Административный штраф на месте совершения

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Административный штраф на месте совершения". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Статья 10. Наложение и взимание административных штрафов на месте совершения административного правонарушения

Статья 10 . Наложение и взимание административных штрафов на месте совершения административного правонарушения

1. Наложение и взимание административных штрафов осуществляются в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. На месте совершения правонарушений, предусмотренных настоящим Законом, правом налагать и взимать административные штрафы наделяются контролеры государственного и муниципального транспорта общего пользования, должностные лица органов местного самоуправления.

3. Если совершено правонарушение, предусмотренное настоящим Законом, влекущее административный штраф в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, контролеры государственного и муниципального транспорта общего пользования, должностные лица органов местного самоуправления в соответствии со статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол не составляют, а на месте совершения административного правонарушения налагают и взимают административный штраф.

4. При взимании административного штрафа нарушителю в соответствии со статьей 32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выдается постановление-квитанция установленного образца, являющаяся документом строгой финансовой отчетности.

5. Оплаченный пассажиром штраф не освобождает его от обязанности оплатить проезд или провоз багажа.

6. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями настоящей статьи, оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.

>
Вступление в силу настоящего Закона
Содержание
Закон Иркутской области от 4 июля 2003 г. N 33-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере перевозки.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Статья 32.3 КоАП РФ. Исполнение постановления о наложении административного штрафа на месте совершения административного правонарушения

Новая редакция Ст. 32.3 КоАП РФ

Комментарий к Статье 32.3 КоАП РФ

1. На месте совершения административного правонарушения административный штраф налагается согласно данному Кодексу (см. комментарии к статьям 28.6, 32.2 КоАП). В подобных ситуациях постановление-квитанция относится к категории правоприменительного акта оперативно-процессуального реагирования.

Выдача постановления-квитанции предусмотрена и при нарушении таможенных правил, где письмом ФТС РФ от 11.08.2006 N 01-06/28137 (Таможенный вестник. 2006. сентябрь) направлены Методические рекомендации по применению постановлений-квитанций о наложении административного штрафа и образец постановления-квитанции. При этом уполномоченным должностным лицом таможенного органа налагается на месте совершения административного правонарушения с составлением постановления-квитанции административный штраф в размере ста рублей, а при нарушении таможенных правил — в размере одной тысячи рублей. В случае если лицо, совершившее административное правонарушение, за которое возможно привлечение к административной ответственности с составлением постановления-квитанции, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, должностное лицо таможенного органа в соответствии с частью 2 статьи 28.6 КоАП составляет протокол об административном правонарушении.

При вынесении постановления о наложении административного штрафа оно подлежит исполнению в соответствии со статьей 32.2 КоАП (см. комментарий).

2. Важно обращать внимание на выполнение тех обязательных требований, которые предъявляются к постановлению-квитанции. Так, в постановлении-квитанции должны быть указаны: дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, адрес органа, должностное лицо, которое выдало постановление-квитанцию, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья нормативно-правового акта, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма налагаемого административного штрафа, информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности.

3. С 1 января 2008 г. часть 3 комментируемой статьи утрачивает силу.

Минимальный и максимальный размер административного штрафа

Минимальный размер административного штрафа КоАП РФ устанавливает в размере 100 рублей. А в области дорожного движения – 500 рублей. Это правило имеет значение при снижении суммы штрафа ниже низшего предела. При исключительных обстоятельствах (характер правонарушения, последствия, имущественное и финансовое положение) уполномоченный орган может назначить наказание ниже низшего предела. Но не путайте с малозначительностью административного правонарушения. При малозначительности выносится постановление о прекращении административного производства.

КоАП РФ устанавливает разные размеры штрафов. Но:

  • физические лица в большинстве случаев выплатят не более 5 тыс. рублей. За исключением ряда статей. Перечень которых устанавливает ст. 3.5. КоАП РФ. Размер штрафа может быть от 7 000 руб. до 500 000 руб. (ч. 3 ст. 17.15)
  • должностное лица выплатит от 50 000 руб. и до 1 000 000 руб.
  • юридическое лицо – от 1 000 000 руб. и до 60 000 руб.

В подавляющем большинстве случаев минимальный и максимальный размер штрафа за конкретное правонарушение устанавливает санкция статьи Особенной части КоАП РФ. Однако размер штрафа может назначаться и по-другому.

