Эколого экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Эколого экономический ущерб от загрязнения окружающей среды". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Под экономическим ущербом от загрязнения окру­жающей среды понимается денежная оценка фактиче­ских и возможных убытков (потерь), обусловленных воз­действием загрязнения.

Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:

1) образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека,

2) поступление загрязнений (отходов) в окружаю­щую среду,

3) изменение (ухудшение) некоторых свойств окру­жающей природной среды,

4) изменение (ухудшение) условий жизнедеятель­ности под воздействием изменения свойств окружающей среды,

5) ухудшение показателей качества жизни, матери­альных условий производства,

6) снижение показателей производительности труда
вследствие ухудшения качества жизни.

Оценка экономического ущерба

может быть выпол­нена методом прямого счета как сумма величин убыт­ков у всех объектов, подвергшихся воздействию вред­ных выбросов. В этом случае в основе расчетов лежит следующая последовательность расчетов:

1) выбросы вредных примесей из источников их об­разования,

2) концентрация примесей в атмосфере (водоеме),

3) натуральный ущерб,

4) экономический ущерб.

Первая стадия расчетов предполагает анализ объ­емов и структуры выбросов.

На втором этапе для измерения концентрации вы­бросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Так, для выбросов в атмосферу учитываются: осо­бенности местоположения источника, высота трубы, ро­за ветров, погодные условия, рельеф и пр.

На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загряз­нения окружающей среды. Обычно речь идет о следую­щих видах воздействия:

§ ухудшение качества жизни (включая рост заболе­ваемости, смертности и др.),

§ сокращение сроков службы имущества (основных фондов и т.п.),

§ ухудшение показателей производственного про­цесса (рост концентрации вредных примесей в воздухе и воде, используемых в производстве, сокращение уро­жайности в сельском хозяйстве, замедление прироста биомассы в лесном хозяйстве).

Четвертый этап: для оценки натуральных изменений в денежном выражении используется формула:

где xi — натуральное изменение i-го фактора, рi — его денежная оценка, т.е. хi рi = Ui — величина убытков, вызванных натуральными изменениями i-го фактора.

Метод прямого счета позволяет получить наиболее достоверные значения экономического ущерба, при этом имеется возможность выявить те субъекты хозяйства, деятельность которых приводит к возникновению наибо­лее значительных изменений природной среды и обус­ловливает наибольший экономический ущерб. Это поз­воляет ранжировать природоохранные мероприятия по очередности. Практическая реализация рассматривае­мого метода затруднена, поскольку требует детальной информации о показателях, характеризующих измене­ние окружающей среды. При этом необходимо знать ис­ходное состояние окружающей среды — точку отсчета, по отношению к которой констатируется изменение.

Исходя из сложности практической реализации метода прямого счета внимания заслуживает метод расчета по «монозагрязнителю».

В расчете используется следующая формула:

где mi — объем выброса 1-го загрязнителя, Аi — ко­эффициент приведения различных примесей к агреги­рованному виду (к «монозагрязнителю»), G — коэффи­циент, учитывающий региональные особенности терри­тории, подверженной вредному воздействию, k — де­нежная оценка единицы выбросов.

Последовательность расчета по данной формуле сле­дующая:

1) приведение всех вредных выбросов в атмосферу или водоемы к виду «монозагрязнителя» на основе сравнения их степеней опасности (коэффициент А характе­ризует относительную опасность i-го загрязнителя), значения коэффициента Аi рассчитываются на основе сравнительного анализа вредного воздействия отдель­ных загрязняющих веществ и приводятся в методиче­ских таблицах;

2) расчет условной массы выбросов

, характе­ризующей общий уровень загрязнения окружающей среды, путем суммирования произведений объема вы­броса т на весовой коэффициент приведения по каждо­му загрязнителю А;

3) учет особенностей конкретной территории через коэффициент G, который позволяет учесть реакцию оп­ределенного региона на загрязнение;

4) расчет денежной оценки ущерба от приведенных выбросов с помощью коэффициента k (методически он разработан для выбросов в атмосферу и в водные объек­ты), его значения подлежат частой корректировке, в том числе с учетом инфляции.

Преимуществом данного метода оценки ущерба от загрязнения окружающей среды является упрощен­ность расчетов, однако результаты оценки при этом ока­зываются недостаточно точными.

Практика показывает, что экономический ущерб це­лесообразно рассчитывать раздельно по основным эле­ментам природной среды (воздуху, водным объектам, земельным ресурсам, недрам) в связи с методическими особенностями этих природных компонентов.

