двух и более правонарушений одновременно. Так как при совершении нескольких правонарушений наказания суммируются (ст.58 КоАП РК);
  • Причинение материального ущерба повлечёт не только административное взыскание, но и обязанность возместить причинённый ущерб (ст.59 КоАП РК);
  • Причинение вреда здоровью средней и более тяжести, а также причинение значительного материального ущерба переведёт правонарушение в разряд уголовных;
  • Также некоторые меры, предпринимаемые должностными лицами при совершении правонарушения, хоть и не являются наказанием, но способны доставить много хлопот: штрафстоянка, изъятие документов и вещей, задержание, арест имущества и другие (подробнее о таких мерах здесь).

Об обстоятельствах смягчающих ответственность написано здесь

Об отягчающих обстоятельствах при совершении уголовного преступления здесь

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия. — М.: Книжный мир . Лукаш Ю.А. . 2004 .

Смотреть что такое «Обстоятельства, отягчающие административную ответственность» в других словарях:

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность — 1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются: 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; 2) повторное совершение однородного административного… … Официальная терминология

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении — к ним относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Доказательство (юриспруденция) — У этого термина существуют и другие значения, см. Доказательство. Доказательства (в юриспруденции) сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств,… … Википедия

Назначение административного наказания — административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

НПА:Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:Раздел I — (в редакции, действующей по состоянию на 25.11.2013) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ← Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях … Бухгалтерская энциклопедия

Предмет доказывания по делу об административном правонарушении — это перечисленные в законе обстоятельства, наличие или отсутствие которых подлежат выяснению в ходе производства по делу об административном правонарушении и к каковым, в частности относятся: событие административного правонарушения, совершившее… … Административно-процессуальное право: словарь терминов и понятий

Назначение административного наказания физическому лицу — в любом случае при назначении наказания физическому лицу учитываются характер нарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность. Привлечение к административной… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Назначение административного наказания юридическому лицу — при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер нарушения, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

История полиции — При написании этой статьи использовался материал из Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона (1890 1907). История полиции История полиции и борьбы с правонарушениями от Средневековья до начала XX века весьма подробно раскрыта в этой статье… … Википедия

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

«. 1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим. «

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.12.2012)

Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .

Смотреть что такое «Обстоятельства, отягчающие административную ответственность» в других словарях:

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность — ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ОТЯГЧАЮЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, к ним относятся: продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его; повторное совершение однородного административного правонарушения … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Читайте так же:  Жалоба на пристава банком

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении — к ним относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Доказательство (юриспруденция) — У этого термина существуют и другие значения, см. Доказательство. Доказательства (в юриспруденции) сведения о фактах, полученные в предусмотренном законом порядке, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств,… … Википедия

Назначение административного наказания — административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

НПА:Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:Раздел I — (в редакции, действующей по состоянию на 25.11.2013) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ← Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях … Бухгалтерская энциклопедия

Предмет доказывания по делу об административном правонарушении — это перечисленные в законе обстоятельства, наличие или отсутствие которых подлежат выяснению в ходе производства по делу об административном правонарушении и к каковым, в частности относятся: событие административного правонарушения, совершившее… … Административно-процессуальное право: словарь терминов и понятий

Назначение административного наказания физическому лицу — в любом случае при назначении наказания физическому лицу учитываются характер нарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность. Привлечение к административной… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Назначение административного наказания юридическому лицу — при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер нарушения, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

История полиции — При написании этой статьи использовался материал из Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона (1890 1907). История полиции История полиции и борьбы с правонарушениями от Средневековья до начала XX века весьма подробно раскрыта в этой статье… … Википедия

Административные правонарушения отягчающие

1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;

2) совершение административного правонарушения повторно;

3) вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение;

4) совершение административного правонарушения группой лиц, то есть хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавшими в его совершении в качестве исполнителей;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;

7) совершение административного правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна физическому лицу, совершившему административное правонарушение;

8) совершение административного правонарушения с использованием лица, заведомо для физического лица, совершившего административное правонарушение, страдающего психическим расстройством (заболеванием);

9) совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

Видео (кликните для воспроизведения).

10) совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей;

11) совершение административного правонарушения в отношении заведомо малолетнего, престарелого или лица, находящегося в беспомощном состоянии.

2. Суд, орган, ведущий административный процесс, в зависимости от характера административного правонарушения могут не признать отягчающим административную ответственность обстоятельство, указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи.

