Каковы экономические затраты от загрязнения окружающей среды

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Каковы экономические затраты от загрязнения окружающей среды". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Под экономическим ущербом от загрязнения окру­жающей среды понимается денежная оценка фактиче­ских и возможных убытков (потерь), обусловленных воз­действием загрязнения.

Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:

1) образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека,

2) поступление загрязнений (отходов) в окружаю­щую среду,

3) изменение (ухудшение) некоторых свойств окру­жающей природной среды,

4) изменение (ухудшение) условий жизнедеятель­ности под воздействием изменения свойств окружающей среды,

5) ухудшение показателей качества жизни, матери­альных условий производства,

6) снижение показателей производительности труда
вследствие ухудшения качества жизни.

Оценка экономического ущерба

может быть выпол­нена методом прямого счета как сумма величин убыт­ков у всех объектов, подвергшихся воздействию вред­ных выбросов. В этом случае в основе расчетов лежит следующая последовательность расчетов:

1) выбросы вредных примесей из источников их об­разования,

2) концентрация примесей в атмосфере (водоеме),

3) натуральный ущерб,

4) экономический ущерб.

Первая стадия расчетов предполагает анализ объ­емов и структуры выбросов.

На втором этапе для измерения концентрации вы­бросов проводится расчет рассеивания вредных примесей. Так, для выбросов в атмосферу учитываются: осо­бенности местоположения источника, высота трубы, ро­за ветров, погодные условия, рельеф и пр.

На третьем этапе, учитывая концентрацию вредных примесей, можно оценить натуральный ущерб от загряз­нения окружающей среды. Обычно речь идет о следую­щих видах воздействия:

§ ухудшение качества жизни (включая рост заболе­ваемости, смертности и др.),

§ сокращение сроков службы имущества (основных фондов и т.п.),

§ ухудшение показателей производственного про­цесса (рост концентрации вредных примесей в воздухе и воде, используемых в производстве, сокращение уро­жайности в сельском хозяйстве, замедление прироста биомассы в лесном хозяйстве).

Четвертый этап: для оценки натуральных изменений в денежном выражении используется формула:

где xi — натуральное изменение i-го фактора, рi — его денежная оценка, т.е. хi рi = Ui — величина убытков, вызванных натуральными изменениями i-го фактора.

Метод прямого счета позволяет получить наиболее достоверные значения экономического ущерба, при этом имеется возможность выявить те субъекты хозяйства, деятельность которых приводит к возникновению наибо­лее значительных изменений природной среды и обус­ловливает наибольший экономический ущерб. Это поз­воляет ранжировать природоохранные мероприятия по очередности. Практическая реализация рассматривае­мого метода затруднена, поскольку требует детальной информации о показателях, характеризующих измене­ние окружающей среды. При этом необходимо знать ис­ходное состояние окружающей среды — точку отсчета, по отношению к которой констатируется изменение.

Исходя из сложности практической реализации метода прямого счета внимания заслуживает метод расчета по «монозагрязнителю».

В расчете используется следующая формула:

где mi — объем выброса 1-го загрязнителя, Аi — ко­эффициент приведения различных примесей к агреги­рованному виду (к «монозагрязнителю»), G — коэффи­циент, учитывающий региональные особенности терри­тории, подверженной вредному воздействию, k — де­нежная оценка единицы выбросов.

Последовательность расчета по данной формуле сле­дующая:

1) приведение всех вредных выбросов в атмосферу или водоемы к виду «монозагрязнителя» на основе сравнения их степеней опасности (коэффициент А характе­ризует относительную опасность i-го загрязнителя), значения коэффициента Аi рассчитываются на основе сравнительного анализа вредного воздействия отдель­ных загрязняющих веществ и приводятся в методиче­ских таблицах;

2) расчет условной массы выбросов

, характе­ризующей общий уровень загрязнения окружающей среды, путем суммирования произведений объема вы­броса т на весовой коэффициент приведения по каждо­му загрязнителю А;

3) учет особенностей конкретной территории через коэффициент G, который позволяет учесть реакцию оп­ределенного региона на загрязнение;

4) расчет денежной оценки ущерба от приведенных выбросов с помощью коэффициента k (методически он разработан для выбросов в атмосферу и в водные объек­ты), его значения подлежат частой корректировке, в том числе с учетом инфляции.