От отдельного источника годовой экономический ущерб рассчитывается по формуле:

,

где У — экономический ущерб от массы всех видов вы­бросов, поступающих в природную среду от отдельного источника или предприятия в целом, руб./год;

Уа — удельный экономический ущерб, причиняемый выбросом загрязнений в атмосферный воздух, руб./год;

Ув — удельный экономический ущерб, причиняемый годовым сбросом загрязняющих примесей в водные ис­точники, руб./год;

Уз — удельный экономический ущерб от годового на­рушения и загрязнения земельных ресурсов, руб./год;

Ун — удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения недр, руб./год;

a, b, g, h — поправочные коэффициенты на степень достоверности укрупненного метода, определяются как соотношения между показателями ущерба, определяе­мыми методами укрупненного и прямого счета.

Удельные экономические ущербы, причиняемые воздействием загрязнения атмосфере, водоемам, зе­мельным ресурсам, недрам рассчитываются по отдель­ным формулам.

Расчет экономического ущерба по отдельным объек­там (атмосфера, вода, почва) может быть произведен по следующей формуле:

Уэ — экономический ущерб от загрязнения окружа­ющей среды, тыс. руб./год;

Рi — базовый норматив платы за загрязнение окру­жающей среды, руб./т;

Мi — масса выбрасываемых в окружающую среду загрязняющего вещества по отдельным ингредиентам, т;

Читайте так же:  Лишение специального права это административное наказание

Кэ — коэффициент экологической ситуации и эколо­гической значимости региона.

В развитых зарубежных странах экономический ущерб, обусловленный загрязнением окружающей сре­ды, в настоящее время оценивается в 2-7 % ВНП. При этом финансовые вложения в природоохранные меро­приятия составляют 4-6 % ВНП. В структуре экологи­ческих издержек акцент все более заметно смещается в сторону предзатрат.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Студент — человек, постоянно откладывающий неизбежность. 11014 —

| 7447 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

http://studopedia.ru/3_32086_ekonomicheskiy-ushcherb-ot-zagryazneniya-okruzhayushchey-sredi.html

Раздел 1. Экономическая оценка экологического ущерба

Под загрязнением окружающей среды (ОС) понимается антропогенно обусловленное поступление вещества и энергии в окружающую среду, свойства, местоположение или количество которых приводит к ухудшению ее состояния с точки зрения социально-экономических интересов общества.

Эколого-экономический ущерб, причиняемый окружающей среде, означает возможные или фактические экономические, экологические и социальные потери, возникающие в результате нарушения природоохранного законодательства; хозяйственной деятельности человека; аварий и катастроф.

Ущерб проявляется в виде потерь природных, трудовых, материальных, а, следовательно, и финансовых ресурсов в народном хозяйстве; ухудшения социально-гигиенических условий проживания населения; качественных изменений (потерь) экономического потенциала страны. Таким образом, ущербом от загрязнения ОС можно считать результат данного вредного воздействия на реципиентов.

Ущерб от воздействия атмосферных загрязнений проявляется в повышении заболеваемости населения; в негативных последствиях загрязнения водных ресурсов; в снижении биопродуктивности природно-хозяйственных комплексов; в преждевременном износе основных фондов покрытий; в снижении рекреационного потенциала территорий и т.п.

Ущерб от загрязнения водной среды и водного фонда проявляется в снижении биопродуктивности водных экосистем; в ухудшении потребительских свойств воды как природного ресурса; в затратах на ликвидацию последствий загрязнения воды и восстановление ее качества; во вреде здоровью населения.

Ущерб от загрязнения земельных ресурсов проявляется в количественном и качественном ухудшении состава и свойств почвы; снижении природохозяйственной значимости сельхозугодий; деградации земель; захламлении и загрязнении почв и земельных ресурсов отходами производства и потребления.

Ущерб от загрязнения окружающей среды может измеряться:

в натуральных показателях ущерба, характеризующих ухудшение состояния реципиентов, вызываемое данным уровнем загрязнения;

в условных единицах нагрузки на реципиентов при данном уровне загрязнения.

Показатели нагрузки на реципиентов в условном исчислении учитывают:

состав реципиентов в загрязненной зоне;

степень достижения установленных нормативов качества ОС в рассматриваемом регионе;

сравнительную опасность различных загрязнений для здоровья человека, экологических систем, общественного и личного имущества;

условия рассеивания (разбавления) загрязняющих веществ в окружающей среде.