Административные правонарушения должностных лиц

Ответственность за совершение правонарушения устанавливает КоАП РФ. И иногда законы субъектов РФ. Например, за нарушение правил содержания собак и кошек Закон Краснодарского края устанавливает штрафы на должностное лицо. Поэтому смотреть нормы административного права нужно в комплексе – и КоАП РФ, и закон субъекта РФ, где организация осуществляет деятельность.

В качестве примера нарушений приведем нарушения в сфере ККМ, за непробитый чек, нарушение кассовой дисциплины. Кто несет ответственность? И должностное лицо, и юридическое. Перечень функций должностного лица, например, бухгалтера, определят по трудовому договору и (или) должностной инструкции. А если функции бухгалтера возложил на себя руководитель, то вероятнее всего штраф назначат ему.

Часто юристы компании ищут информацию, как сделать так, чтобы к ответственности привлекли только должностное лицо. Ведь размер штрафов на компанию весьма значителен практически по любому административному правонарушению. И судебная практика знает ответ. Необходимо доказать, что компания сделала максимально возможное для того, чтобы должностное лицо выполняло свои функции. Например, что приобрело кассовый аппарат, ознакомило с должностной инструкцией и т.п.

Читайте так же:  Нарушение тишины и покоя граждан статья коап

При назначении штрафов на должностное лицо гражданин может сослаться на малозначительность административного нарушения. А работники субъектов малого и среднего предпринимательства вправе требовать замены административного штрафа на предупреждение (подробности по ссылке – административный штраф).

Иные способы определить величину штрафа

Административный штраф может выражаться:

  • в величине, кратной стоимости предмета административного правонарушения или сумме неуплаченных и подлежащих уплате налогов, сборов или таможенных пошлин (ст. 9.17. КоАП РФ)
  • сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), начальной (максимальной) цены гражданско-правового договора,
  • сумме излишнего дохода, или незадекларированной сумме наличных денежных средств или сумме средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ,
  • разности суммы административного штрафа, который был бы наложен за совершение административного правонарушения при представлении достоверных сведений, необходимых для расчета размера административного штрафа, и суммы наложенного административного штрафа (ст. 19.8. КоАП РФ),
  • кадастровой стоимости земельного участка (ст. 7.1. КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка) и т.д..

Эти специальные правила расчета размера штрафа также устанавливает статья Особенной части КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении уполномоченный орган обязательно указывает статью КоАП РФ. А конкретный размер наказания избирает орган (суд) при рассмотрении дела в постановлении об административном правонарушении.

Оплата штрафа на должностное лицо

Иногда в организациях возникает предложение оплатить административный штраф на должностное лицо за счет организации. Например, выдать денежные средства под отчет. Или оплатить с расчетного счета. Однако это в корне не верное решение. Потому что оплата административного штрафа всегда происходит по одинаковым правилам.

Штрафы на должностное лицо оплачивает само должностное лицо со своего личного счета и своими денежными средствами.

Административный штраф на месте совершения

Инспектора ГИБДД отказываются взимать штраф на месте по квитанции за нарушение ПДД, отсылают в Сбербанк, не сообщают при этом реквизиты для оплаты (в нарушении приказа 130 МВД). Они ссылаются при этом на какие-то «указания» руководства, самого генерала Федорова, даже на КоАП РФ, запрещающие им брать денюжку под квитанцию.

Однако, почитаем внимательно КоАП :

ст.28.6 (см. в конце) отсылает на ст. 32.2, а в ст. 32.2 записано:

3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

а это в свою очередь:
Статья 32.3 . Исполнение постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения
1. В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения , такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья настоящего Кодекса либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма взыскиваемого административного штрафа.

а в каких случаях штраф взимается на месте :

Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола
1. В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, а при нарушении таможенных правил — в размере, не превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 настоящего Кодекса, а административный штраф взимается в порядке, предусмотренном статьей 32.2 настоящего Кодекса.

цикл замкнулси 🙂 Лукавят инспектора ГИБДД во главе с «руковоством» : можно и должно взимать штраф именно на месте, а не гонять водителя по сберкассам, да еще и в поисках реквизитов оплаты.

