Делопроизводство по административным делам

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Делопроизводство по административным делам". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Каков срок давности по административным правонарушениям?

Административное правонарушение – это противоречащее закону действие либо бездействие, в результате которого был нанесен вред здоровью населения, экологии, нравственности или общественной собственности.

От уголовного преступления административное правонарушение отличается тем, что оно не наносит существенного ущерба.

К примеру, нарушение авторского права: если вы пользуетесь только для себя на своем домашнем компьютере какой-то программой, не заплатив за лицензию, это, скорее всего, сочтут за правонарушение.

А вот если вы эту программу размножите и начнете продавать в обход авторского права, тогда это уже будет уголовное преступление.

Самый распространенный вид административных правонарушений – это несоблюдение правил дорожного движения.

Срок давности

Срок исковой давности по мелким административным правонарушениям составляет два месяца или, если дело рассматривается судом, три месяца.

Это значит, что, если о проступке стало известно позже двух месяцев либо решение не было вынесено в указанные сроки, нарушитель освобождается от ответственности.

По отдельным правонарушениям срок давности больше:

  • один год – по нарушениям, вследствие которых может быть нанесен вред здоровью и благосостоянию граждан, экологии или экономической стабильности предприятий. Весь список представлен в статье 4.1 КОАП, однако важно знать, что сюда входят нарушения пожарной безопасности, санитарных норм и правил дорожного движения;
  • два года – срок давности по правонарушениям, связанным с таможенным и бюджетным законодательством;
  • три года – при несоблюдении закона о политических партиях;
  • шесть лет – при противодействии борьбе с коррупцией и терроризмом.

Обычно срок давности исчисляется с момента совершения правонарушения.

Если речь идет о неуплате штрафа, то первым днем срока давности станет день, следующий за окончанием разрешенной 30-дневной просрочки оплаты.

В случае если нарушение является не однократным проступком, а систематическим действием, правонарушение называется длящимся. Срок давности по ним исчисляется с момента обнаружения.

К примеру, если вы не уплатили штраф – это разовое правонарушение.

А если вы постоянно, изо дня в день не исполняете свои обязанности, например, не соблюдаете требования безопасности или ведете черную бухгалтерию, это уже нарушение длящееся.

Это важно понимать для исчисления срока давности.

Ведь если вы совершили проступок один раз, срок исчисляется со дня нарушения, независимо от того когда это нарушение заметили.

То есть в этом случае правонарушитель может вообще не понести никакого наказания просто потому, что о нарушении поздно узнали.

А вот с длящимися правонарушениями так не получится: отсчет идет с момента составления протокола, то есть с момента обнаружения.

Длящееся правонарушение иногда путают с продолжаемым.

Продолжаемое административное правонарушение возникает, если время от времени нарушитель совершает одни и те же противоправные действия, к примеру, переходит улицу на красный свет или каждый раз выкладывает в интернет только что вышедший на экраны фильм.

Такое поведение будет рассмотрено как одно правонарушение, срок давности будет рассчитываться со дня выявления последнего.

А вот если вас уже привлекали за какой-то проступок ранее, но вы снова его совершили, то в такой ситуации вы не только будете повторно привлечены к ответственности.

Повторность нарушения будет отягчающим обстоятельством, и наказание в следующий раз будет гораздо строже.

То есть если, превысив скорость в первый раз, вы отделаетесь штрафом, то в третий-четвертый речь может идти о лишении прав.

Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту «Как зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка», из которой вы узнаете чье согласие для этого требуется

Или ЗДЕСЬ подробно о видах административных правонарушений

Правила назначения административных наказаний:

Присутствие в суде

Согласно КОАП решение по делу о правонарушении должно быть вынесено в присутствии самого нарушителя.

Зная об этом и о сроке давности, многие считают, что можно избежать наказания, просто бегая от почтальона и не являясь на заседания. Но это большая ошибка.

Статья 25.1 КОАП подразумевает, что ответчик должен знать о судебном производстве, то есть ему должно быть отправлено извещение.

Получили вы его или нет – это уже вопрос второстепенный, так как в материалах дела будет указано, что извещение выслано.