Экономическая оценка экологического ущербазаключается в определении фактических и возможных финансовых потерь от негативного изменения качественных и количественных параметров ОС в целом и ее отдельных эколого-ресурсных компонентов, а также от последствий этого изменения.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды является комплексной величиной и представляет собой сумму затрат, возникающих у реципиентов в пределах загрязненной зоны. При этом учитываются затраты на снижение загрязнения; затраты на восстановление ОС; дополнительные затраты из-за изменения качества окружающей среды; затраты на компенсацию риска для здоровья людей; затраты на дополнительный природный ресурс для обезвреживания потока загрязнителей; затраты, вызываемые вторичным загрязнением.

В зависимости от способа измерения экологического ущерба могут быть использованы два метода его экономической оценки:

пересчет в денежное выражение натуральных показателей ущерба (применяется в случаях, когда выявлены натуральные ущербы от загрязнения ОС по важнейшим реципиентам в пределах загрязненной территории и определены нормативы затрат на компенсацию или предотвращение данного вредного воздействия);

пересчет в денежное выражение показателей условной нагрузки на реципиентов (применяется при расчетах эколого-экономической эффективности природоохранных мероприятий, а также при установлении нормативов экономического стимулирования и экономических санкций за результаты природоохранной деятельности).

В существующих методиках стоимостнойоценкиущерба от загрязнения атмосферы и водных объектовиспользуется подход, основанный на приведении различных загрязняющих веществ (ЗВ) к «монозагрязнителю», то есть к агрегированному виду. Экономическая оценка годового ущерба (У, руб./год) от выброса (сброса) ЗВ в атмосферный воздух (водохозяйственный участок) определяется по формуле:

, (1.1)

– удельный эколого-экономический ущерб от выброса (сброса) одной условной тонны загрязнений, руб./усл.т;

– приведенная масса выброса (сброса) ЗВ, усл.т/год;

– коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние атмосферного воздуха или водных объектов) для рассматриваемой территории.

Величина удельного эколого-экономического ущербаопределяется исходя из условий компенсации: затрат на предупреждение попадания загрязнителей в окружающую среду; затрат на ликвидацию последствий этого попадания. Данный показатель дифференцируется:

в случае загрязнения атмосферы – по экономическим районам Российской Федерации;

в случае загрязнения водных объектов – по бассейнам морей, рек и административно-территориальным единицам РФ.

Приведенная масса выброса (сброса) ЗВпредставляет собой величину, позволяющую в сопоставимом виде отразить относительную вредность (эколого-экономическую опасность) всей суммы разнообразных загрязнений, поступающих в атмосферный воздух или в водную среду. Этот показатель рассчитывается по формуле:

, (1.2)

– индекс вида ЗВ;

– количество загрязнителей;

– фактическая масса выброса (сброса) i-го вида загрязняющих веществ, т/год;

– показатель относительной (эколого-экономической) опасности i-го вида загрязняющих веществ, усл.т/т.

Значение величины

для каждого вида ЗВ определяется по формуле:

, (1.3)

– предельно допустимая концентрация i-го вида загрязняющего вещества, мг/м 3 (г/м 3 ).

При расчете ущерба от загрязнения воздушного бассейна в качестве ПДК применяется

Читайте так же:  Клевета оскорбление чести и достоинства
– среднесуточная предельно допустимая концентрация i-го вида ЗВ в атмосфере. При отсутствии этого показателя принимается предельно допустимая максимальная разовая концентрация () или величина ориентировочно безопасного уровня воздействия (ОБУВ).

При расчете ущерба от загрязнения водных объектов в качестве ПДК принимается, как правило,

– предельно допустимая концентрацияi-го вида ЗВ для водоемов рыбохозяйственного значения. При отсутствии этого показателя можно использовать показатель ПДК загрязняющего вещества в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования, а также величину ОБУВ.

Для тех веществ, по которым в действующих списках ПДК указано «отсутствие» рекомендуется принимать значение

как для наиболее опасных загрязнителей.