Любезно предоставил материал и разъяснил mil_chel

А вот, что написал Gamil (г. Ижевск):

Посылаю скан корешка квитанции, который мне дали вчера в обмен на 50 руб. за превышение на 18 км/ч. Понятно, что это не постановление-квитанция в соответствии с КоАПом, но, по крайней мере, документ, по которому ИДПС взимает штраф на месте и не в свой карман. Оборотная сторона корешка чистая. Гамиль Мухаметшин, г.Ижевск

Так что — МОЖНО и НУЖНО брать штраф за нарушение ПДД на месте, как того требует КоАП РФ

О взимании штрафа на месте по новому КоАП

Помнится до опубликования текста нового Административного Кодекса все газеты были заполнены сообщениями о том, что с 1 июля автомобилисты будут оплачивать штраф только через СберБанк.
Получив возможность ознакомится с текстом принятого документа мы несколько раз обсуждали эту тему и пришли к выводу, что оплата штрафа на месте возможна по следующим причинам.

Однако пару недель назад уважаемый Никита (Nikita) пытался привлечь наше внимание к тому, что, возможно, дело обстоит не совсем так просто. Для чего-то армия автолмобилистов выделена отдельно в ст.28.6. Как справедливо отмечает Никита, может быть законодатели имели в виду, что автомобилисты получив квиток у ИДПС (согласно ст.32.3) должны бежать в соответствии со ст.32.2 в Себербанк? По крайней мере, это не лишено логики. Снова и снова перечитывая эти три пункта я все более склоняюсь именно к подобному развитию событий после 1 июля.

Если дело обстоит действительно так, то насколько реально возбудить и выиграть судебное дело, что на самом деле согласно ст.32.2 автомобилисты имеют право платиь штраф на месте.

По-моему малость перемудрили > Для чего-то армия автолмобилистов выделена отдельно в ст.28.6.

+++ Для чего именно — не понятно, но «что написано пером . » а написано следующее:
Статья 32.2. . 3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса
а что это за случаи такие ?
Статья 32.3. . 1. В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения .
и когда же берут на месте-то ?
Статья 28.6. . 1. В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда, а при нарушении таможенных правил — в размере, не превышающем десяти минимальных размеров оплаты труда .

Читайте так же:  Протокол об административном правонарушении недопустимое доказательство

Не пойму где тут неоднозначность-то ?

Ведь логично же срок оплаты с 15 до 30 дней увеличили, один раз в месяц все-равно идешь в сбербанк платить за квартиру и заодно оплачиваешь все штрафы. 🙂

Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

Внимательно читаю, вначале предыдущий Ваш текст.

>>». за нарушения предусмотренные статьями ХХХ за нарушение ПДД штраф на месте не взимается, а оплачевается через Банк.
:
Теперь читаем приведенную вами цитату из Кодекса:

>>: «Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
: 3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса. «

Как горится, почувствуйте разницу. между безаппеляционного «оплачивается через Банк» имеем «За исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.2 настоящего Кодекса».

А теперь давайте прочитаем эту ч.1, что я и предлагал сделать с самого начала.

«1. В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения. «

Т.е. ст.32.2 отправляет нас к статье 32.3, которая объясняет как платить штраф на месте.

Внимательно читаю, вначале предыдущий Ваш текст.

>>». за нарушения предусмотренные статьями ХХХ за нарушение ПДД штраф на месте не взимается, а оплачевается через Банк.
:
Теперь читаем приведенную вами цитату из Кодекса:

>>: «Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
: 3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса. «

Как горится, почувствуйте разницу. между безаппеляционного «оплачивается через Банк» имеем «За исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.32.2 настоящего Кодекса».

А теперь давайте прочитаем эту ч.1, что я и предлагал сделать с самого начала.

«1. В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения. «

Т.е. ст.32.2 отправляет нас к статье 32.3, которая объясняет как платить штраф на месте.

Я уже неоднократно убеждался, что логические умозаключения многоуважаемых участников данной конференции, основанные на скорпулёзном знании буквы закона зачастую расходятся с содержанием приказов милицейских чиновников.

Поэтому, честно говоря, я не хочу предсказывать как по новому КоАПу будут производится процедуры снятия номеров и взимания штрафа на месте.

Видео (кликните для воспроизведения).