Если при этом вы не явились на рассмотрение вашего дела, решение может быть вынесено и без вас.

Так что уловки вроде «ничего не получал, все вопросы к почтальону» не пройдут.

Точно так же не пройдет вариант с «заболел» и «уезжаю в командировку», даже если вы предоставите суду подтверждающие документы.

Несмотря на то что законодательство признает такие причины неявки на судебное разбирательство уважительными, судья имеет полное право принять примерно такое решение: «ввиду того что срок давности подходит к концу, дело необходимо рассмотреть не позднее такой-то даты, а собранных материалов вполне достаточно, чтобы вынести вердикт без присутствия нарушителя».

Поэтому, если вы знаете, что в отношении вашего правонарушения ведется дело, лучше прийти на суд, а не скрываться от органов правопорядка.

Однако есть несколько случаев, когда вердикт, вынесенный в ваше отсутствие, может быть пересмотрен по ходатайству.

В частности, если извещение пришло уже после даты, на которую был назначен суд, и вы можете это подтвердить, решение суда будет отменено, а дело отправится на повторное рассмотрение.

Кроме того, часто извещение передают сотрудники Госавтоинспекции, а когда вы являетесь в назначенный день в указанный в извещении судебный участок, выясняется, что дело рассматривалось в другом суде.

В этом случае вердикт также будет отменен, а дело пересмотрено, даже если срок давности по нему успел закончиться.

6. Оформление гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях на стадии подготовки к судебному разбирательству (рассмотрению дела)

6. Оформление гражданских, административных дел и дел
об административных правонарушениях на стадии подготовки
к судебному разбирательству (рассмотрению дела)

6.1. Дата и время рассмотрения дела в судебном заседании определяются судом в соответствии с установленными ГПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ сроками рассмотрения дел.

6.2. Согласно определению о принятии административного искового заявления, искового заявления уполномоченным работником аппарата суда направляются повестки о вызове в судебное заседание истцам (административным истцам) или их представителям, ответчикам (административным ответчикам) или их представителям, третьим лицам, экспертам, переводчикам, свидетелям, специалистам, иным лицам, участвующим в деле, одновременно извещаются о дате и времени рассмотрения дела прокурор, адвокат, представители государственных органов и другие лица.

Читайте так же:  Клевета оскорбление чести и достоинства

При вынесении определения в порядке ст. 29.4 КоАП РФ по поручению судьи направляются повестки о вызове в суд лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (форма N 52), а также другим вызываемым в судебное заседание лицам, в том числе свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (форма N 53).

Судебные повестки направляются лицам, участвующим в деле, с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Извещение участников гражданского, административного судопроизводства, участников производства по делам об административных правонарушениях осуществляется также посредством направления заказных писем с уведомлением о вручении, телефонограммы или телеграммы, посредством факсимильной связи либо посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В случае решения судом вопроса об участии в судебном заседании участников процесса по гражданским и административным делам путем использования систем видео-конференц-связи общий порядок организации обеспечения их участия определяется регламентом организации применения систем видео-конференц-связи, утвержденным Судебным департаментом.

Участники процесса по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях могут извещаться о времени и месте судебного заседания путем направления им уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи извещений или вызовов по электронной почте при наличии их согласия на извещение посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд, а также при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие», в случае необходимости по поручению судьи осуществляется распечатка на бумажном носителе информации, подтверждающей направление извещения по электронной почте.

Извещение о вызове в суд лиц может быть осуществлено посредством направления телеграмм, телефонограмм или по факсимильной связи с указанием лица, принявшего извещение (Ф.И.О., должности и сведений о передаче извещаемому лицу сообщения), либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или его вручение адресату.

На определении суда о подготовке гражданского, административного дела к судебному разбирательству судья указывает номер строки, по которой оно будет учтено в статистическом отчете.

В случае удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела суд принимает необходимые для этого меры, уполномоченный работник аппарата суда направляет участникам судебного разбирательства извещения, вызовы, копии определений в возможно короткие сроки с использованием любых технических средств связи (телефонной или факсимильной связи, электронной почты и других средств связи), позволяющих контролировать их получение адресатом (статья 135 КАС РФ).