Коэффициент, учитывающий экологические факторы, предназначен для учета суммарного воздействия, оказываемого загрязнениями на конкретную территорию (при этом принимаются во внимание природно-климатические особенности территории, значимость расположенных на ней природных и социально-культурных объектов).В основу коэффициента, учитывающего состояние атмосферного воздуха (), положен показатель степени загрязнения и деградации природной среды на территориях экономических районов РФ в результате присущих этим районам выбросов в атмосферу. Коэффициент, учитывающий состояние водных объектов (), рассчитан на основании данных о количестве сброшенных загрязненных сточных вод и объема стока по бассейнам основных рек в разрезе республик, краев, областей и экономических районов России. Данный показатель дифференцируется:

в случае загрязнения атмосферы – по экономическим районам Российской Федерации;

в случае загрязнения водных объектов – по бассейнам морей, рек и административно-территориальным единицам РФ.

Значение показателя

может быть увеличено решением органов исполнительной власти (ОИВ) административно-территориальных единиц России по согласованию с соответствующими территориальными органами системы Министерства природных ресурсов и экологии РФ (МПР РФ):

в 1,2 раза – для природопользователей, осуществляющих выбросы ЗВ в атмосферу городов и крупных промышленных центров;

в 2 раза (максимум) – для природопользователей, расположенных в зонах экологического бедствия; на территориях национальных парков, особо охраняемых и заповедных территориях; в эколого-курортных регионах; в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных; на территориях, по которым заключены международные конвенции.

Стоимостнаяоценка ущерба от размещения отходов(

, руб./год) определяется по формуле:

, (1.4)

– индекс класса опасности отходов;

– количество классов опасности отходов;

– удельный эколого-экономический ущерб, наносимый окружающей среде размещением одной тонны отходовIV-го класса опасности, руб./т; данный показатель дифференцируется по экономическим районам и административно-территориальным единицам Российской Федерации;

– фактическая масса размещаемых отходовj-го класса опасности, т/год;

– коэффициент, учитывающий класс опасности отхода; изменяется от 0,2 – для практически неопасных отходов (V-го класса опасности) до 7 – для чрезвычайно опасных отходов (I-го класса опасности).

http://studfile.net/preview/5788297/page:2/

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Ущерб представляет собой фактические или возможные потери, возникающие в результате каких-либо событий или явлений, в частности — негативных изменений в природной среде вследствие антропогенного воздействия.

По характеру проявления различают следующие виды ущерба:

n экономический(например- от недопроизводства продукции);

n социально-экономический (например — рост заболеваемости населения);

n социальный — снижение продолжительности жизни населения;

n экологический — исчезновение отдельных биологических видов.

Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка фактических и возможных убытков (потерь), обусловленных воздействием загрязнения.

Ущерб возникает из-за образования вредных отходов вследствие хозяйственной (производственной) деятельности и жизни человека и поступления загрязнений в окружающую среду, из-за чего ухудшаются некоторые свойства окружающей природной среды и , как следствие этого — ухудшение условий жизнедеятельности, ухудшение показателей качества жизни, материальных условий производства, снижение производительности труда из-за ухудшения качества жизни.

При расчете ущерба от загрязнителей окружающей среды учитывают:

а) в промышленности:

n ущерб от дополнительных затрат на электроэнергию, затрачиваемую на эксплуатацию дополнительных вентиляционных установок и электоростатических фильтров;

n ущерб от дополнительных затрат на очистку воздуха и воды , включая капитальные затраты на установку очистных сооружений;

n ущерб в виде потерь металла в результате дополнительного износа металлических деталей при повышенном содержании в атмосфере абразивной пыли, а также компонентов, вызывающих коррозию металлических конструкций и разрушение неметаллических элементов зданий и сооружений;

n ущерб от дополнительных затрат на проведение ремонта основных производственных фондов при повышенном содержании загрязнителей в воздухе и в воде;

n ущерб от текучести кадров на экологически неблагоприятном объекте ( недопроизводство продукции работниками, которые намерены уволиться с данного предприятия, а также затраты на обучение вновь поступивших работников);

n ущерб от снижения производительности труда при неблагоприятной экологической обстановке на предприятии и в населенном пункте, в котором проживают работники предприятия;

n ущерб от недопроизводства продукции и повышения выхода бракованной продукции из-за неудовлетворительного качества потребляемой в производстве воды;

n ущерб от сверхнормативных потерь сырья и материалов с выбросами и сбросами в воздушную атмосферу и в водоемы.

