Исполнение решений по делам об административных правонарушениях

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Исполнение решений по делам об административных правонарушениях". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Исполнение решений по делам об административных правонарушениях

Вступившее в законную силу постановление направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, а затем приводится в исполнение уполномоченными органом, должностным лицом.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания (кроме административного ареста) приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу до рассмотрения протеста (о чем выносится определение).

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

– издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

– отмены или признания утратившими силу закона или его положений, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

– смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

– истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания;

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Глава 31. Общие положения (ст.ст. 31.1 — 31.11)

Глава 31. Общие положения

>
Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях

Завершающим этапом производства по делам об административных правонарушениях становится их исполнение. По факту вступления в силу начинается исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Нормами КОАП РФ предусмотрены определенные ограничения по времени, за которое решение по административному нарушению вступает в силу:

  • когда закончится срок, который установлен для обжалования, в случае если обозначенное распоряжение не было обжаловано или же опротестовано. После вручения или получения копии постановления, по КоАП РФ имеется 10 суток на подачу жалобы об административном правонарушении. В случае если в этот срок апелляция не подавалась, а протест прокурора не вынесен, тогда постановление вступит в законную силу;
  • когда закончится срок, данный на обжалование заключения по жалобе, протесту, в случае когда указанное решение не было обжаловано или опротестовано, не считая исключений, случаев, когда решением отменяется постановление. Имеется 10 дней на обжалование решения по жалобе или подаче протеста, так же, одни сутки со дня поступления, для жалоб на постановление об административном аресте. Спустя 10 суток после вынесения решения по первичной жалобе, в случае если решение не было обжаловано, в силу вступает постановление, касаемое административного правонарушения;
  • если решение не может быть обжаловано или опротестовано, то оно вступает в силу. Исключение – в случае отмены решения постановлением.

Далее наступает время организационных мер – реализация уполномоченными лицами и инстанциями постановления в соответствии с принятым решением.

Если назначение административного наказания делится на два или более постановлений, и все они относятся к одному лицу, то каждое постановление обладает самостоятельной силой.

Отсрочка исполнения

Исполнение может быть отложено не более, чем на месяц. Произвести отсрочку в полномочиях того, кто вынес постановление или судьи. Причиной для такой отсрочки становится невозможность в данный момент реализовать наказание (штраф, лишение определенного права, взятие под арест).

Исключением является взыскания административного штрафа по месту исполнения административного правонарушения.

Должностное лицо или судья, вынесшие постановление по административному штрафу, могут отсрочить крайнюю дату его оплаты на срок до трех месяцев. К примеру, когда материальное положение оштрафованного лицы не позволяет произвести оплату немедленно. В Кодексе об административных правонарушениях изложена возможность не только отсрочить по времени, но и прекратить исполнение по решению.

Завершение производства

Производство по выполнению решения об установлении административного наказания, завершаются, если выполнение полностью завершено. В то же время орган, должностное лицо, приведшее решение в действие, возобновляет решение о наложении административного наказания судье, органу, должностному лицу, вынесшему это решение с отметкой об исполнении административного наказания.

Конец всех исполнительных действий по приведению административного выполнения наказания – завершение производства по осуществлению решения о назначении административного наказания.

В день завершения исполнения решения о наложении административного взыскания, начинается начисление срока административного наказания лицу, подлежащему административной ответственности.

Также имеются случаи, когда КоАП РФ решает о назначении административного наказания, если по нему не было исполнено или выполнено не в полном объеме, отдается органом, должностным лицом, которые исполняли постановление, органу, судье, официальному лицу, который вынес решение. Список примеров по таким случая находится ниже:

  • в случае, когда физическое лицо приговоренное к административной ответственности, не живет, не учится или же не работает по адресам, которые указаны судьей, органом, должностным лицом, которые вынесли решение, привлеченное к административной ответственности юридическое лицо не могут найти, либо не нашли имущество лиц, у которых возможно административное взимание;
  • если человек, который привлечен к административной ответственности, не имеет имущества или же доходов, на которые можно наложить административное взимание, и меры по поиску имущества этого лица получились неэффективными;
  • когда закончился срок давности, по выполнению постановление о решении административной ответственности.

Таким образом, происходит окончание производства по исполнению постановления по делам об административных правонарушениях.