Копии определения о принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, направляются уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, в день вынесения данного определения с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку этих копий (статья 222 КАС РФ).

Копия определения о принятии искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения.

6.3. Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 30, повестки административным истцам и административным ответчикам составляются по форме N 30-а, другим лицам, вызываемым в суд, по гражданским делам — по форме N 31, по административным делам — по форме 31-а.

В повестке, адресованной лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. В повестке также определяются последствия отказа адресата принять судебную повестку (адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия).

Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным ответчику (административному ответчику или его представителю), направляется копия искового заявления (административного искового заявления), за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 125 КАС РФ, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным истцу (административному истцу или его представителю), — копия объяснений ответчика (административного ответчика) в письменной форме, если объяснения поступили в суд. В случае если при рассмотрении дела в порядке ГПК РФ исковое заявление и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде, а при подготовке дела к судебному разбирательству истцом или его представителем по предложению суда в установленный им срок копии искового заявления и приложенные к ним документы переданы ответчикам и третьим лицам, о чем имеется соответствующее подтверждение, данные документы судом не направляются.

В случае представления доказательств лицом, участвующим в деле, их копии направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 1 статьи 57 ГПК РФ). Копии письменных доказательств, истребуемых судом, направляются уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи другим лицам, участвующим в деле (часть 3 статьи 71 ГПК РФ).

6.4. Судебные повестки (извещения) направляются в конвертах уведомлением о вручении по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Бланк уведомления прикрепляется к стороне конверта, на которой не указывается адрес. Время вручения судебных повесток (извещений) адресату обязательно фиксируется установленным в организации почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

6.5. С согласия лица, участвующего в деле, судья может выдать ему на руки судебную повестку (извещение) для вручения ее другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку (извещение), обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с отметкой адресата о ее получении.

В случае если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Читайте так же:  Оскорбление личности статья судебная практика

Абзац исключен с 1 января 2012 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 232.

6.6. Если разбирательство гражданского, административного дела отложено на другой день, явившимся в судебное заседание лицам объявляется об этом под расписку на отдельном листе, подшиваемом к делу после протокола судебного заседания, либо под расписку в протоколе судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки. В случае необходимости по требованию вручаются судебные повестки о вызове в суд.

6.7. Судебные поручения районных судов Российской Федерации о выполнении отдельных процессуальных действий иностранными судами исполняются в порядке ст. 407 ГПК РФ, 29.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2005 N 242 «Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации» на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений.

Судебные поручения об оказании правовой помощи направляются через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации.

При направлении за пределы Российской Федерации извещения о дне, времени и месте судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд.

Определение об исполнении запроса третейского суда о содействии в получении доказательств со всеми материалами, собранными при исполнении запроса, в трехдневный срок пересылается уполномоченным работником аппарата суда в третейский суд, направивший запрос, либо передается стороне третейского разбирательства, представившей запрос третейского суда, если в запросе прямо оговорена возможность получения истребуемых доказательств стороной третейского разбирательства (часть 7 ст. 63.1 ГПК РФ).

Определение об отказе в исполнении запроса третейского суда о содействии в получении доказательств пересылается уполномоченным работником аппарата суда в третейский суд, направивший запрос (часть 5 ст. 63.1 ГПК РФ).

6.8. Обо всех действиях по подготовке гражданских, административных дел, рассматриваемых судом первой инстанции, дел об административных правонарушениях секретарь судебного заседания делает отметку в справочном листе по рассматриваемому делу.

6.9. Список дел, назначенных к рассмотрению, составляется по форме N 36 заблаговременно. Данная информация до начала судебного заседания размещается работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены названные функции, на интернет-сайте суда, в информационном киоске, на информационном стенде.

При использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на заданную дату, формируется автоматически.

Абзац исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17.04.2017 N 71.

6.10. Перед началом судебного рассмотрения секретарь судебного заседания или по поручению председательствующего помощник судьи проверяет явку в суд вызываемых лиц, указанных в определении о назначении дела к разбирательству в судебном заседании, выясняет причины неявки отсутствующих лиц, докладывает о явке в суд судье, председательствующему по делу.