б) в сельском хозяйстве :

n ущерб от снижения урожайности при использовании загрязненной воды , применяемой для орошения;

n ущерб от повышенного засоления почв при использовании загрязненных солями вод;

n ущерб от снижения продуктивности в животноводстве (уменьшение привеса скота, удоев молока и т.п.);

в) в рыбном хозяйстве:

n ущерб от снижения товарных качеств рыбы;

n ущерб от снижения продуктивности водоемов;

n ущерб от необходимости восстановления воспроизводства рыбных ресурсов.

г) в жилищно-коммунальном хозяйстве:

n дополнительные затраты на очистку территории населенных пунктов от пыли производственного происхождения;

Видео (кликните для воспроизведения).

n дополнительные затраты на дополнительный ремонт зданий в населенных пунктах, расположенных в зоне воздействия источников загрязнения;

Читайте так же:  Административное выдворение за пределы страны

n дополнительные затраты на очистку воды для коммунального потребления в случае сверхнормативных сбросов загрязнителей в водную среду.

Оценка экономического ущерба может быть выполнена методом прямого счета как сумма величин убытков у всех объектов, подвергшихся воздействию вредных выбросов. При этом расчеты проводятся по такой последовательности:

1)выбросы вредных примесей из источников их образования;

2) концентрация примесей в атмосфере (водной среде);

n Первая стадия расчетов предполагает анализ объемов и структуры выбросов.

n На втором этапе для измерения концентрации выбросов проводится расчет рассеивания вредных примесей .

n На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды.

n Четвертый этап: для оценки натуральных изменений в денежном выражении используется формула:

где Хi — натуральное измерение i-го фактора;

Pi — его денежная оценка;

Xi Pi= Ui — величина убытков, вызванная натуральными изменениями I-го фактора.

Несмотря на то, что метод прямого счета позволяет получить наиболее достоверные значения экономического ущерба, практическая реализация его затруднена из-за того, что требует детальной информации о показателях, характеризующих изменения в окружающей среде. При этом необходимо знать исходное состояние окружающей среды (точку отсчета) .

Исходя из сложности практической реализации метода прямого счета заслуживает метод расчета по «монозагрязнителю».

При этом используется формула:

где γ -денежная оценка единицы выбросов; σ -коэффициент, учитывающий региональные особенности территории, подверженной воздействию загрязнителя; Ai — коэффициент приведения различных загрязнителей к агрегированному виду («монозагрязнителю»), Мi -объем выброса i-го загрязнителя.

Расчеты, выполненные укрупненным методом, показали, что экономический ущерб народному хозяйству составляет : от загрязнения воздушного бассейна — 60%; от загрязнения водного бассейна — около 30% и от загрязнения твердыми отходами около 10% общего ущерба.

В развитых зарубежных странах экономический ущерб от загрязнения окружающей среды оценивается в 2-7% от валового национального продукта (ВНП). При этом финансовые вложения в природоохранные мероприятия составляют 4-6% ВНП, причем более всего возрастают предзатраты.

В Российской Федерации экономический ущерб от загрязнения окружающей среды оценивается в 15 — 17% от валового национального продукта (данные за 1990 год) при этом общий объем природоохранных затрат в 1995 году составил всего 0,8 % ВНП.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 9237 —

| 7346 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

http://studopedia.ru/2_47471_ekonomicheskiy-ushcherb-ot-zagryazneniya-okruzhayushchey-sredi.html

4. Экономическая оценка ущерба от загрязнения природной среды

Под экономическим ущербом от деградации окружающей среды (или эколого-экономическим ущербом) понимается денежная оценка негативных изменений в окружающей среде в результате её загрязнения, в качестве и количестве природных ресурсов, а также последствий таких изменений. Экологический ущерб и его последствия могут проявляться в самых различных видах и областях: ухудшение здоровья человека из-за потребления загрязненной воды и загрязнения воздуха (социальный ущерб), снижение урожайности в сельском хозяйстве на загрязненных выбросами промышленности землях, уменьшение сроков службы оборудования из-за коррозии металлов и т.д. Обычно при измерении ущерба природе сначала выявляются изменения (ухудшения) в натуральных показателях, а затем делается их экономическая оценка.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды предполагает денежную оценку негативных изменений в широком спектре последствий. На рис. 4.1 представлена структура расходов, вызываемых загрязнением окружающей природной среды.