Лекция 9. Производство по делам об административных правонарушениях

Прекращение исполнения

В нескольких случаях, судья, орган или должностное лицо, которые постановили назначение административного наказания, прекращают исполнение постановления, в таких как:

  • при наличии акта амнистии, который исключил бы применение;
  • в случае отмены закона, в соответствие с которым было принято решение, и если определенные положения закона утратили силу;
  • по причине смерти привлеченного ответственности лица, по факту смерти или объявления гражданина умершим в соответствии с законодательством;
  • если у исполнения решения вышел срок исковой давности. Для этого предусмотрен определенный период – один год после вступления в законную силу;
  • отмена решения;
  • в случаях, в которых предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, решения о завершении исполнения постановления о назначении административного наказания. По завершению производства по исполнению решения о вступлении в силу административного наказания, прекращаются все исполнительные действия по введению его в исполнение;
  • прекращение срока давности, если лицо, привлеченное к административной ответственности, избегает исполнения решения об административном наказании.
Читайте так же:  Несанкционированная свалка администрация

Расчет времени давности в таком случае вновь начинается со дня, когда лицо или его доход, вещи, которые соответствуют решению о наложении административного взыскания, могут быть подвергнуты административному взысканию.

9.8. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление

Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесшие постановление.

В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу

Если постановление по делу об административном правонарушении не было обжаловано или опротестовано в установленные сроки, оно направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трех суток со дня его вступления в законную силу, а в случае рассмотрения жалобы, протеста — со дня поступления решения по жалобе, протесту из суда или от должностного лица, вынесших решение

Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном ст. 32 2—32 11 КоАП, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства РФ.

Принудительное исполнение постановления о наложении административного штрафа, а также исполнение постановления о назначении административных наказаний в виде возмездного изъятия или конфискации вещи, являющейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, совершаются судебным приставом — исполнителем (за исключением постановления о возмездном изъятии или о конфискации оружия и боевых припасов).

Постановление о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, определенных ст. 24.5 КоАП, приводится в исполнение в порядке, предусмотренном КоАП (за исключением разрешения споров с возмещением имущественного ущерба, компенсацией морального вреда, причиненных незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, рассматриваемых судом в порядке гражданского судопроизводства).

Если одновременно с вопросом о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении о назначении административного наказания указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное правонарушение, при этом каждое вынесенное постановление о назначении административного наказания приводится в исполнение самостоятельно.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания (в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа, за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, приостанавливают исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения постановления выносится определение.

Принесение протеста на постановление об административном аресте не приостанавливает исполнение этого постановления.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законодательствам порядке умершим;

4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП;

Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (ст.ст. 31.1 — 32.12)

Раздел V. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

ГАРАНТ:

См. схему «Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях»

  • Глава 31. Общие положения (ст.ст. 31.1 — 31.11)
    • Статья 31.1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу
    • Статья 31.2. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении
    • Статья 31.3. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению
    • Статья 31.4. Приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении
    • Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания
    • Статья 31.6. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания
    • Статья 31.7. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания
    • Статья 31.8. Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания
    • Статья 31.9. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания
    • Статья 31.10. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания
    • Статья 31.11. Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Российской Федерации и не имеющему на территории Российской Федерации имущества
  • Глава 32. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний (ст.ст. 32.1 — 32.14)
    • Статья 32.1. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения
    • Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
    • Статья 32.3 (утратила силу)
    • Статья 32.4. Исполнение постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения
    • Статья 32.5. Органы, исполняющие постановления о лишении специального права
    • Статья 32.6. Порядок исполнения постановления о лишении специального права
    • Статья 32.7. Исчисление срока лишения специального права
    • Статья 32.8. Исполнение постановления об административном аресте
    • Статья 32.9. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства
    • Статья 32.10. Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства
    • Статья 32.11 Исполнение постановления о дисквалификации
    • Статья 32.12. Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности
    • Статья 32.13. Исполнение постановления о назначении обязательных работ
    • Статья 32.14. Исполнение постановления об административном запрете на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
Читайте так же:  Уважительные причины пропуска срока исковой давности
>
Общие положения (ст.ст. 31.1 — 31.11)
Содержание
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Должностные лица органов внутренних дел при осуществлении исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях обязаны руководствоваться общими положениями исполнительного производства. Суть общих положений выражается в следующем.

Исполнению подлежат только те постановления, которые вступили в законную силу (это требование не лишает возможности лица, в отношении которого вынесено постановление, исполнить его и до вступления постановления в законную силу. Такая ситуация складывается, когда лицо, привлеченное к ответственности, не оспаривает законность принятого решения). Законом предусмотрены условия вступления постановлений по делам об административных правонарушениях в законную силу. Таковыми являются сроки:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Постановления по делам об административных правонарушениях обладают признаком обязательности (статья 31.2 КоАП России), что является основной гарантией обеспечения их исполнения.