Статья 15. Ведение делопроизводства при рассмотрении дел об административных правонарушениях

Информация об изменениях:

Законом Республики Мордовия от 12 марта 2010 г. N 17-З в статью 15 настоящего Закона внесены изменения и дополнения, вступающие в силу с 31 марта 2010 г.

Статья 15. Ведение делопроизводства при рассмотрении дел об административных правонарушениях

1. Для решения вопросов, отнесенных законом к компетенции административной комиссии, в обязательном порядке ведется следующая документация:

1) журнал (журналы) регистрации поступающих на рассмотрение административной комиссии протоколов об административных правонарушениях с отражением в нем вынесенного по каждому рассмотренному делу постановления (определения) административной комиссии и результатов исполнения;

2) протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;

3) постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные комиссией;

4) определения по делам об административных правонарушениях, вынесенные комиссией;

5) алфавитная книга учета лиц, совершивших административные правонарушения.

Председателем административной комиссии может быть предусмотрено ведение и иной документации, способствующей улучшению организации работы комиссии.

2. Протоколы и другие материалы об административных правонарушениях направляются в административную комиссию уполномоченными на то лицами.

Раздел XII. Особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях и другим материалам, разрешаемым мировым судьей, в том числе в порядке исполнения приговоров, судебных постановлений по гражданским делам (п.п. 220-239)

Раздел XII
Особенности делопроизводства по делам об административных правонарушениях и другим материалам, разрешаемым мировым судьей, в том числе в порядке исполнения приговоров, судебных постановлений по гражданским делам

220. Регистрация и учет, подготовка к рассмотрению в судебном заседании, оформление, прием заявлений, ходатайств, жалоб, обращение к исполнению вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях, представлений по производствам о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и о взыскании залогов по уголовным делам, по материалам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров, судебных постановлений по гражданским делам, производятся по общим правилам, изложенным в разделах III, VI-VIII, XI настоящей Инструкции, с учетом особенностей, предусмотренных процессуальным законодательством.

По делам, судебные решения по которым вступили в законную силу (кассационное обжалование)

221. Регистрация, учет и направление дел (материалов), судебные решения по которым вступили в законную силу, в вышестоящий суд в порядке кассационного и надзорного обжалования осуществляются с учетом требований разделов II, IX настоящей Инструкции с учетом особенностей, предусмотренных процессуальным законодательством.

Производство о наложении денежных взысканий в процессуальном порядке и об обращении в доход государства залога, внесенного в качестве меры пресечения

222. Материалы, поступившие в порядке производства о наложении денежных взысканий и штрафов, об обращении залога в доход государства, имеют цифровой индекс «5» с дополнительными значками:

1) «5/1» — о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке;

2) «5/2» — об обращении залога в доход государства, внесенного в качестве меры пресечения.

223. В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей (ст. 117 УПК Российской Федерации).

Взыскание налагается мировым судьей в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится постановление.

Копия постановления направляется лицу, о наказании которого ставился вопрос.

Суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев (ч. 5 ст. 118 УПК Российской Федерации).

При вынесении постановления о наложении денежного взыскания (в случае предоставления мировым судьей отсрочки либо рассрочки — по истечении установленного мировым судьей срока) его копия передается для принудительного исполнения подразделению судебных приставов по месту жительства привлеченного к ответственности лица, по месту его работы или месту нахождения его имущества.

Читайте так же:  Размер административного штрафа на юридическое лицо

Производство считается оконченным после добровольной уплаты наложенного взыскания или при поступлении копии постановления судебного пристава-исполнителя с отметкой о произведенном принудительном взыскании.

224. При назначении судебного заседания по вопросу обращения залога в доход государства в суд вызываются обвиняемый (подозреваемый), в обеспечение явки которого в суд им или другим лицом внесен залог, а также и залогодатель — гражданин или представитель организации, внесший залог в его интересах, которым направляются повестки соответственно по форме N 24 или 25.

О назначении судебного заседания извещается прокурор.

225. Копии постановления мирового судьи, независимо от характера принятого судом решения, направляются для сведения обвиняемому (подозреваемому), иному залогодателю и органу, ходатайствующему об обращении залога в доход государства.