Преимуществом данного метода оценки ущерба от загрязнения окружающей среды является упрощен­ность расчетов, однако результаты оценки при этом ока­зываются недостаточно точными.

Практика показывает, что экономический ущерб це­лесообразно рассчитывать раздельно по основным эле­ментам природной среды (воздуху, водным объектам, земельным ресурсам, недрам) в связи с методическими особенностями этих природных компонентов.

От отдельного источника годовой экономический ущерб рассчитывается по формуле:

,

где У — экономический ущерб от массы всех видов вы­бросов, поступающих в природную среду от отдельного источника или предприятия в целом, руб./год;

Уа — удельный экономический ущерб, причиняемый выбросом загрязнений в атмосферный воздух, руб./год;

Ув — удельный экономический ущерб, причиняемый годовым сбросом загрязняющих примесей в водные ис­точники, руб./год;

Уз — удельный экономический ущерб от годового на­рушения и загрязнения земельных ресурсов, руб./год;

Ун — удельный экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения недр, руб./год;

a, b, g, h — поправочные коэффициенты на степень достоверности укрупненного метода, определяются как соотношения между показателями ущерба, определяе­мыми методами укрупненного и прямого счета.

Удельные экономические ущербы, причиняемые воздействием загрязнения атмосфере, водоемам, зе­мельным ресурсам, недрам рассчитываются по отдель­ным формулам.

Расчет экономического ущерба по отдельным объек­там (атмосфера, вода, почва) может быть произведен по следующей формуле:

Уэ — экономический ущерб от загрязнения окружа­ющей среды, тыс. руб./год;

Рi — базовый норматив платы за загрязнение окру­жающей среды, руб./т;

Мi — масса выбрасываемых в окружающую среду загрязняющего вещества по отдельным ингредиентам, т;

Кэ — коэффициент экологической ситуации и эколо­гической значимости региона.

В развитых зарубежных странах экономический ущерб, обусловленный загрязнением окружающей сре­ды, в настоящее время оценивается в 2-7 % ВНП. При этом финансовые вложения в природоохранные меро­приятия составляют 4-6 % ВНП. В структуре экологи­ческих издержек акцент все более заметно смещается в сторону предзатрат.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студентов недели бывают четные, нечетные и зачетные. 9754 —

| 7578 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Читайте так же:  Сколько можно не платить административный штраф

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды – это потери, выраженные в денежной форме, которые народное хозяйство получает из-за ухудшения состояния экологии. Чтобы установить размеры компенсации, нужно учесть все факторы, влияющие на ущерб, и провести его оценку.

Общие понятия

Деятельность человека пагубно влияет на окружающую среду. В атмосферу, почву, воду попадают вредные вещества, микроорганизмы и энергия, способствующие гибели растений, животных, ухудшению состояния всей экологической системы.

Чтобы сохранить эффективное функционирование природной сферы, люди должны возмещать ущерб от своей деятельности. Имеются в виду не только материальные утраты, но и нематериальные ценности, потерю которых нельзя компенсировать деньгами.

Загрязнение воздуха, исчезновение некоторых видов растений и животных, снижение качества почвы и воды ухудшает состояние здоровья людей и приносит убытки объектам хозяйствования.

Первые исследования для определения размеров ущерба начали проводить еще во времена СССР.

Факторы, способствующие возникновению ущерба

На состояние экономики негативно влияют следующие факторы:

  1. Добывая полезные ископаемые, человек уничтожает почву, на сельскохозяйственных землях проводят строительство промышленных объектов и водохранилищ, что сокращает площадь угодий, предназначенных для сельского хозяйства.
  2. Халатное отношение к хранению, использованию нефтепродуктов, удобрений и средств для обработки растений. Количество отработанных земель, подлежащих рекультивации, увеличивается с каждым годом.
  3. Лесные пожары и вырубка деревьев, выброс в воздух токсических веществ.
  4. Постройка плотин на водоемах, препятствующая продвижению рыбы на нерест, загрязнение водной среды вредными примесями.
  5. Снижение производительности труда по причине плохого качества жизни. Этот пункт включает рост заболеваемости, увеличение уровня смертности.
  6. Сокращение срока службы имущества.
  7. Изменение некоторых свойств окружающей среды.
  8. Трудности с утилизацией отходов. Большая часть мусора удаляется на полигоны, сливается в водоемы или вывозится в несанкционированные места.