«Подождём, твою маму. Подождём твою мать !» (С) песня.

С искренним уважением,
Алексей

Написанное пером, топором не вырубишь : : Я уже неоднократно убеждался, что логические умозаключения многоуважаемых участников данной конференции, основанные на скорпулёзном знании буквы закона зачастую расходятся с содержанием приказов милицейских чиновников.
///////////////////////////////////////////////////////////////
А вот мы их поправим. Согласно букве Кодекса и логике.

: Поэтому, честно говоря, я не хочу предсказывать как по новому КоАПу будут производится процедуры снятия номеров и взимания штрафа на месте.
.
Как сказал Вилыч: «Не стоит смешивать»

: С искренним уважением,
: Алексей
.
Аналогично,
Никита

: : Я уже неоднократно убеждался, что логические умозаключения многоуважаемых участников данной конференции, основанные на скорпулёзном знании буквы закона зачастую расходятся с содержанием приказов милицейских чиновников.
: :
: А я, что эти логические умозаключения позволяют отменять пункты приказов м.чиновников, как противоречащих и не соответствующих законодательству.
:
===========================================
Безспорно ! Однако обсуждать пока нечего, кроме достаточно расплывчатых формулировок нового Кодекса.

: : Поэтому, честно говоря, я не хочу предсказывать как по новому КоАПу будут производится процедуры снятия номеров и взимания штрафа на месте.
: :
: На мой взгляд, это несколько разные вещи (номера и штраф на месте). И «предсказывать» я не предлагаю. А хотел бы обсудить иную, чем мы делали ранее, трактовку документа и выявить в нем (документе) противоречие.
: [B]
==============================================
Я просто обобщил два наиболее встречающихся вопроса по теме «А как будет . «.
А противоречий я пока не заметил, тем более что на основании Вашего анализа фраза «если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения» достаточно однозначно трактует место взимания штрафа. Ведь не в помещении сбербанка же я превысил скорость :-))))))

Размер административного штрафа

От чего зависит размер административного штрафа? Самый очевидный ответ – от совершенного административного правонарушения. Действительно, минимальный и максимальные размеры административного штрафа устанавливает статья Особенной части КоАП РФ. Но и есть и иной способ выбора размера административного штрафа, который связан с особенностями состава административного правонарушения и его субъекта.

Другой комментарий к Ст. 32.3 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. За ряд административных правонарушений КоАП РФ предусматривает возможность взимания штрафа на месте совершения правонарушения (см. комментарий к ст.28.6). В таком случае исполнение постановления о наложении штрафа состоит в том, что уполномоченное лицо взимает с нарушителя сумму штрафа и выдает ему постановление-квитанцию установленного образца. Образцы постановлений-квитанций утверждаются соответствующими органами исполнительной власти.

2. Постановление-квитанция должна содержать все необходимые атрибуты. В ней должны быть указаны: дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание; сведения о лице, привлеченном к административной ответственности; статья КоАП РФ или соответствующего закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения правонарушения, размер взыскиваемого административного штрафа.

Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, наложившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности.

3. В случае если физическое лицо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения правонарушения, то в соответствии с ч.2 ст.28.6 составляется протокол и производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Административный штраф на месте совершения

— Деньги вперед, — заявил монтер, — утром деньги, вечером — стулья или вечером — деньги, а на другой день утром — стулья.

— А может быть, сегодня — стулья, а завтра деньги? — пытал Остап.

(Ильф и Петров. «Двенадцать стульев»)

Одним из самых существенных нововведений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), вступившего в силу с 1 июля 2002 года, стала отмена административных штрафов, взимаемых на месте совершения правонарушения. Теперь инспектора ГИБДД выписывают водителям квитанции-постановления, а водители, в свою очередь, уплачивают штрафы в сберкассах. Тем не менее, вопрос о том, можно ли, как раньше, оплатить штраф самому инспектору или нет, до сих пор на повестке дня в среде автолюбителей. Этим вопросом задаются в жизни, дискуссии на эту тему ведутся в интернете. Почему? Ведь, казалось бы, все и так ясно: прежняя система взимания штрафов на месте совершения правонарушения канула в историю вместе с утратившим силу КоАП РСФСР, и даже сами начальники ГИБДД МВД РФ неоднократно в своих интервью разъяснили водителям: «Никаких денег инспекторам не передавать»

Читайте так же:  Оформить жалобу на судебных приставов

Задавшись почти гамлетовским вопросом «Платить или не платить?», я еще раз внимательно перечитала статьи нового КоАП РФ. Да, новый Кодекс просто пестрит отсылочными нормами, разобраться в этом хитром правовом лабиринте трудно не только простому гражданину, но и правоприменителю, и тем не менее мои исследования закончились небезрезультатно. Этим я и хочу поделиться с вами, уважаемые посетители сайта.