Рис. 4.1. Структура расходов, вызываемых загрязнением

окружающей природной среды

Эколого-экономический ущерб от загрязне­ния окружающей природной среды складывается из следующих затрат: дополнительных затрат общества в связи с изменениями в окружающей природной среде; затрат на возвращение окружаю­щей природной среды в прежнее состояние; дополнительных зат­рат будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных ресурсов. При оценке ущерба окружающей природ­ной среде учитываются затраты на снижение загрязнений; затра­ты на восстановление окружающей среды; дополнительные затра­ты из-за изменения качества окружающей среды; затраты на ком­пенсацию риска для здоровья людей; затраты на дополнительный природный ресурс для обезвреживания потока загрязнителей.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружаю­щей среды производится по видам загрязнений: от загрязнения атмосферного воздуха, загрязнения водной среды, захламления и загрязнения земель, загрязнения окружающей среды физически­ми факторами. Особенным образом определяется экономическая оценка ущерба биоресурсам.

4.1. Эколого-экономический ущерб от загрязнения атмосферы

Ущерб от загрязнения атмосферы определяется для основных элементов социально-экономического комплекса города (населения, основных производственных и непроизводственных фондов, сельского и лесного хозяйства в черте города и т.п.). Определение ущерба от загрязнения атмосферы производится на основе учёта объёмов выброса и концентрации загрязнителей в приземном слое атмосферы.

Величина эколого-экономического ущерба за год Zатм(t) от загряз­нения атмосферы определяется по формуле:

Zатм(t) = σ ∙ f ∙

y ∙Ai ∙mi ,

где y – вели чина удельного ущерба на 1 т условно-эквивалентного загрязнителя, руб./усл. т (табл. 4.1);

σ – коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию (табл. 4.2);

f – безразмерный множитель, учитывающий характер рассеивания примеси в атмосфере;

Ai – безразмерный показатель относительной активности примеси i-го вида, усл. т/т (табл. 4.3);

mi – масса годового выброса i-го вида загрязнителя в атмосферу, т;

n – общее число загрязнителей.

При получении экономической оценки ущерба от загрязнения атмосферы для региона, т.е. для всех источников в регионе в целом, следовало просуммировать эти оценки по сотням (а при более детальном подходе – по тысячам) источников, действующих в этих условиях. Однако реально доступная информация не настолько точна и детализирована по источникам, чтобы соответствующее резкое усложнение расчётов можно было бы считать оправданным. Поэтому для безразмерного коэффициента σ, характеризующего относительную степень опасности загрязнения воздуха над территорией данного типа, рекомендуется использовать средневзвешенное значение с учётом площадей отдельных видов.

Читайте так же:  Декларация пожарной безопасности для театра

Задание 4.1. Произвести экономическую оценку ущерба от загряз­нения атмосферы выбросами от стационарных источни­ков за три года, если известно, что на территории рассматриваемого региона населенные пункты с плотностью населения более 300 чел./га занимают 5%, заповедники12%, пригородные зоны отдыха и дачные участки10%, леса 1-й группы16%, леса 2-й группы20%, промышленные предприятия4%, пашни (Центрально-Чер­ноземный район)19%, пастбища и сенокосы14%. Приоритет­ные загрязняющие вещества указаны в табл. 4.4. Безразмерный множитель f для всех вредных веществ в нашем случае равен 1.

Таблица 4.1. Величина удельного ущерба на 1 т условно-эквивалентного

http://studfile.net/preview/1798671/page:8/

Понятие экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

В Федеральном законе от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» введен термин экологический риск, под которым понимается вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера (статья 1). В нормативно-правовых и инструктивно-методических документах используются также термины: экологический ущерб, экономический ущерб от загрязнения, вред, причиненный здоровью и имуществу людей и т.д. По закону РФ «Об охране окружающей среды» (ст. 79), вред, причиненный здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды, «подлежит возмещению в полном объеме». Кроме того, в законе предусмотрено также возмещение вреда, причиненного окружающей среде (ст. 77). Для реализации этой статьи утверждены «Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей среде, в результате экологических правонарушений».

Под ущербом, который наносит хозяйственная деятельность предприятий окружающей среде, понимаются фактические или возможные экологические, экономические, социальные потери. Ущерб может возникнуть от прямого разрушения (уничтожения) элементов природной среды, ее загрязнения выбросами, стоками, отходами, физическими излучениями, от истощения природных комплексов, неиспользования или нерационального использования природных ресурсов, вторжения в природные процессы, от нарушения экологических связей в среде обитания.