Кроме потери природных богатств, в экономический ущерб включают затраты на ликвидацию последствий загрязнения. Это строительство и работа очистительных сооружений, возмещение недополученной продукции.

Если территория подверглась загрязнению, то на ней не получается вырастить достаточно урожая и заниматься животноводством.

Поэтому приходится дополнительно закупать продукцию у других районов.

Расчет размеров должен включать все факторы. Это комплексная величина, которая составляется из урона, нанесенного водным объектам, земле, воздуху, лесным экосистемам.

Методы оценки

Оценка экономического ущерба проводится двумя методами:

  1. Косвенным. В расчетах используют показатели факторов, образующих ущерб. С помощью их произведения определяют укрупненную величину.
  2. Реципиентным. Определяют потери от влияния загрязнения для каждого реципиента. Для этого суммируют все произошедшие потери, выраженные в денежной форме.

Также определяют разницу между новым и исходным состоянием. Это дает информацию о том, какие сдвиги в природных ресурсах вызвала деятельность человека и его негативное влияние на экологию. С помощью экономической оценки сдвига выражают ущерб, нанесенный экологии человечеством. В расчетах учитывают реципиентные убытки и затраты, которые позволят компенсировать этот сдвиг.

Понятие издержек загрязнения окружающей среды

Эффективность мероприятий рационального природопользования предполагает учет точных экологических затрат. Природоохранные затраты – это общественно необходимые расходы на поддержание качества среды обитания людей. В составе природоохранных затрат можно выделить следующие элементы:

1) прямые затраты на мероприятия, снижающие выбросы (сбросы) вредных веществ в окружающую среду (строительство очистных сооружений, совершенствование технологий, комплексное использование сырья, разбавление, нейтрализация, захоронение отходов и т.п.);

2) издержки, связанные с поддержанием природно-ресурсного потенциала (создание особо охраняемых природных территорий, обеспечение воспроизводства возобновимых природных ресурсов и т.п.);

3) издержки общественного развития на воспроизводство человека через удовлетворение рекреационных, эстетических и других потребностей.

С экономической точки зрения все издержки, связанные с воздействием человеческой деятельности на окружающую среду, делят на:

– затраты непосредственно на ликвидацию, нейтрализацию и компенсацию ущерба.

Наиболее эффективными считаются экологические издержки, направленные на предотвращение ущерба. Они в основном направлены на осуществление превентивных мер. Сюда можно отнести затраты на создание новых малоотходных, экологичных технологий, на экологическое образование, подготовку кадров, оценку воздействия объекта на окружающую среду (ОВОС), экологическую экспертизу, создание объектов экологической инфраструктуры, экологическое страхование и т.д.

Уровень компенсационных затрат может быть определен по:

– максимально необходимым затратам для полного восстановления окружающей среды;

– минимально эффективным затратам, нижний уровень которых еще приносит эффект;

– приоритетно реализуемым затратам;

– финансово приемлемым затратам, когда выделенные средства на природоохранные цели не причиняют вреда экономическому положению предприятия.

На микроэкономическом уровне издержки на природоохрану различают:

общие или валовые,–издержки в целом на реализацию природоохранного мероприятия;

средние или удельные,– затраты на очистку 1 т выбросов (сбросов);

предельные издержки –дополнительные затраты на очистку каждой дополнительной тонны выбросов (сбросов).

Кроме того, природоохранные затраты делят на две категории: текущие и капитальные.

Капитальные затраты представляют собой средства, овеществленные в основном капитале, экологического назначения. Капитальные вложения в природоохранные фонды иногда достигают значительных размеров (по некоторым отраслям до 40%).