Административный штраф за совершение правонарушений на транспорте и в области дорожного движения выражается в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Предусмотренные статьями Особенной части Кодекса размеры штрафа за совершение этих правонарушений находятся в пределах: для водителей и других граждан — от 0,5 до 25 (за нарушение ПДД до 20) МРОТ; для должностных лиц — до 50 МРОТ; для юридических лиц — до 500 МРОТ. Штраф может назначаться как альтернативная санкция предупреждению, а может назначаться как единственно возможное наказание. Все возможные размеры штрафа определены соответствующими статьями Особенной части КоАП

Часть 1 ст. 28. 6 гласит: «В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 настоящего Кодекса, а административный штраф взимается в порядке, предусмотренном статьей 32.2 настоящего Кодекса».

Итак, вывод первый: при совершении правонарушения, за которое грозит административное наказание в виде штрафа в размере меньше 1 МРОТ, может взиматься штраф на месте. Казалось бы, на этом можно и остановиться, но статья 28.6 особо обращает наше внимание на случаи совершения административного правонарушения в области дорожного движения (именно им посвящена упомянутая в статье глава 12) и отсылает к статьям 32.3 и 32.2. Давайте заглянем и туда.

Статья 32.3 должна разъяснить нам порядок оформления постановления о наложении административного штрафа на месте. Читаем в части первой: «В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья настоящего Кодекса либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма взыскиваемого административного штрафа». Часть третья дополняет: «В случае неуплаты физическим лицом административного штрафа на месте совершения административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом».

Итак, вывод второй: если с водителя взимается штраф на месте — инспектор должен выдать водителю постановление-квитанцию, а если водитель отказывается уплатить штраф на месте, то инспектор составляет протокол об административном правонарушении, и дело подлежит рассмотрению в полном объеме с вынесением впоследствии постановления по делу об административном правонарушении (процедура знакомая всем водителям еще по старому КоАП РСФСР).

Ясно. Но куда же заплатить этот самый штраф на месте, получив постановление-квитанцию от инспектора? В сберкассу или самому инспектору? Вроде бы штраф называется именно «штрафом на месте», а на руках некое постановление-квитанция. О порядке взимания такого штрафа, как вы помните, нам должна объяснить статья 32.2. Читаем часть 3 этой статьи: «Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса».

Итак, вывод третий: по общему правилу уплаты штрафов водителю-нарушителю надлежит внести деньги в сберкассу.

Но из каждого правила, как известно, есть исключения! Вот и ч.3 ст. 32.2 подтверждает эту истину, призывая найти это самое исключение в уже знакомой нам части 1 статьи 32.3. А там нас ждет уже знакомая процедура оформления постановления-квитанции в случае взимания штрафа на месте («В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца»).

Ну, что ж, по-моему, можно смело сделать вывод четвертый: если штраф взимается на месте совершения правонарушения, то водителю выдается квитанция-постановление, а деньги водитель выплачивает самому инспектору, а не в банк или иную кредитную организацию.

А теперь обобщим все вышеизложенное.

    Если вы совершили правонарушение в области дорожного движения, за которое в соответствии с КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере, не превышающем 1 МРОТ, и при этом не отказываетесь уплатить штраф на месте, то инспектор ГИБДД должен оформить вам постановление-квитанцию, а вы, в свою очередь, должны уплатить штраф инспектору.

    Если вы совершили правонарушение в области дорожного движения, за которое в соответствии с КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере, не превышающем 1 МРОТ, но при этом не желаете платить штраф на месте, то инспектор ГИБДД должен оформить протокол об административном правонарушениии, и дело о вашем правонарушении, соответственно, подлежит рассмотрению в полном объеме с вынесением впоследствии постановления по делу об административном правонарушении. Сумму административного штрафа после вынесения постановления вы вносите или перечисляете в банк или в иную кредитную организацию.