3. Суд, орган, ведущий административный процесс, не могут признать отягчающим ответственность обстоятельство, не указанное в настоящей статье.

4. Отягчающее административную ответственность обстоятельство, предусмотренное статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака административного правонарушения, не может учитываться при определении меры ответственности физического лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающие обстоятельства (КОАП): судебная практика

Административные правонарушения могут выявляться сотрудниками ГИБДД или другими представителями власти. За них назначаются разные наказания, представленные штрафами, принудительными и обязательными работами, а также нередко применяется административный арест на срок до 15 суток. Если гражданином нарушаются ПДД, то может использоваться лишение прав. Назначается серьезное наказание судом или уполномоченными органами, для чего учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства. КоАП содержит основные такие обстоятельства, которые учитываются судом при принятии решения. Нарушитель может предъявлять доказательства, позволяющие уменьшить наказание, а обвинитель может передать судье подтверждения наличия нарушений со стороны данного гражданина.

Нюансы выбора наказания

По КоАП отягчающие обстоятельства являются значимыми моментами, принимаемыми во внимание судом или другим лицом, назначающим наказание для нарушителя. При выборе того, с какими последствиями придется столкнуться гражданину, учитываются факторы:

  • если совершается человеком сразу несколько правонарушений, по которым может применяться несколько видов наказаний, то судом назначается наиболее строгая санкция;
  • учитывается, что к некоторым категориям населения невозможно применить те или иные виды наказаний, например, беременной женщине не допускается назначать административный арест;
  • если выбирается санкция, обладающая как минимальным, так и максимальным размером, то не допускается выходить за установленные лимиты даже при наличии отягчающих признаков.

На наказание влияет и количество отягчающих обстоятельств, но даже при наличии нескольких таких признаков невозможно выйти за рамки максимального размера.

Заключение

Отягчающие обстоятельства могут быть представлены в нескольких видах. При их наличии уполномоченные лица или судьи могут назначать для правонарушителей наиболее жесткие виды наказаний. Но для учета таких обстоятельств у обвинителя должны иметься официальные доказательства.

Читайте так же:  Дела об административном правонарушении рассматриваемые судьей

В некоторых ситуациях даже при наличии отягчающих признаков не привлекаются граждане к ответственности. Каждая ситуация является индивидуальной, поэтому учитываются не только доказательства обеих сторон, но и мнение судьи.

Кодекс Республики Беларусь об Административных Правонарушениях
Статья 7.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

1. Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;

2) совершение административного правонарушения повторно;

3) вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение;

4) совершение административного правонарушения группой лиц, то есть хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавшими в его совершении в качестве исполнителей;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;

7) совершение административного правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна физическому лицу, совершившему административное правонарушение;

8) совершение административного правонарушения с использованием лица, заведомо для физического лица, совершившего административное правонарушение, страдающего психическим расстройством (заболеванием);

9) совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

10) совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей;

11) совершение административного правонарушения в отношении заведомо малолетнего, престарелого или лица, находящегося в беспомощном состоянии.

2. Суд, орган, ведущий административный процесс, в зависимости от характера административного правонарушения могут не признать отягчающим административную ответственность обстоятельство, указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи.

3. Суд, орган, ведущий административный процесс, не могут признать отягчающим ответственность обстоятельство, не указанное в настоящей статье.

4. Отягчающее административную ответственность обстоятельство, предусмотренное статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака административного правонарушения, не может учитываться при определении меры ответственности физического лица, совершившего административное правонарушение.

Статья 4.2 КоАП РФ. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Новая редакция Ст. 4.2 КоАП РФ

1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Какие нужны доказательства?

По КоАП отягчающие обстоятельства могут быть представлены разными действиями, совершаемыми нарушителем. Но при этом должны иметься доказательства. Они могут быть представлены следующими видами:

  • протокол, в котором фиксируется, что виновник ДТП отказался от прохождения медосвидетельствования, но у автоинспектора появились подозрения, что гражданин находится в состоянии опьянения;
  • медицинская справка, составленная доктором, проводившим медосвидетельствование, причем этот документ должен содержать подтверждение того, что во время нарушения ПДД или возникновения аварии водитель был пьян;
  • разные документы, составляемые во время фиксации правонарушения, причем они могут быть представлены всевозможными протоколами, схемами, актами или другими бумагами;
  • справки, запрошенные работниками разных уполномоченных органов и содержащие сведения о прошлых нарушениях гражданина, его возрасте и иных характеристиках;
  • свидетельские показания в письменном виде;
  • записи с камер наблюдения;
  • аудиозаписи, сделанные в процессе совершения проступка обвиняемым;
  • другие вещественные доказательства.