К капитальным вложениям средозащитного назначения относятся единовременные затраты:

– на создание новых и реконструкцию существующих объектов природоохраны;

– на модификацию технологии производства, осуществляемую исключительно с целью снижения его отрицательного воздействия на окружающую среду;

– на модификацию технологии производства в части, обеспечивающей достижение средозащитных целей.

Различают капитальные вложения в охрану водных объектов, воздушного бассейна и земель. К капитальным вложениям в охрану водных объектов включают единовременные затраты на строительство:

– станций очистки производственных и коммунальных сточных вод, а также сооружений и установок по первичной стадии очистки сточных вод и их доочистке;

– водоохранных зон с комплексом мероприятий (технологических, лесомелиоративных, агротехнических, гидротехнических, санитарных и др.);

– установок по сбору нефти, мазута, а также мусора и других отходов с акваторий водных объектов;

– полигонов и установок для обезвреживания вредных промышленных отходов, загрязняющих водные объекты;

– береговых сооружений для приема с судов хозяйственно-бытовых сточных вод и мусора для утилизации, складирования и очистки;

Читайте так же:  Применение мер административного наказания

– систем канализации города и т.д.

Капитальные затраты на охрану воздушного бассейна включают в себя единовременные затраты на строительство:

– установок для улавливания и обезвреживания отходящих веществ и газов от технологических агрегатов;

– контрольно-регулировочных пунктов по проверке и снижению токсичных выхлопных газов передвижных источников;

– дымовых труб, газоходов;

– создание санитарно-защитных зон.

Капитальные вложения в охрану земель включают в себя:

– строительство противоэрозионных, гидротехнических, противоселевых сооружений, не входящих в проекты ирригационно-мелиоративных систем;

– террасирование крутых склонов;

– создание защитных лесных полос;

– строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигающих заводов.

К текущим затратам (эксплуатационным) относятся расходы на содержание и обслуживание основных фондов природоохранного назначения (заработная плата обслуживающего персонала, текущий и капитальный ремонт, амортизационные отчисления, расходы на энергию и т.п.).

В целом в России текущие затраты по отношению к размерам капитальных вложений превышают последние почти в три раза, по воздушному бассейну – 5:1, по водным ресурсам – 4:1. В США это соотношение равно 1:1. Большая доля затрат говорит о том, что происходит очень медленное обновление природоохранного оборудования.

Экологические издержки являются составным элементом издержек производства, и в конечном итоге через цены на продукцию их оплачивает покупатель.

Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды

Величина ущерба от загрязнения окружающей среды непосредственно влияет на объём национального дохода. Вследствие загрязнения окружающей природной среды величина национального дохода уменьшается за счёт снижения потенциала производства. При этом часть национального дохода, идущего на потребление и накопление, расходуется на ликвидацию отрицательных последствий от загрязнения. Таким образом, на народнохозяйственном уровне он представляет собой сумму недополученного национального дохода плюс перераспределенную часть потребления, а также использованную на компенсацию воздействия загрязнения окружающей среды часть накопления. Очень острые вопросы касающиеся промышленной и экологической безопасности стоят сегодня перед специалистами. Для решения таких вопрос необходимо принимать правильные решения, которые невозможны без определенного уровня знаний. Вот почему обучение по экологической безопасности и воспитание грамотных, перспективных специалистов в этой области очень важно для правильного развития промышленности всех отраслей.

Формирование ущерба можно рассматривать на трёх уровнях:

— в виде дополнительных затрат в источнике выбросов на предотвращение отрицательных последствий от загрязнения окружающей среды;
— в виде дополнительных затрат в окружающей среде на ликвидацию отрицательных последствий;
— в виде потерь, урона на объекте и других отрицательных изменений.

По времени действия ущерба различают текущий (фактический) и прогнозный ущерб. Кроме того, ущерб бывает — потенциальный, возможный и предотвращенный.

Потенциальный ущерб — это такой ущерб, который существует, но дополнительных затрат на его ликвидацию в настоящее время не требуется. Например, в связи с загрязнением атмосферы большое количество пыли может выпадать на дороги и тротуары, но ее никто не убирает, более быстро загрязняется одежда, но срок между стирками не сокращается и т.д. С развитием экономики, повышением благосостояния людей, ростом их культурных запросов потенциальный ущерб будет пере-ходить в фактический.