Ущерб может проявляться в деградации природных комплексов (водные бассейны, атмосфера, флора, фауна, почвы, ландшафты, недра), ухудшения здоровья людей и уменьшения продолжительности их жизни, ухудшения условий хозяйственной деятельности предприятий. Универсальной единицы измерения ущерба не существует. Чаще всего ущерб оценивается в стоимостном выражении в пределах обусловленного периода времени.

Ущерб от загрязнения окружающей среды зависит от уровня нарушения в природных экосистемах. Общий экономический ущерб от воздействия на природные комплексы:

,

где i = 1, 2, 3 … n – число видов деятельности, приводящих к ущербу; j = 1, 2, 3 … m — число природных комплексов, на которые воздействует хозяйственная деятельность; Yij – ущерб от i-го вида воздействия на j-ый природный комплекс; ki – коэффициент, учитывающий состояние природного комплекса.

Ущерб, нанесенный окружающей среде в результате хозяйственной деятельности, оценивается по «Методике подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства», «Временной типовой методике определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экологического ущерба, причиненного народному хозяйству загрязнением окружающей среды».

В некоторых случаях экономический ущерб, наносимый природной среде, подсчитывается как сумма затрат на восстановление Зв, воспроизводство Зп, оздоровление природных комплексов Зо и возмещение убытков пострадавшим от вредного влияния хозяйственной деятельности людей Зу:

На величину ущерба от загрязнения влияют такие факторы, как число людей, которые могут пострадать от загрязнения окружающей среды, виды и интенсивность воздействия загрязнений на природную среду, косвенные последствия загрязнений на природу и людей; обратимость последствий и возможность их ликвидации; время наступления последствий загрязнения; возможность проведения профилактических мероприятий по ликвидации вредного влияния загрязнений.

Снижение уровня отрицательного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, ее комплексы, экосистемы и людей достигается внедрением природоохранных мероприятий.

Основными формами природоохранной деятельности считаются:

разработка и внедрение природоохранных мероприятий;

научно-исследовательские работы в области снижения отрицательного влияния хозяйственной деятельности на природные комплексы;

текущая природоохранная работа.

Природоохранные мероприятия должны быть направлены на улучшение состояния окружающей среды или создание условий для этого.

Мероприятия относятся к природоохранным по следующим показателям:

повышение экологичности выпускаемой продукции;

сокращение потребления природных ресурсов на единицу выпускаемой продукции и осуществления хозяйственной деятельности;

уменьшение загрязнения природных комплексов выбросами, стоками, отходами, физическими излучениями;

снижение концентрации вредных веществ в выбросах, стоках, отходах.

Улучшение среды обитания людей.

Природоохранные мероприятия классифицируются по природным комплексам (атмосфера, гидросфера, недра, почва, флора, фауна).

Мероприятия по охране атмосферного воздуха состоят:

в создании газоулавливающих установок и устройств для технологических систем и вентиляции;

в разработке устройств для нейтрализации выхлопов двигателей внутреннего сгорания;

в создании приборов и устройств для контроля загрязнения атмосферного воздуха;

во внедрении устройств по дожигу и очистке газов от котельных и других нагревательных печей;

в создании устройств для утилизации отходящих газов;

в переводе нагревательных печей и устройств на топливо с меньшим количество вредных веществ.

Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов заключается:

Читайте так же:  Административные дела возникают

в поддержании благоприятного состояния малых рек;

ликвидации очагов загрязнения подземных вод;

строительство магистральных коллекторов для сбора хозяйственно-бытовых, промышленных и ливневых сточных вод;

разработка и строительство эффективных очистных сооружений;

создание систем оборотного и бессточного водопользования;

разработка устройств для сбора и переработки отходов сточных вод.

К мероприятиям по охране и рациональному использованию земель относятся:

строительство противолавинных, противооползневых, противоселевых сооружений;

разработка противоэрозийных лесных насаждений и устройств;

закладка лесозащитных полос;

техническая и биологическая рекультивация земель;

благоустройство территорий и т. д.

К научным работам в области природоохранных мероприятий относятся:

разработка нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов в области охраны природы;

разработка экспресс-методов определения вредных веществ в стоках, выбросах и отходах;

создание эффективных методов очистки выбросов и стоков;

совершенствование методов обезвреживания твердых отходов;

создание эффективных, безотходных и малоотходных технологий;

разработка информационных систем и банков данных по методам и средствам охраны окружающей среды.

К текущим природоохранным работам относятся управление природоохранной деятельностью, содержание в исправном состоянии очистных сооружений и устройств, захоронение отходов, совместное использование накопителей и полигонов по утилизации промышленных отходов.