При вынесении постановления об обращении залога в доход государства копии постановления, кроме того, направляются органу, принявшему залог, для исполнения.

Производство в этих случаях считается оконченным по поступлении в суд копии постановления с отметками о передаче внесенного залога в доход государства, о чем делается отметка в журнале формы N 11.

При использовании автоматизированного учета этот журнал может формироваться автоматически в базе ПИ «АМИРС» с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в конце последнего рабочего дня недели либо по мере необходимости чаще. Реестры подшиваются в обложку, нумеруются, в конце года прошиваются и скрепляются печатью.

226. Оконченные производства о наложении в процессуальном порядке денежных взысканий, заведенные по уголовным делам, находящимся в производстве мирового судьи, приобщаются к соответствующему уголовному делу, о чем делается запись в журнале формы N 11, отметка в ПИ «АМИРС».

Видео (кликните для воспроизведения).

227. Определения о наложении судебных штрафов по гражданским делам в порядке главы 8 ГПК Российской Федерации обращаются к принудительному исполнению по истечению 10 суток после их вынесения, если штраф не уплачен добровольно. Штрафы, наложенные мировым судьей на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей, взыскиваются из их личных средств. Копия определения о наложении судебного штрафа направляется лицу, на которое наложен штраф.

В течение 10 дней со времени получения копии определения о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться к мировому судье, подвергнувшему его указанному взысканию, с заявлением о сложении или уменьшении штрафа. Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней. Лицо, на которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не является препятствием для рассмотрения заявления (ст. 106 ГПК Российской Федерации).

228. Оконченные производства по взысканию штрафов, наложенных по гражданским делам, приобщаются к соответствующему делу, находящемуся в производстве мирового судьи, о чем делается запись в журнале формы N 12, отметка в ПИ «АМИРС».

При использовании автоматизированного учета этот журнал может формироваться автоматически в базе ПИ «АМИРС» с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в конце последнего рабочего дня недели либо по мере необходимости чаще. Реестры подшиваются в обложку, нумеруются, в конце года прошиваются и скрепляются печатью.

Производство по материалам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров, судебных постановлений по гражданским делам

229. Учет и оформление материалов по рассмотрению представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров, а также ходатайств и заявлений в порядке исполнения судебных постановлений по гражданским делам производится по общим правилам, с учетом требований, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

230. Поступающие на судебный участок представления, ходатайства, заявления подлежат регистрации и учету в журнале формы N 1.

231. Проверяется наличие документов, приложенных к представлению, ходатайству, заявлению, и ставится штамп с указанием даты и времени его поступления, после чего представление, ходатайство, заявление передается мировому судье под роспись в журнале.

232. Зарегистрированные материалы учитываются в соответствующем журнале учета представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров (форма N 9) или базе данных ПИ «Судебное делопроизводство» с последующим формированием в форме реестра. В зависимости от количества поступающих материалов, разрешаемых в порядке исполнения приговоров, их регистрация может вестись в одном журнале, разделенном на разделы, либо в нескольких журналах по характеру представлений и ходатайств (формы N 9-9.5). Кроме того, может быть заведен алфавитный указатель (форма N 9-а).

233. Материалы, поступившие в порядке исполнения приговоров, имеют цифровой индекс «3». В зависимости от характера поступившего материала индекс сопровождается дополнительными значками:

1) «3/1» — отмена условно-досрочного освобождения, об условно-досрочном освобождении;

2) «3/2» — освобождение от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства;

3) «3/3» — освобождение от отбывания наказания в связи с иной тяжелой болезнью;

4) «3/4» — применение акта амнистии;

5) «3/6» — отсрочка отбывания наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем; отсрочка исполнения приговора по болезни осужденного; отсрочка исполнения приговора, если его исполнение может повлечь тяжкие последствия для осужденного или его родственников; досрочная отмена отсрочки женщине;

6) «3/7» — отмена условного осуждения с освобождением от наказания;

7) «3/8» — отмена условного осуждения в связи с неисполнением возложенных обязанностей или совершением нового преступления; отмена условного осуждения с заменой на другой вид наказания, не связанный с лишением свободы; отмена условного осуждения с заменой на лишение свободы;