Возможный ущерб — это тот экономический ущерб, который мог бы быть или уже нанесен народному хозяйству в результате выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. Например, выбросами химического комбината в водный бассейн наносится ущерб в 50 млн.рублей в год. Если бы не были проведены мероприятия по предотвращению ущерба, то возможный ущерб составил бы 120 млн. рублей в год.

В настоящее время имеется, в основном, три способа оценки ущерба: прямой счет, аналитический метод, эмпирический метод.

Прямой счёт ущерба основан на сопоставлении затрат — на лечение населения, поддержание урожайности сельскохозяйственных куль-тур, продуктивности скота, сроков службы основных фондов в районе с загрязненной окружающей средой и в контрольном (чистом) районе.

Аналитический метод оценки ущерба основан на использовании предварительно выведенных зависимостей между отдельными показателями реципиентов (получателей загрязнения) и уровнем загрязнения окружающей среды.

Эмпирический метод оценки экономического ущерба основан на использовании отраслевых и народнохозяйственных методик.

Следует отметить, что первые два метода носят научный и исследовательский характер.

Масштабы производства и развитие экономики требуют более полного учета фактора времени в экономических расчётах, в том числе и при определении экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. Учёт фактора времени в расчетах экономического ущерба от загрязнения окружающей среды имеет свои особенности. В этом случае приходится учитывать не прирост национального дохода на единицу затрачиваемого рабочего времени, а увеличение его потерь.

Структура комплексного ущерба на различных предприятиях и в различных промышленных районах не одинакова, и, следовательно, будет различной динамика комплексного экономического ущерба для каждого конкретного случая.

Одной из форм проявления действия фактора времени в экономике является динамика эффективности капитальных вложений. Этот процесс можно проиллюстрировать на примере инвестиций в мероприятия по защите окружающей среды. Чем раньше будут вложены средства, тем больший размер ущерба удастся предотвратить и тем выше отдача капитальных вложений.

Ущерб от загрязнения окружающей среды формируется под влиянием трех факторов: степени загрязнения окружающей среды (фактор влияния), количества объектов, воспринимающих негативное влияние загрязнения (факторы восприятия), и нормативных экономических показателей, отражающих ущерб (факторы состояния).

К факторам влияния в общем случае могут быть отнесены концентрации, количество и токсичность вредных веществ в данном районе. В свою очередь, факторы влияния зависят от ряда параметров. Для случая загрязнения атмосферного воздуха такими факторами являются: объём, структура и токсичность выбрасываемых технологических газов, технические особенности источников выбросов (концентрация, климатические и топологические факторы), то есть те факторы, которые способствуют созданию в данном районе концентрации загрязняющих веществ. При этом может рассматриваться также акустическое (шумовое) загрязнение окружающей среды и терминальное загрязнение вод. В первом случае в качестве факторов влияния следует рассматривать частоту звука, во втором — температурные изменения воды.

Факторы восприятия представляют собой объекты народного хозяйства, попадающие в зону загрязнения и воспринимающие его негативное воздействие: население, элементы коммунального хозяйства, сельскохозяйственные площади, основные фонды промышленности, транспорта, связи.

Читайте так же:  Порядок привлечения к административной ответственности должностных лиц

К факторам состояния относятся экономические показатели, которые служат для перевода изменений в обществе и природе в стоимостные оценки. Основными из них можно считать чистую продукцию, недопроизведенную в течение одного дня на одного заболевшего, стоимость различных работ по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и городского общественного, — то есть всего, что необходимо одному человеку для проживания, а также стоимость единицы продукции лесного хозяйства, стоимость различных работ по содержанию единицы основных фондов, стоимость единицы утилизированного сырья.