Все вышеуказанные предметы и документы непременно изучаются судьей или уполномоченным лицом, принимающим решение относительно назначения наказания нарушителю. По КоАП обстоятельства, отягчающие административную ответственность, позволяют применить к гражданину самые жесткие меры наказания.

Нередко суд отказывается от ужесточения наказания, так как считает доказательства, предоставленные обвинителем, недостаточными.

Основные отягчающие обстоятельства при совершении административного правонарушения

Отягчающими признаются следующие обстоятельства:

  1. Продолжение правонарушения вопреки сообщениям должностных лиц о отм, что действие является правонарушением (пп.1 п.1 ст.57 КоАП РК);
  2. Повторное совершение того же правонарушения в течении года после окончания предыдущего взыскания (пп.2);
  3. Вовлечение несовершеннолетнего (пп.3) или душевнобольного, если это известно правонарушителю (пп.4);
  4. Мотивом правонарушения является национальная, религиозная или расовая ненависть (пп.5);

Читайте также: Обстоятельства смягчающие административную ответственность в РК
  • Совершение правонарушения из чувства мести (не за преступление или правонарушение) или из желания скрыть другое правонарушение (пп.5);
  • Правонарушение в отношении близких должностного лица по причине исполнения им служебных обязанностей (пп.6);
  • Правонарушение в отношении беззащитного или находящегося в зависимости от правонарушителя (беременной женщины, ребёнка и др.; пп.7);
  • Правонарушение в составе группы лиц (пп.8);
  • Правонарушение в обстоятельствах ЧС (пп.9);
  • Правонарушение в состоянии алкогольного или токсикологического опьянения, признаётся отягчающим обстоятельством только по решению суда (пп.10).
  • Читайте так же:  Статья коап о запрете курения

    Зачем используются?

    По КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность, учитываются таким образом:

    • все эти факторы говорят о том, что повышается опасность выявленного проступка, поэтому суд или другие государственные органы могут применить к гражданину серьезные санкции и меры наказания;
    • если имеются доказательства данных обстоятельств, то может назначаться наиболее значительный по размеру штраф.

    Перечень всех таких факторов имеется в ст. 4.3 КоАП, поэтому не может дополняться произвольно обвинителями или должностными лицами. Представители разных уполномоченных органов должны располагать доказательствами наличия обстоятельств, отягчающих наказание. КоАП содержит исчерпывающий перечень таких действий со стороны правонарушителя. Именно представители данных органов составляют протокол и рассматривают дело, если не требуется передавать его в суд.

    Нарушитель может возражать против предъявленных обвинений и доказательств. Нередко по ходатайству граждан вовсе исключались такие доказательства из материалов конкретного дела.

    Срок давности по таким делам

    По административным делам имеется собственный срок исковой давности. Он составляет всего три месяца. Если уже прошел данный период, то привлечь гражданина к ответственности невозможно.

    Если выявляется длящееся правонарушение, то по нему срок давности начинается с того момента, когда выявляются незаконные действия уполномоченными лицами. Если обнаруживаются противозаконные деяния, которые приводятся в ст. 4.5 КоАП, то по ним срок давности увеличивается до одного года. Сюда относятся правонарушения, имеющие отношение к налогам, экологии или валютам.

    Как назначается наказание?

    При назначении какого-либо наказания для правонарушителя учитываются судьями или уполномоченными лицами все имеющиеся смягчающие и отягчающие обстоятельства. КоАП содержит список этих обстоятельств, поэтому именно на него должны ориентироваться обвинители и адвокаты.

    Если имеются отягчающие обстоятельства, то можно требовать самого жесткого наказания для виновника происшествия. Поэтому нередко штраф заменяется лишением прав или вовсе административным арестом на срок до 15 суток.

    Комментарий к Статье 4.2 КоАП РФ

    1. До момента привлечения лица к административной ответственности основополагающей гарантией выступает выявление обстоятельств, смягчающих ответственность за данное конкретное административное правонарушение с учетом степени общественной опасности.