Исполнение постановления осуществляется в три этапа:

а) обращение к исполнению;

б) приведение в исполнение;

в) окончание производства по исполнению.

В случаях исполнения постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения оба этапа исполнения постановления совпадают по времени.

Обращение к исполнению осуществляется должностным лицом, принявшим постановление, путем вручения либо направления копии постановления субъекту, в обязанности которого входит его исполнение.

Необходимо иметь в виду, что обращение постановления к исполнению имеет свои особенности в зависимости от времени его исполнения.

Исполнение постановлений о применении некоторых видов административного наказания (например, административного штрафа) в отведенное законом время предусматривает в качестве механизма обращения постановления к исполнению вручение копии под расписку правонарушителю или его законному представителю либо высылку копии постановления указанным лицам иным образом в течение трех дней со дня вынесения постановления. Дополнительных действий по обращению постановления к исполнению при условии исполнения меры административного наказания в установленный законом срок не требуется.

Неисполнение наказания в установленный срок предполагает направление копии постановления в орган, который обязан привести постановление к исполнению.

Таким образом, постановление о применении меры административного наказания в зависимости от отношения правонарушителя к его исполнению может быть обращено к исполнению более одного раза.

Приведение постановления к исполнению осуществляется специально уполномоченными органами и должностными лицами и выражается в реальном взыскании наложенной меры наказания.

При исполнении постановлений о наложении некоторых мер административного наказания (предупреждение) обращение и приведение постановления к исполнению осуществляется одним и тем же должностным лицом.

Постановления по делу об административном правонарушении исполняются в установленные законом сроки. Срок исполнения постановления зависит от вида наказания, налагаемого постановлением по делу об административном правонарушении.

Изменение срока исполнения наказания допускается в случаях:

1. Отсрочки исполнения постановления.

2. Рассрочки исполнения постановления.

3. Приостановления исполнения постановления.

Отсрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении возможна, если речь идет о применении следующих мер наказания:

лишение специального права;

Для применения отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания необходимо наличие обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки. Решение об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания принимается должностным лицом, вынесшим постановление. Исполнение постановления о назначении административного наказания может быть отсрочено на срок до одного месяца.

Возможность применения рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания предусмотрена применительно к постановлению о назначении административного штрафа. Решение о рассрочке принимается должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного штрафа. Рассрочка исполнения постановления может быть предоставлена на срок до трех месяцев.

Отличие рассрочки от отсрочки заключается в том, что при рассрочке предусматривается график последовательного погашения обязательств, а отсрочка предполагает единовременное исполнение наказания в период времени, на которое такая отсрочка предоставлена.

Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания осуществляется должностным лицом, которым оно принято, если имеет место принесение протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. В КоАП России не определен срок, в течение которого должен быть рассмотрен протест на вступившее в законную силу постановление об административном правонарушении.

Принесение протеста на постановление об административном аресте не приостанавливает исполнение этого постановления.

Статьей 31.7 КоАП России закреплены основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. Таковыми признаются:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ;

Читайте так же:  Обжалование постановления старшего судебного пристава

5) отмены постановления;

6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.

Решение об отсрочке, рассрочке и приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде определения в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Такое решение принимается с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.8 КоАП России (о месте и времени рассмотрения об отсрочке, рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания извещается заинтересованное лицо. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов. Решение принимается в виде определения, копия которого вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, или его законному представителю, а также потерпевшему. В случае отсутствия этих лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись).

Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания оформляется в установленных статьей 31.10 КоАП России порядке и форме.

Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания оформляется путем осуществления соответствующей записи в постановлении (копии постановления) об исполнении административного наказания должностным лицом, приводившим постановление в исполнение. Этот документ возвращается должностному лицу, вынесшему постановление.

Предусматриваются также случаи возвращения постановления о назначении административного наказания без исполнения или с частичным исполнением. Такой возврат допускается в случаях, если:

Видео (кликните для воспроизведения).

1) по адресу, указанному субъектом, вынесшим постановление, не проживает, не работает или не учится привлеченное к ответственности физическое лицо, не находится привлеченное к ответственности юридическое лицо либо не находится имущество указанных лиц, на которое может быть обращено административное взыскание;

2) у лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено административное взыскание, и меры по отысканию имущества такого лица оказались безрезультатными;

3) истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

В первом и во втором случаях возвращения постановления о назначении административного наказания без исполнения или с частичным исполнением составляется соответствующий акт, утверждаемый вышестоящим должностным лицом. Возвращение постановления без исполнения или с частичным исполнением по указанным основаниям не является препятствием для нового обращения этого постановления к исполнению в пределах срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

На органы внутренних дел возлагается исполнение постановлений о назначении следующих видов административного наказания:

2) административного штрафа, налагаемого должностными лицами органов внутренних дел (если исполнение постановления осуществляется в течение установленного законом времени);

3) лишения права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники;

4) административного ареста;

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или иную кредитную организацию.