Ущерб от источника выбросов может быть найден как сумма удельных ущербов. При этом под удельными ущербами понимается: ущерб, причиняемый народному хозяйству при сжигании единицы топлива (угля, нефти, газа, торфа, мазута и т.д.); при использовании единицы сырья (железной руды, нефти, газа, древесины, известняка, серы, сельскохозяйственного сырья и т.д.); при получении единицы готовой продукции (чугуна, стали, проката, электроэнергии, нефтехимических продуктов, строительных материалов, пищевых и других продуктов); ущерб, причиняемый единицей выбросов (пыли, сернистого ангидрида, окислов азота, тяжелых металлов, органических соединений и т.д.); ущерб, причиняемый единицей концентрации загрязнителя в при-земном слое атмосферы, в воде, а также в почве.

Анализ укрупненных показателей ущерба показал, что наиболее надежным является показатель, который характеризует ущерб, причиняемый единицей вредных выбросов и единицей концентрации загрязнителя.

Источники: УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» для студентов, обучающихся по направлениям 080100.62 «Экономика» 080500.62 «Менеджмент»

Экономический оптимум загрязнения окружающей среды

Основной вопрос экономики природопользования: как найти компромисс между экономическим развитием и деятельностью по охране окружающей среды.

На рис. 4 приведем график, характеризующий ущерб, наносимый добавочными порциями загрязнителя, поступающего в окружающую природную среду.

Кривая, изображенная на рис. 4, называется кривой предельного ущерба.

Видео (кликните для воспроизведения).

Рассмотрим рис. 4.

f

— ассимиляционная емкость природной среды;

1

— предельный ущерб от загрязнения окружающей среды.

На отрезке от до f никакого ущерба не наблюдается. Это объясняется тем, что окружающая среда имеет возможность ассимилировать (поглощать, перерабатывать) вредные примеси без особого вреда для себя. Но только в определенных масштабах.

Если общий объем воздействия не превышает f, то природная среда не меняет свои основные свойства, а значит, и не оказывает воздействия на условия жизнедеятельности людей. Соответственно никакого ущерба в этом случае не ощущается.

Как только общая нагрузка на природу превосходит f, начинаются проблемы. Природа меняет свои свойства, что сказывается на условиях жизнедеятельности человека, терпящего неудобства от изменения состояния окружающей среды.

Такие неудобства и потери могут быть оценены экономически, т. е. можно определить наносимый ущерб от этих изменений.

На рис. 4 приведена функция предельного ущерба. Каждая точка ее характеризует тот дополнительный ущерб, который наносится дополнительной порцией загрязнения.

Так, предельный ущерб в точке f2 равен U'(f2).

U'(f2) –

это та дополнительная порция ущерба, возникшая вследствие малого приращения загрязнения в точке f2; чтобы определить общий ущерб, необходимо подсчитать площадь фигуры S’.

Каждая последующая порция загрязнения приносит все больший ущерб и, наконец, когда превзойдет некоторый предел устойчивости окружающей среды f1, происходит резкое изменение ее свойств, что выражается в скачкообразном росте ущерба.

Непропорциональность воздействия каждой дополнительной порции вредных веществ, поступающих в окружающую среду, объясняется тем, что реакция экосистем на антропогенное воздействие усиливается с каждой дополнительной порцией загрязнителей.

Возвращаясь к упрощенному методу количественной оценки ущерба подчеркнем, что данное равенство не принимает во внимание нанесение все большего ущерба при каждой следующей порции вредных выбросов.

В этой методике использовалась линейная зависимость между ущербом и выбросами, т. е. общий вид функции ущерба был такой

где U(V) – ущерб от выбросов вредных примесей в объеме V,

а

константа.

На рис. 5 приведена функция ущерба 1и функция предельного ущерба 2 для формулы U(V) = aV.

1 — ущерб от загрязнения окружающей среды;

2

— предельный ущерб от загрязнения окружающей среды.

Как видно на рис. 5, предельный ущерб равен константе а.

Функция предельного ущерба, изображенная на рис. 4, соответствует нелинейной функции ущерба, производная которой не равна константе.

Ущерб можно предотвратить, если вкладывать деньги в охрану природы. Рассмотрим функцию предельных природоохранных издержек (рис. 6.)

где W объем вредных веществ, образовывающихся в процессе производственной деятельности;

х

объем уловленных веществ;

V= W– х

объем выбросов;

2

– предельные природоохранные издержки;

S

суммарные издержки на природоохранную деятельность;

Функция предельных природоохранных издержек Z(х) не линейна также как функция предельного ущерба(на рис. 6 изображена ее производная Z′(х)).