    — Ну, хорошо, — спросите вы, — а что делать, если, как в случае № 1, за совершенное правонарушение грозит наказание в виде штрафа в размере меньшем, чем 1 МРОТ; водитель готов уплатить его на месте, но инспектор, выписав постановление-квитанцию, принципиально не берет денег и направляет водителя в сберкассу?

    Читайте так же:  Жалоба на фссп на бездействие судебного пристава

    Парадоксальная ситуация, не правда ли?! :)) А, тем не менее, уже встречающаяся в правоприменительной практике после 1 июля 2002 года, когда и вступил в силу новый Кодекс. Конечно, если у вас нет времени и желания спорить с инспектором, можно не отягощать себя лишними заботами, а, получив постановление-квитанцию, подъехать к ближайшей сберкассе, отстоять в очереди и уплатить штраф. Но, если вы намерены бороться за соблюдение законности инспекторами ГИБДД, — подавайте в суд жалобу на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан. Неправомерность действий инспектора в данном случае заключается в том, что он незаконно налагает на вас обязанность по уплате штрафа через кредитное учреждение вместо того, чтобы взыскать штраф на месте совершения правонарушения. Как бы это не показалось на первый взгляд комичным, но. dura lex sed lex, что означает: «Закон суров, но это закон». А, значит, в равной степени должен соблюдаться и участниками дорожного движения, и инспекторами ГИБДД.

    Россинский Б.В. Административная ответственность за нарушения в области дорожного движения: Постатейный комментарий. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА — Инфра-М), 2002. — 352 С.

    Штрафы на должностное лицо

    5

    Суд и органы государственной власти предпочитают назначать штрафы на должностное лицо вместе со штрафом для юридического лица. Не всегда одновременно. Но в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности. Закон допускает привлекать к ответственности за одно нарушение и организацию, и должностное лицо. Если конкретные должностные лица допустили такое нарушение.

    Поэтому тема штрафов на должностных лиц не теряет актуальности. А знание нюансов, возможно, позволит избежать административной ответственности. Ведь штрафы на должностное лицо – вид административного наказания. Поэтому уполномоченные орган назначит наказание по общим правилам привлечения к административной ответственности. Помимо штрафов на должностное лицо, КоАП РФ предусматривает такие специальные виды административных наказаний для должностных лиц, как дисквалификация, лишение специального права и т.п.

    Когда возлагают штрафы на должностное лицо по КоАП РФ

    Общее правило, которое устанавливает статья 2.4. КоАП РФ, гласит:

    “Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей”.

    Граждане, которые являются должностными лицами, делятся на несколько категорий:

    • граждане, которые постоянно, временно или по специальным полномочиям осуществляют функции представителя власти. То есть они наделены распорядительными полномочиями в отношении лиц, которые не находятся в служебной зависимости от него.
    • лица, которые выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и местных органах, государственных внебюджетных фондов, войсках и воинских формированиях
    • работники организаций (юридических лиц), которые совершили административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в т.ч. руководители, учредители организаций, члены совета директоров и т.п.
    • члены комиссий по закупкам, работники контрактной службы
    • члены лицензионной комиссии и т.п.

    Индивидуальный предприниматель по общему правилу несет ответственность как должностное лицо. То есть штрафы на должностное лицо и на предпринимателя в размерах обычно равны. Но суть ответственности на должностное лицо и на предпринимателя – разные. К административной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением служебных обязанностей обычно привлекаются руководитель, бухгалтер, кадровый сотрудник и т.п. Функционал уполномоченный орган определит по должностной инструкции. Или возложенным обязанностям, выданным доверенностям от юридического лица.

    От чего зависит размер административного штрафа

    Выбором размера административного штрафа занимается орган власти или суд, которые рассматривают дело согласно правилам подведомственности административных дел. При этом обязательно учитываются смягчающие ответственность обстоятельства. Равно как и отягчающие ее.