При неуплате административного штрафа в установленный срок исполнение штрафа осуществляется по месту работы, учебы или получения пенсии, если правонарушитель физическое лицо, в банк или иную кредитную организацию, если правонарушение допущено юридическим лицом.

При невозможности взыскать административный штраф по месту работы, учебы, получения пенсии, через банк или иную кредитную организацию взыскание штрафа обращается на имущество правонарушителя. Исполнение постановления о назначении наказания в виде административного штрафа осуществляется через судебного пристава-исполнителя.

Лишение права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия водительского удостоверения. Срок лишения права управления транспортным средством исчисляется со дня сдачи или изъятия водительского удостоверения. В случае, если лицо повторно наказывалось лишением права управления транспортным средством срок, лишения права по второму наказанию начинает истекать со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Исполнение решений по делам об административных правонарушениях

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Правовая энциклопедия ›
  • Основы административного права ›
  • Исполнение решений по делам об административных правонарушениях ›
  • Что такое исполнение решений по делам об административных правонарушениях?

Что такое исполнение решений по делам об административных правонарушениях?

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП;

5) отмены постановления;

6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Читайте так же:  Ответственность руководителя за неисполнение решения суда

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов — органами внутренних дел. Исполнение постановления о лишении права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему осуществляется путем аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия и патронов к нему и изъятия оружия и патронов к нему.

Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел. Постановление судьи о лишении права управления судном (в том числе маломерным) исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил пользования судами (в том числе маломерными). Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Постановление судьи о лишении права осуществлять охоту исполняется должностными лицами органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания. Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.

По истечении срока лишения разрешающие документы возвращаются владельцу или восстанавливаются, иногда с дополнительными формальностями. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

Постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Виды обязательных работ, для выполнения которых требуются специальные навыки или познания, не могут определяться в отношении лиц, не обладающих такими навыками или познаниями.

Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях – заключительная стадия производства по делу об административном правонарушении. Основными задачами исполнительного производства являются:

– обеспечение исполнения вынесенного постановления;

– соблюдение принципа неотвратимости наказания;

– предупреждение административных правонарушений в будущем.

На основании ст. 31.2 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностями лицами, гражданами и их объединениями, а также юридическими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.3 Кодекса обращение постановления по делу об административном правонарушении возлагается на должностное лицо, вынесшее постановление.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению не с момента его вынесения, а только с момента его вступления в законную силу.

Постановление по делу вступает в законную силу, в порядке ст. 31.1 Кодекса, в следующих случаях:

– после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 30.3 Кодекса, исчисляется 10 сутками со дня вручения или получения копии постановления);

– после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

– немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Под обращением постановления к исполнению понимается передача вступившего в законную силу постановления органу, должностному лицу, вынесшему его, для обеспечения реализации назначенного наказания.

Однако Кодекс предусматривает возможность добровольного исполнения постановления о назначении административного наказания.

Исполнение постановления о назначении предупреждения, в соответствии со ст. 32.1 Кодекса, осуществляется непосредственно лицом, вынесшим постановление, путем вручения или направления копии постановления в порядке ст. 29.11 Кодекса.

Добровольное исполнение постановления о назначении административного штрафа ст. 32.2 Кодекса возложено на лицо, привлеченное к административной ответственности, в срок не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. При этом ч. 4 ст. 32.2 Кодекса закреплена обязанность лица, привлеченного к административной ответственности, по направлению, должностному лицу, вынесшему постановление, копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2. Кодекса, а также в случае отсутствия у должностного лица, вынесшего постановление, документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет копию постановления, о назначении административного наказания заверенную гербовой печатью с сопроводительным письмом судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 14) постановление о назначении административного наказания может быть предъявлено к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения. Кроме того, должностное лицо, вынесшие постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса.

Читайте так же:  Сообщить о несанкционированной торговле

Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания производится должностным лицом, вынесшим постановление, в порядке ст. 31.6 Кодекса, в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста, о чем выносится определение, которое при необходимости немедленно направляется в орган, должностному лицу, приводящим это постановление в исполнение.

На основании ст. 31.9 Кодекса постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если оно не было приведено в исполнение в течение одного года со дня его вступления в законную силу.

При этом течение срока давности прерывается, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное наказание.