    Важным признаком является раскаяние лица, совершившего правонарушение, что характеризует негативную оценку им факта правонарушения и причиненного вреда. При этом раскаяние лица под воздействием мер какого-либо морального или физического воздействия, принуждения означает отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность.

    Кроме основополагающего признака раскаяния к смягчающим обстоятельствам КоАП относит и предотвращение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда. Результатом анализа перечисленных обстоятельств является наличие доброй воли лица в предотвращении причинения вредных последствий или возмещения, устранения общественно опасных последствий, это означает, что лицо действует самостоятельно, без внешнего принуждения.

    В данной ситуации применяется вариант признания лица виновным ввиду отсутствия события и состава административного проступка, что исключает производство по делу об административном правонарушении (см. комментарий к п. п. 1, 2 ст. 24.5 КоАП РФ).

    Состояние сильного душевного волнения, то есть аффект, либо стечение тяжелых личных или семейных обстоятельств учитывается только в отношении лиц, признанных вменяемыми. В том же случае, если речь идет о невменяемости, слабоумии или ином болезненном состоянии, применяются положения действующего законодательства в виде обстоятельств, исключающих административную ответственность (см. комментарий к статье 2.8 КоАП). Для подтверждения наличия в составе административного проступка признаков аффекта (сильного душевного волнения), как правило, требуется экспертная оценка. Заключение эксперта может быть учтено в процессе административного производства. В случае несогласия с экспертной оценкой орган (должностное лицо) вправе назначить дополнительную экспертизу.

    Перечень смягчающих обстоятельств фигурирует и, например, в ст. 112 Налогового кодекса РФ, где с п. 3 п. 1 ст. 4.2 КоАП корреспондирует только в совершении правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств, а остальные не совпадают с перечнем ст. 4.2 КоАП. Под тяжелыми личными или семейными обстоятельствами по общему правилу понимаются материальные (имущественные) проблемы, следствием которых и является совершение административного правонарушения.

    В отношении рассмотрения административного правонарушения, совершенного беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка, принимаются во внимание физиологические особенности, которые не всегда позволяют в необходимом объеме предвидеть общественную опасность или степень вреда, причиняемого совершением соответствующего проступка. Важным моментом является определение категории «малолетний ребенок», которая регулируется, в частности, статьей 28 Гражданского кодекса РФ, к ней относятся несовершеннолетние, не достигшие четырнадцати лет (малолетние).

    2. Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность, не является исчерпывающим, так как судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело о проступке, могут по собственному усмотрению решить вопрос о наличии смягчающих обстоятельств, не указанных в комментируемой статье или в законах субъектов Федерации об административных правонарушениях.

    Понятие отягчающих обстоятельств

    Любое административное правонарушение является серьезным проступком, за который гражданин привлекается к ответственности. Наказание может быть представлено в нескольких видах, но при этом учитываются все выявленные обвинителем отягчающие обстоятельства. КоАП РФ содержит все такие обстоятельства.

    Санкции, применяемые к нарушителям, определяются судом, уполномоченными органами или должностными лицами, выявившими проступок. По КоАП обстоятельства, отягчающие ответственность, представлены в нескольких разновидностях, причем обычно они связаны с тем, что во время совершения правонарушения гражданин находился в состоянии опьянения или препятствовал действиям правоохранительных органов.

    Основные виды обстоятельств

    Все правонарушители должны знать, какие существуют отягчающие обстоятельства. В КоАП РФ ст. 4.3 содержит перечень таких действий со стороны гражданина. К ним относится следующее:

    • человек продолжает вести себя незаконно даже при наличии требования со стороны уполномоченных лиц прекратить данные действия;
    • повторное совершение административного проступка сразу после первичного выявления правонарушения;
    • реализация незаконных действий во время стихийных бедствий или иных ЧП;
    • совершение проступка не в одиночку, а с помощью других лиц;
    • привлечение к правонарушению несовершеннолетних граждан;
    • совершение проступка в состоянии опьянения, что выявляется после проведения освидетельствования.
    Читайте так же:  Срок давности административного правонарушения дтп

    Органы власти или судьи самостоятельно принимают решения относительно того, являются ли те или иные действия, совершенные гражданином, отягчающими обстоятельствами. В КоАП РФ говорится о возможности ужесточения наказания при выявлении соответствующих признаков. Допускается учет и других обстоятельств, которые увеличивают опасность, возникающую при совершении проступка гражданином.