    Перечень обстоятельства, смягчающих ответственность, КоАП РФ закрепил в ст. 4.2. Но при этом этот перечень открытый. То есть суд или уполномоченный орган вправе признать то или иное обстоятельство достаточным поводом для снижения размера штрафа. Статья 4.2. КоАП РФ указывает на:

    • раскаяние правонарушителя;
    • добровольное прекращение противоправного поведения;
    • добровольное сообщение правонарушителем в уполномоченный орган о совершенном административном правонарушении;
    • оказание содействия в установлении обстоятельств дела
    • предотвращение вредных последствий правонарушения
    • добровольное возмещение ущерба и вреда
    • исполнение в добровольном порядке предписания об устранении нарушения
    • совершение нарушения в состоянии аффекта (сильного душевного волнения)
    • правонарушение совершено при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств
    • правонарушение совершило несовершеннолетнее лицо, беременная женщина или женщина, имеющая малолетнего ребенка.

    На практике суды учитывают совершение правонарушения впервые, небольшой вред от нарушения. Отягчающие обстоятельств закрепляет статья 4.3. КоАП РФ. Это и повторное совершение однородного правонарушения, совершенное группой лиц, в состоянии опьянения и т.п.

    Административный штраф на месте совершения

    — Деньги вперед, — заявил монтер, — утром деньги, вечером — стулья или вечером — деньги, а на другой день утром — стулья.

    — А может быть, сегодня — стулья, а завтра деньги? — пытал Остап.

    (Ильф и Петров. «Двенадцать стульев»)

    Одним из самых существенных нововведений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), вступившего в силу с 1 июля 2002 года, стала отмена административных штрафов, взимаемых на месте совершения правонарушения. Теперь инспектора ГИБДД выписывают водителям квитанции-постановления, а водители, в свою очередь, уплачивают штрафы в сберкассах. Тем не менее, вопрос о том, можно ли, как раньше, оплатить штраф самому инспектору или нет, до сих пор на повестке дня в среде автолюбителей. Этим вопросом задаются в жизни, дискуссии на эту тему ведутся в интернете. Почему? Ведь, казалось бы, все и так ясно: прежняя система взимания штрафов на месте совершения правонарушения канула в историю вместе с утратившим силу КоАП РСФСР, и даже сами начальники ГИБДД МВД РФ неоднократно в своих интервью разъяснили водителям: «Никаких денег инспекторам не передавать»

    Задавшись почти гамлетовским вопросом «Платить или не платить?», я еще раз внимательно перечитала статьи нового КоАП РФ. Да, новый Кодекс просто пестрит отсылочными нормами, разобраться в этом хитром правовом лабиринте трудно не только простому гражданину, но и правоприменителю, и тем не менее мои исследования закончились небезрезультатно. Этим я и хочу поделиться с вами, уважаемые посетители сайта.

    Административный штраф за совершение правонарушений на транспорте и в области дорожного движения выражается в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Предусмотренные статьями Особенной части Кодекса размеры штрафа за совершение этих правонарушений находятся в пределах: для водителей и других граждан — от 0,5 до 25 (за нарушение ПДД до 20) МРОТ; для должностных лиц — до 50 МРОТ; для юридических лиц — до 500 МРОТ. Штраф может назначаться как альтернативная санкция предупреждению, а может назначаться как единственно возможное наказание. Все возможные размеры штрафа определены соответствующими статьями Особенной части КоАП

    Читайте так же:  Срок действия привлечения к административной ответственности

    Часть 1 ст. 28. 6 гласит: «В случае, если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере, не превышающем одного минимального размера оплаты труда протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается и взимается административный штраф. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 настоящего Кодекса, а административный штраф взимается в порядке, предусмотренном статьей 32.2 настоящего Кодекса».

    Итак, вывод первый: при совершении правонарушения, за которое грозит административное наказание в виде штрафа в размере меньше 1 МРОТ, может взиматься штраф на месте. Казалось бы, на этом можно и остановиться, но статья 28.6 особо обращает наше внимание на случаи совершения административного правонарушения в области дорожного движения (именно им посвящена упомянутая в статье глава 12) и отсылает к статьям 32.3 и 32.2. Давайте заглянем и туда.