Также необходимо иметь в виду, что в случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления, а в случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится должностным лицом, вынесшим постановление о назначении наказания, в случаях перечисленных в ст. 31.7 Кодекса, а именно:

– издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

– отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;

– смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

– истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 Кодекса;

Перечень обстоятельств является исчерпывающим, и при наличии хотя бы одного из них постановление о назначении административного наказания теряет законную силу, что влечет, соответственно, прекращение его исполнения.

Регистрация и учет дел об административных правонарушениях в области пожарной безопасности осуществляется в журнале учета административных дел государственным инспектором по пожарному надзору, назначенным для этого руководителем органа ГПН. Регистрация – присвоение административному делу порядкового номера (с начала года) и фиксация кратких данных о правонарушении. Указанный журнал учитывается в канцелярии органа ГПН и хранится в течение трех лет на основании приказа МЧС России от 30 декабря 2004 г. № 630 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов управления, воинских частей войск гражданской обороны, подразделений ГПС, учреждений и организаций системы МЧС России, с указанием сроков хранения».

Учет заключается в отражении количества, характера зарегистрированных дел и результатов их разрешения в журнале, а также установленных формах статистической отчетности.

Сотрудником, осуществляющим регистрацию и учет, ведется также журнал учета представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Сотрудник, осуществляющий регистрацию дел, при обнаружении в представленных на регистрацию материалах нарушения требований Кодекса и настоящих рекомендаций докладывает об этом вышестоящему должностному лицу, которое изучает материалы и дает соответствующее указание.

Документы, предусмотренные Кодексом, оформляются разборчиво от руки или при помощи технических средств, без помарок и исправлений.

При направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела вышестоящему должностному лицу на рассмотрение выносится определение, предусмотренное ст. 29.9 Кодекса.

Материалы дела об административном правонарушении должны содержать доказательства вины (невиновности) лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, а именно, следующие документы или их копии: должностные инструкции, функциональные обязанности, приказы, правила (выписки из них) и т. п., свидетельствующие об обязанности (отсутствии обязанности) лица выполнять нарушенные требования пожарной безопасности.

Дела об административных правонарушениях после рассмотрения хранятся у сотрудника, осуществляющего регистрацию и учет, до окончания производства по исполнению постановления.

Указанные дела хранятся отдельно от дел, производство по исполнению которых не окончено. Срок хранения административных дел по фактам нарушений требований пожарной безопасности, производство по которым закончено – 5 лет.

После окончания срока хранения материалы административных дел и журналы их учета подлежат уничтожению в установленном порядке.

Контроль за правильным оформлением и разрешением дел об административных правонарушениях, состоянием делопроизводства и учета правонарушений осуществляется руководителями органов ГПН ежедневно. Руководители органов ГПН субъектов Российской Федерации не реже одного раза в год организуют проверку производства по делам об административных правонарушениях в соответствующих подразделениях.

В ходе проверки изучаются следующие вопросы:

– правильность оформления протоколов и других документов, предусмотренных Кодексом;

– соблюдение порядка и сроков производства по делам, исполнения постановлений, ведения делопроизводства;

– законность и обоснованность принятых решений по делам;

– уровень знаний государственными инспекторами законодательства об административных правонарушениях и порядка производства по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;

– иные вопросы, связанные с производством по делам, требующие проверки.

Результаты проверки докладываются руководителю, назначившему проверку, который по ознакомлении с материалами проверки принимает меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недостатков.

В случае обнаружения нарушений требований Кодекса, допущенных при осуществлении делопроизводства, рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

Заключительная часть (5 минут)

Преподаватель подводит итоги занятия в целом (краткий итог по каждому вопросу и по теме в целом).

Таким образом, мы изучили правовые основы деятельности должностных лиц органов ГПН по пресечению нарушений требований пожарной безопасности, виды административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности и порядок производства по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности.

Анализируя изученное, следует, что деятельность должностных лиц органов гпн по пресечению нарушений требований пожарной безопасности — является одним из важнейших направлений деятельности органов ГПН.

По результатам работы обучающихся и проведенного опроса определяю степень усвоения материала. Отвечаю на вопросы по материалу занятия. Объявляю задание для самостоятельной работы, самоподготовки и выдаю вопросы для самоконтроля. Вопросы рассмотренные на лекции входят в перечень вопросов зачета (экзамена).

По окончании лекции преподаватель выдает задание на все виды занятий по данной теме.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дата добавления: 2015-08-21 ; просмотров: 1891 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Источники

Исполнение решений по делам об административных правонарушениях
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here