Пользуясь тем, что переменные хи Vсвязаны между собой линейно V+х=W, можно перейти от функции Z(x) к функции U(V). Соответственно можно пользоваться ее производной U′(V).

Функция предельного ущерба возрастает по V. Функция предельных природоохранных издержек убывает по V. Она вообще равна нулю, когда V= W, т. е. когда выбросы вообще не очищаются и полностью поступают в окружающую среду,

При V, стремящимся к нулю, предельные природоохранные издержки возрастают очень быстро, так как каждая дополнительная обезвреживаемая единица вредных примесей обходится все дороже и дороже.

Функция предельных природоохранных издержек возрастает по х и убывает по V, т.е. при увеличении выбросов сокращается объем уловленных примесей.

Если выбросы равны V, а объем уловленных примесей соответственно равен х = W — V, то предельные природоохранные затраты равны Z’, а общие издержки по охране природы равны S: Z(x) = S, или, что тоже самое, U(V) = S.

Для того чтобы понять, сколько денег целесообразно потратить на охрану окружающей среды, можно на одном и том же рисунке изобразить кривую предельного ущерба и кривую предельных природоохранных издержек.

1 – предельный ущерб;

2 – предельные природоохранные издержки.

На рисунке 7 хорошо видно, что оптимальный объем выбросов V, а оптимальный объем улавливания вредных примесей х.

V

называется точкой экономического оптимума загрязнения окружающей среды. В ней достигается равенство предельных природоохранных затрат Z'(x)предельному ущербу U'(V).

Экономический оптимум загрязнения окружающей среды

достигается в том случае, если экологические издержки производства минимальны. Минимум экологических издержек производства достигается тогда, когда предельные природоохранные издержки равны предельному ущербу.

Читайте так же:  Образец заявления об угрозах и оскорблениях

Наращивание очистки выше уровня хтребует таких дополнительных издержек, которые превышают дополнительный полезный результат, заключающийся в снижении ущерба, благодаря уменьшению выбросов.

Движение влево от точки Vне оправдано по чисто экономическим критериям. К тем же выводам мы придем, если попытаемся сократить природоохранные затраты.

Экономия на вложениях в охрану природы приведет к тому, что возникнет дополнительный ущерб, который превысит экономию на затратах.

Нельзя забывать, что при определении экономического оптимума загрязнения окружающей среды не учитываются другие соображения (социальные приоритеты, экологические ограничения и т. п.).

Наряду с другими составляющими затрат на производство экологические издержки также включаются в общие затраты. Их оплачивает потребитель экологически опасной продукции.

Предприниматели, использующие экологически чистую технологию имеют определенные преимущества, т.к. им не надо тратиться на природоохранные сооружения, и они могут вложить больше средств в развитие производства. Создаются лучшие условия для продвижения их товаров на рынок.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Сдача сессии и защита диплома — страшная бессонница, которая потом кажется страшным сном. 9019 —

| 7286 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Расчет экономического ущерба от загрязнения окружающей среды

Ущерб, наносимый вследствие загрязнения природной среды – это фактические или возможные потери: экологические, социальные и экономические. Различают прямой ущербиз-за ухудшения здоровья людей, материальных разрушений и деградации природной среды и косвенный ущерб рост инвалидности и т.п. Обычно прямой ущерб поддается стоимостному или натуральному исчислению, а косвенный количественно оценить труднее.

Исчисляемыми являются экономические и социально-экономические ущербы. К первой группе относятся:

– сокращение сроков службы зданий и сооружений;

– снижение продуктивности биогеоценозов;

– выбросы (отходы), представляющие сырье;

– затраты на ликвидацию последствий загрязнения;

– затраты на восстановление;

– снижение производительности труда из-за болезней от загрязнения и т.д.

Социально-экономический ущерб имеет следующую структуру:

– затраты на здравоохранение и социальное обеспечение с ростом заболеваемости;

– затраты на сохранение рекреационных ресурсов;

– миграция населения из-за экологических причин;

– дополнительные затраты на отдых.