8) «3/9» — отсрочка, рассрочка уплаты штрафа;

9) «3/10» — замена штрафа другим видом наказания; замена штрафа лишением свободы; замена штрафа иными видами наказаний, не связанных с лишением свободы; замена штрафа исправительными работами;

10) «3/11» — лишение специального права;

11) «3/12» — освобождение от наказания в связи с применением нового уголовного закона;

12) «3/13» — снижение наказания в связи с применением нового уголовного закона;

13) «3/14» — о возложении обязанностей;

14) «3/15» — изменение вида исправительного учреждения, назначенного по приговору;

15) «3/16» — замена одного вида наказания на другой; замена неотбытого срока лишения свободы более мягким видом наказания;

16) «3/17» — иные материалы, рассматриваемые мировым судьей.

234. Учет материалов, разрешаемых в порядке исполнения судебных постановлений по гражданским делам, осуществляется в журнале формы N 13.1.

235. Ходатайства и заявления, поступившие в порядке исполнения судебных постановлений по гражданским делам, имеют цифровой индекс «6». В зависимости от характера поступившего ходатайства, заявления индекс сопровождается дополнительными значками:

Читайте так же:  Пример апелляционной жалобы по административному делу

1) «6/1» — о выдаче дубликата исполнительного документа;

2) «6/2» — о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению;

3) «6/3» — о разъяснении судебного постановления;

4) «6/4» — об отсрочке исполнения постановления мирового судьи;

5) «6/5» — об изменении способа и порядка исполнения постановления мирового судьи;

6) «6/6» — об индексации присужденных денежных сумм;

7) «6/7» — о приостановлении исполнительного производства;

8) «6/8» — о возобновлении исполнительного производства;

9) «6/9» — о прекращении исполнительного производства;

10) «6/10» — иные материалы, рассматриваемые мировым судьей.

236. На поступившие и зарегистрированные представление (ходатайство) в порядке исполнения приговора, а также ходатайство, заявление в порядке исполнения судебного постановления по гражданскому делу заводится материал (дело) с присвоением соответствующего номера, который состоит из индекса, порядкового номера по журналу учета материалов и года принятия материала к производству. Например: материал 3/6-7/2011, 6/5-2/2011 (3/6, 6/5 — цифровой индекс материала; 7, 5 — порядковый номер поступления материала; 2011 — год поступления материала).

237. Присвоенный материалу соответствующий номер указывается на первой странице обложки материала и в алфавитном указателе. Под этим номером ведется вся переписка по данному материалу.

238. Поступившие мировому судье представления, ходатайства, заявления в порядке исполнения приговора, а также в порядке исполнения судебного постановления по гражданскому делу подшиваются в обложку. На обложке делаются необходимые отметки (наименование судебного участка, порядковый номер материала, наименование материала, дата и время поступления материала в судебный участок, а также дата рассмотрения материала).

На внутренней обложке материала помещается справочный лист (форма N 15), в котором отмечаются все действия мирового судьи, произведенные по материалу.

239. Документы по материалам, разрешаемым в порядке исполнения судебных постановлений по гражданским делам, приобщаются к гражданскому делу, если решение по делу принималось данным мировым судьей.

>
Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных (п.п. 240-253)
Содержание
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 17 июня 2016 г. N 41 «Об утверждении Инструкции по судебному.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

10. Особенности делопроизводства по делам

об административных правонарушениях и другим

материалам, разрешаемым судами, в т.ч. в порядке

Регистрация и учет, подготовка к рассмотрению в судебном заседании, оформление, прием жалоб и протестов, обращение к исполнению вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях; материалам, поступившим в порядке досудебного производства; производствам о наложении денежных взысканий и штрафов в процессуальном порядке и о взыскании залогов по уголовным делам; материалам, разрешаемым судом в порядке Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании»; жалобам на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения или на отказ в совершении таких действий производятся по общим правилам, изложенным в разделах 3, 5 — 7, 9 настоящей Инструкции с соблюдением нижеследующих особенностей.