    Другой комментарий к Ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

    1. Обстоятельства, относящиеся к личности нарушителя, изложенные в данной статье, служат основанием для смягчения административного наказания. В отличие от уголовного закона смягчение административного наказания возможно лишь в рамках санкции нормы Особенной части КоАП РФ, законов субъектов РФ. Когда обстоятельства, смягчающие ответственность, указаны в диспозиции конкретной нормы, они приобретают качественно иную правовую природу, влияющую на квалификацию административного правонарушения, и не могут рассматриваться основанием для смягчения ответственности.

    2. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда; совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение административного правонарушения несовершеннолетним, беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

    3. Под раскаянием лица, совершившего административное правонарушение, понимается осознание им вины, искреннее сожаление о совершенном противоправном деянии и твердое намерение в будущем соблюдать правила поведения, установленные настоящим Кодексом, законами субъектов РФ. Признание своей вины обязательно должно подтверждаться конкретными действиями, например, сопровождаться дачей показаний, передачей информации, которая неизвестна должностным лицам, судье, осуществляющим производство по делу. Таким образом, данное смягчающее обстоятельство тесно взаимосвязано с субъективной стороной административного правонарушения.

    4. Под предотвращением лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий понимаются действия (как во время совершения административного правонарушения, так и после его совершения), которые непосредственно направлены на уменьшение вреда и ущерба. Формой предотвращения являются добровольное возмещение причиненного имущественного ущерба или устранение причиненного вреда, например, возврат похищенного, необходимый ремонт поврежденного имущества, оказание медицинской помощи, в результате нарушений Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекших причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

    5. Состояние сильного душевного волнения (аффекта) либо стечение тяжелых личных либо семейных обстоятельств в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, впервые предусмотрено КоАП РФ. Данное обстоятельство представляет собой сочетание трех элементов, каждый из которых сам по себе рассматривается в качестве смягчающего. Однако характеризуя данное положение, следует заметить, что совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) неверно оценивать как смягчающее обстоятельство, ибо это — кратковременное расстройство психики (пусть и протекающее скоротечно и заканчивающееся выздоровлением), которое в соответствии со ст.2.8, 24.5 КоАП РФ является признаком невменяемости, исключающим административную ответственность и производство по делу об административном правонарушении. На этот факт противоречия уже сейчас следует обратить внимание законодателю с тем, чтобы впоследствии исключить факты незаконного привлечения к административной ответственности.

    6. Условием для признания смягчающим такого обстоятельства, как совершение административного правонарушения в силу стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств, могут признаваться, например, заболевание самого виновного, а также его близких, тяжелое материальное положение, поскольку они могут создать такие условия, при которых сдерживающие факторы под влиянием весьма значимых для виновного ценностей перестают оказывать на него воздействие, побуждают к совершению административного правонарушения.

    7. В комментируемой статье несовершеннолетие виновного указано как одно из обстоятельств, смягчающих административное наказание. Оно не находится в противоречии со ст.2.3 КоАП РФ, которой предусмотрена возможность (но не обязанность) освобождения несовершеннолетнего от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, установленной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Иными словами, за некоторые виды административных правонарушений несовершеннолетний может привлекаться к ответственности. При рассмотрении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дела об административном правонарушении обязательно исследование данного вопроса, с тем чтобы выбрать необходимую меру воздействия принудительно-воспитательного характера для несовершеннолетнего с учетом его возраста, устойчивости психики и других факторов. Например, возложение обязанности загладить причиненный вред применяется в случае, если несовершеннолетний имеет заработок. В большинстве случаев выбор меры воспитательного характера определяется условиями жизни несовершеннолетнего и личным восприятием назначенной ему меры принудительного воздействия.

    8. Беременность является физиологическим процессом, накладывающим отпечаток на состояние здоровья, психику женщины. Зачастую беременность сопровождается повышенной чувствительностью, вспыльчивостью, раздражительностью. Данные факторы и обусловливают необходимость учета факта беременности при назначении административного наказания.

    Наличие у женщины малолетнего ребенка также требует соответствующей оценки его в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Данное обстоятельство не может быть признано смягчающим, если виновная лишена родительских прав, длительное время не проживает с семьей, не занимается воспитанием детей, не оказывает им материальной поддержки, жестоко обращается с ними.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    9. Перечень обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не является закрытым. Согласно ч.2 данной статьи судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов РФ об административных правонарушениях.

    Источники

    Административные правонарушения отягчающие
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here