Обоснование и оценка природоохранных мероприятий – основа экономического метода управления охраной окружающей среды. Оценивают эффективность природоохранных мероприятий по социальным, экологическим, экономическим, социально-экономическим и эколого-экономическим результатом.

Социальные результаты природоохранных мероприятий выражаются в сокращении заболеваемости людей, увеличение продолжительности их жизни, в благоприятных условиях жизнедеятельности настоящего и будущих поколений, сохранении памятников природы и исторических ценностей.

Экономические результаты – это сокращение ущерба, наносимого природе, экономия расхода природных ресурсов, уменьшение загрязнения окружающей среды, увеличение продуктивности фауны, повышение работоспособности людей.

Экологические результаты – это снижение отрицательных воздействий на природу, улучшение состояния флоры и фауны, уменьшение расхода природных ресурсов.

Социально-экономические ресурсы оцениваются по комплексным показателям улучшения уровня жизни людей, эффективности общественного производства, увеличению национального богатства страны.

Эколого-экономические результаты – это снижение расхода природных ресурсов, уменьшению ущерба окружающей среде загрязнениями.

Для оценки экономической эффективности природоохранных мероприятий используются следующие показатели:

1. Общая экономическая эффективность затрат на природоохранные мероприятия:

, где Эij – экономический эффект i-го вида деятельности на j-м объекте, З – затраты на природоохранные мероприятия.

2. Сравнительная экономическая эффективность – оценивается по затратам на строительство и эксплуатацию природоохранных сооружений:

Зп = Ен×К + С → min, где Ен – нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений; К – капитальные вложения в природоохранные мероприятия; С – эксплуатационные расходы на содержание природоохранных сооружений.

Из вариантов природоохранных мероприятий выбирается тот, у которого приведенные затраты минимальны.

3. Чистый экономический эффект от природоохранных мероприятий:

4. Экономическая эффективность капитальных вложений:

, где ∆П – предотвращенный экономический ущерб в результате внедрения i-го природоохранного мероприятия.

5. Показатель снижения отрицательного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду:

, где ∆Всн – снижение величины отрицательного воздействия на окружающую среду.

6. Показатель улучшения состояния окружающей среды в результате проведения природоохранных мероприятий:

, где ∆Вул – улучшение состояния окружающей среды.

При обосновании. Разработке и реализации инвестиционных проектов природоохранной деятельности расчеты экономической эффективности осуществляются согласно «Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования ».

Сраснения различных инвестиционных проектов (или вариантов проектов и выбор лучшего из них) рекомендуется производить с использованием различных показателей, к которым относятся:

чистый дисконтированный доход (ЧДД) или интегральный эффект;

индекс доходности (ИД);

внутренняя норма доходности (ВНД);

срок окупаемости (Т);

другие показатели, отражающие интересы участников и специфику природоохранных проектов.

В зависимости от источников инвестирования и других специфических особенностей проекта проводится обоснование коммерческой, бюджетной или общей экономической эффективности.

Чистый дисконтированный доход определяется как сумма текущих эффектов за весь рассчитанный период, приведенный к начальному шагу, или как превышение интегральных результатов над интегральными затратами. Если в течение расчетного периода не происходит инфляционного изменения цен или расчет производится в базовых ценах, то

величина ЧДД для постоянной нормы дисконта вычисляется по формуле:

где R(t) – результаты, достигаемые на t-ом шаге расчета;

З(t) – затраты, осуществляемые на этом же шаге;

T – горизонт расчета (равный номеру шага расчета, на котором производится ликвидация объекта);

Э(t) =(R(t) –З(t)) – эффект, достигаемый на t-ом шаге.

Если ЧДД инвестиционного проекта природопользования положителен, проект является эффективным (при данной норме дисконта) и может рассматриваться вопрос о его принятии. Чем больше ЧДД, тем эффективнее проект.

Индекс доходности (ИД)представляет собой отношение суммы приведенных эффектов к величине капиталовложений.

Индекс доходности тесно связан с ЧДД. Он строится их тех же элементов и его значение связано со значением ЧДД: если ЧДД положителен, то ИД>1, проект эффективен, если ИД

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9754 —

| 7578 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Видео (кликните для воспроизведения).

http://studopedia.ru/3_39182_ponyatie-ekonomicheskogo-ushcherba-ot-zagryazneniya-okruzhayushchey-sredi.html

Эколого экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here