Прекращение дела

Согласно статье 24.5 КОАП РФ дело об административном правонарушении должно быть прекращено (а в некоторых случаях не может быть открыто) при следующих обстоятельствах:

  • отсутствие факта правонарушения;
  • отсутствие состава нарушения. Здесь есть несколько вариантов: при рассмотрении материалов дела выяснилось, что ничего противоправного в действиях ответчика не было; действие совершено несовершеннолетним; действие совершено психически невменяемым человеком;
  • если правонарушение было совершено по необходимости: к примеру, вам пришлось нарушить правила, чтобы избежать аварии;
  • амнистия;
  • пока дело было на рассмотрении, закон, который нарушил ответчик, утратил силу;
  • по факту совершения данного правонарушение уже ведется дело (административное или уголовное) либо уже вынесено решение;
  • истечение срока давности;
  • смерть правонарушителя.

Подведем итоги

Итак, административное правонарушение – это проступки, которые наносят или могут нанести вред (но незначительный) населению, государству или окружающей среде.

Правонарушением может стать не только действие, но и отсутствие такового, если вы просто не выполнили свои обязанности.

Если наказание за правонарушение не было назначено в течение определённого срока, нарушитель освобождается от ответственности.

Рассмотрение дела в суде и вынесение вердикта может быть осуществлено без присутствия правонарушителя, если материалов для этого достаточно.

Судебный приговор по административному правонарушению может быть отменен по ходатайству нарушителя. В этом случае дело отправляется на пересмотр.

Пытаться избежать ответственности, скрываясь от суда, бессмысленно.

Дело об административном нарушении может быть прекращено по истечении срока давности или при выполнении других условий, закрепленных КОАП РФ.

6. ИНСТРУКЦИЯ ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В РАЙОННОМ СУДЕ

10.1. По делам об административных правонарушениях

10.1.1. Исключен с 1 января 2012 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270.

10.1.2. По поручению судьи выписываются и направляются повестки о явке в судебное заседание:

— лицу, привлекаемому к административной ответственности (форма N 52),

— другим лицам, вызываемым в судебное заседание по делу об административном правонарушении (форма N 53).

В случае уклонения лица, привлекаемого к административной ответственности от явки в суд рассмотрение дела откладывается с вынесением постановления о приводе лица, привлекаемого к административной ответственности, исполнение которого поручается органу внутренних дел или службе судебных приставов.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270)

Уклонение свидетелей от явки в суд влечет за собой применение мер, предусмотренных ст. 27.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Потерпевшим, свидетелям, специалистам, экспертам, переводчикам и понятым производится выплата по выполнении ими своих обязанностей на основании постановления судьи, в производстве которого находится дело об административном правонарушении и которое привлекло этих лиц для участия в осуществлении процессуальных действий, за счет средств, предусмотренных на указанные цели судам, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Выплаты производятся также в тех случаях, когда процессуальные действия, для осуществления которых лицо вызывалось, не произведены по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

10.1.3. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях выносятся следующие виды постановлений:

1. О наложении административного взыскания.

2. О прекращении производства по делу.

3. Постановление о прекращении производства по делу выносится в случаях:

— предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

— если совершенное правонарушение характеризуется малозначительностью и судья принял решение ограничиться устным замечанием;

— если материалами дела установлено, что в правонарушении содержатся признаки состава преступления, и они переданы прокурору, органу предварительного следствия или дознания.

Читайте так же:  Загрязнение окружающей среды и здоровье населения

Постановление по делу объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления в течение трех дней направляется (либо вручается под расписку) физическому лицу, законному представителю физического лица или законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему — по его просьбе, а также органу внутренних дел, представившему протокол, и должностным лицам органов исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор в соответствующей области.

10.1.4. Исключен с 1 января 2012 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270.

10.1.5. Постановления о наложении административных наказаний обращаются к исполнению:

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270)

а) при объявлении предупреждения — немедленно по окончании рассмотрения дела; его исполнение состоит во вручении под расписку или направлении в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления его копии лицам, в отношении которых оно было вынесено, а также потерпевшему по его просьбе;

б) о конфискации вещи или возмездном изъятии предмета, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, выносит судья. Исполнение этого постановления возложено на судебных приставов-исполнителей. Постановление об изъятии оружия и боеприпасов выносится органами внутренних дел.

Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи правообладателю по его просьбе;

в) о лишении прав управления транспортными средствами, за исключением трактора, самоходной машины (в соответствии со ст. 12.8, 12.9, 12.10, 12.15, 12.17, 12.24, 12.26, 12.27 Кодекса), не позднее трех дней после его вынесения соответствующими органами государственной инспекции безопасности дорожного движения;

о лишении прав управления трактором, самоходной машиной, другими видами техники (в соответствии со ст. 12.8, 12.9, 12.10, 12.15, 12.17, 12.24, 12.26, 12.27 Кодекса) — должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием этой техники;

о лишении права управления судном (в том числе маломерным) — должностными лицами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил пользования судами;

г) о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств — должностными лицами, осуществляющими государственный надзор за связью;

д) об административном аресте — немедленно после вынесения такого постановления. Подача жалобы или принесение протеста на данное постановление не приостанавливает его исполнения. Исполнение указанного постановления возложено на органы внутренних дел, они же определяют место содержания под стражей лица, подвергнутого административному аресту;

е) об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства направляется для исполнения:

— органам и войскам пограничной службы (за нарушение режима Государственной границы Российской Федерации и нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации),

— органам внутренних дел (назначается за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, нарушения правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы и за нарушение иммиграционных правил);

ж) о дисквалификации — заверенные печатью копии вступившего в законную силу судебного акта направляются дисквалифицированному лицу, а также лицу, уполномоченному прекратить договор (контракт) с дисквалифицированным лицом (исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

В срок до трех суток заверенная печатью копия вступившего в законную силу судебного акта о назначении дисквалификации, копия решения суда по жалобе (представлению) на постановление, вынесенное мировым судьей, изменяющее срок дисквалификации или назначающее дисквалификацию, с отметкой о дате вступления в законную силу направляется судом в уполномоченного федерального органа Федеральной налоговой службы, которым является Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных, о чем делается отметка в справочном листе по делу. Копия сопроводительного письма о направлении указанных документов в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных подшивается в дело (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 349 «О формировании и ведении реестра дисквалифицированных лиц»);

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 232)

(пп. «ж» в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270)

з) о массовом распространении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производстве либо хранении в целях массового распространения — по окончании рассмотрения дела путем направления в течение 3 дней копии судебного акта лицам, организациям, в отношении которых он вынесен, потерпевшим по их просьбам; при конфискации материалов и оборудования исполнение постановления возложено на службу судебных приставов-исполнителей.

(пп. «з» введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270)

10.1.6. Постановление об административном выдворении исполняется добровольно и принудительно. При добровольном выдворении иностранный гражданин или лицо без гражданства самостоятельно определяют способ и транспорт для выезда и в установленный срок покидают территорию Российской Федерации. В случае если иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняются от выезда из Российской Федерации, административное выдворение осуществляется в принудительном порядке.

Органы, исполняющие постановление об административном выдворении, составляют двусторонний или односторонний акт о выдворении, который приобщается к постановлению.

10.1.7. Внесенные судом представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, направляются соответствующим организациям и должностным лицам одновременно с обращением постановления к исполнению и регистрируются в журнале (форма N 54). Организации и лица обязаны в течение месяца со дня поступления представления сообщить судье, внесшему представление, о принятых мерах (ст. 29.13 Кодекса).

10.1.8. Постановление о передаче материалов дела об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления соответствующей комиссии по делам несовершеннолетних, о чем, помимо отметок в учетно-статистической карточке формы N 7.1, делается запись в журнале формы N 21 для последующего контроля за результатом его рассмотрения.

10.1.9. Постановление о передаче материалов дела прокурору, органу предварительного следствия или дознания обращается к исполнению путем направления материалов дела и копии постановления указанному органу, о чем делаются соответствующие отметки в учетно-статистической карточке формы N 7.1.

(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270)

10.1.10. Исключен с 1 января 2012 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 270.

Видео (кликните для воспроизведения).

10.1.11. Дело передается в архив после проверки соблюдения всех перечисленных условий с резолюцией председателя суда или судьи.

Источники

Делопроизводство по административным делам
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here