    Статья 32.3 должна разъяснить нам порядок оформления постановления о наложении административного штрафа на месте. Читаем в части первой: «В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются дата ее выдачи, должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное наказание, сведения о лице, привлеченном к административной ответственности, статья настоящего Кодекса либо соответствующего закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение, время и место совершения административного правонарушения, сумма взыскиваемого административного штрафа». Часть третья дополняет: «В случае неуплаты физическим лицом административного штрафа на месте совершения административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом».

    Итак, вывод второй: если с водителя взимается штраф на месте — инспектор должен выдать водителю постановление-квитанцию, а если водитель отказывается уплатить штраф на месте, то инспектор составляет протокол об административном правонарушении, и дело подлежит рассмотрению в полном объеме с вынесением впоследствии постановления по делу об административном правонарушении (процедура знакомая всем водителям еще по старому КоАП РСФСР).

    Ясно. Но куда же заплатить этот самый штраф на месте, получив постановление-квитанцию от инспектора? В сберкассу или самому инспектору? Вроде бы штраф называется именно «штрафом на месте», а на руках некое постановление-квитанция. О порядке взимания такого штрафа, как вы помните, нам должна объяснить статья 32.2. Читаем часть 3 этой статьи: «Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса».

    Итак, вывод третий: по общему правилу уплаты штрафов водителю-нарушителю надлежит внести деньги в сберкассу.

    Но из каждого правила, как известно, есть исключения! Вот и ч.3 ст. 32.2 подтверждает эту истину, призывая найти это самое исключение в уже знакомой нам части 1 статьи 32.3. А там нас ждет уже знакомая процедура оформления постановления-квитанции в случае взимания штрафа на месте («В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца»).

    Ну, что ж, по-моему, можно смело сделать вывод четвертый: если штраф взимается на месте совершения правонарушения, то водителю выдается квитанция-постановление, а деньги водитель выплачивает самому инспектору, а не в банк или иную кредитную организацию.

    А теперь обобщим все вышеизложенное.

      Если вы совершили правонарушение в области дорожного движения, за которое в соответствии с КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере, не превышающем 1 МРОТ, и при этом не отказываетесь уплатить штраф на месте, то инспектор ГИБДД должен оформить вам постановление-квитанцию, а вы, в свою очередь, должны уплатить штраф инспектору.

      Если вы совершили правонарушение в области дорожного движения, за которое в соответствии с КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере, не превышающем 1 МРОТ, но при этом не желаете платить штраф на месте, то инспектор ГИБДД должен оформить протокол об административном правонарушениии, и дело о вашем правонарушении, соответственно, подлежит рассмотрению в полном объеме с вынесением впоследствии постановления по делу об административном правонарушении. Сумму административного штрафа после вынесения постановления вы вносите или перечисляете в банк или в иную кредитную организацию.

      — Ну, хорошо, — спросите вы, — а что делать, если, как в случае № 1, за совершенное правонарушение грозит наказание в виде штрафа в размере меньшем, чем 1 МРОТ; водитель готов уплатить его на месте, но инспектор, выписав постановление-квитанцию, принципиально не берет денег и направляет водителя в сберкассу?

      Парадоксальная ситуация, не правда ли?! :)) А, тем не менее, уже встречающаяся в правоприменительной практике после 1 июля 2002 года, когда и вступил в силу новый Кодекс. Конечно, если у вас нет времени и желания спорить с инспектором, можно не отягощать себя лишними заботами, а, получив постановление-квитанцию, подъехать к ближайшей сберкассе, отстоять в очереди и уплатить штраф. Но, если вы намерены бороться за соблюдение законности инспекторами ГИБДД, — подавайте в суд жалобу на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан. Неправомерность действий инспектора в данном случае заключается в том, что он незаконно налагает на вас обязанность по уплате штрафа через кредитное учреждение вместо того, чтобы взыскать штраф на месте совершения правонарушения. Как бы это не показалось на первый взгляд комичным, но. dura lex sed lex, что означает: «Закон суров, но это закон». А, значит, в равной степени должен соблюдаться и участниками дорожного движения, и инспекторами ГИБДД.

      Видео (кликните для воспроизведения).

      Россинский Б.В. Административная ответственность за нарушения в области дорожного движения: Постатейный комментарий. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА — Инфра-М), 2002. — 352 С.

      Источники

      Административный штраф на месте совершения
      Оценка 5 проголосовавших: 1

      ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

      Please enter your comment!
      Please enter your name here