Косвенные ущербы (социальные и экологические) не поддаются прямой количественной оценке и их еще называют условно исчисляемыми.

Социальные ущербы представлены:

– эстетическим ущербом от деградации ландшафтов;

– увеличением смертности, патологией;

Экологические ущербы связаны с необратимыми разрушениями уникальных экосистем, исчезновением видов, генетическими потерями и т.д.

Экономический ущерб – это изменение полезности окружающей среды вследствие ее загрязнения. Он складывается из следующих затрат:

– дополнительные затраты общества в связи с изменениями в окружающей среде;

– затраты на возврат окружающей среды в прежнее состояние (затраты ликвидации);

– дополнительные затраты будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных природных ресурсов.

Ущерб может быть одномоментный, перманентный (при эрозии и засолении почв), латентный (проявляется со временем) и т.д. Кроме того, экономический ущерб делят на потенциальный и расчетный. Потенциальный ущерб – это экономический ущерб, на ликвидацию которого в настоящее время дополнительные затраты не требуются. Расчетный ущерб – это та часть ущерба, которая проявляется в определенный период и может быть выражена в денежной форме при данном уровне развития экономической науки. С ростом наших знаний расчетный ущерб будет стремиться к потенциальному, а последний – к наносимому ущербу.

Обычно выделяют следующую структуру ущерба:

1) здоровью населения;

2) коммунальному и бытовому хозяйству;

3) сельскому и лесному хозяйству;

4) транспорту, промышленности и пр.

Каждый из составных элементов (локальных ущербов) определяется отдельно, и затем все они суммируются. Такой подход к определению ущерба называется методом суммирования локальных ущербов или прямого счета. В этом случае в основе расчетов лежит следующая последовательность: определение выбросов (сбросов) вредных примесей из источников их образования; установление концентрации примесей в атмосфере (водоеме); определение натурального ущерба и экономического ущерба.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды предполагает денежную оценку негативных изменений в широком спектре последствий – ухудшение здоровья человека; изменение возможностей развития и воспитания личности вследствие исчезновения привычного ландшафта и природы, а также исторических и архитектурных памятников; хозяйственные убытки от коррозии металла, снижения продуктивности сельхозугодий и т.п.

На рис. 3 представлена структура расходов, вызываемых загрязнением окружающей природной среды.

Рис. 3.Структура расходов, вызываемых загрязнением окружающей природной среды

Хотя идея оценки ущерба очень проста, значительные трудности вызывает ее практическое воплощение. За основу при измерении ущерба, как правило, берется следующая схема причинно-следственных связей: выбросы вредных примесей из источников их образования – концентрации примесей в атмосфере (водоеме) – натуральный ущерб – экономический ущерб.

Первая стадия предполагает анализ объемов и структуры выбросов. Затем для измерения их концентрации проводится расчет рассеивания вредных примесей. Для выбросов в атмосферу, например, учитывается месторасположение источника, высота трубы, роза ветров, погодные условия, рельеф местности и некоторые другие факторы.

Зная концентрацию вредных примесей, можно сделать следующий шаг: оценить натуральное воздействие на окружающую среду и хозяйственную деятельность. Обычно речь идет о следующих видах воздействия:

– ухудшение качества жизни (включая рост заболеваемости, смертности, ухудшение условий рекреации и т.п.);

– сокращение сроков службы имущества (основных фондов и т.п.);

– рост концентрации вредных примесей в воздухе (воде), используемом в производстве;

– сокращение урожайности в сельском и замедление прироста биомассы в лесном хозяйствах.

Эти и некоторые другие факторы учитываются при оценке натурального ущерба. На основе эмпирических данных строятся функциональные зависимости между концентрациями вредных примесей и изменениями натуральных показателей. Следующий шаг – оценка натуральных изменений в денежных измерениях.

Столь простая в идейном плане схема определения ущерба сопряжена с большими сложностями, так как требует детальной информации об изменении физических характеристик. В каждом конкретном случае должно проводиться специальное исследование.

Читайте так же:  Административные работы как вид административного наказания

На практике обычно пользуются методом укрупненной оценки экономического ущерба (метод расчета по «монозагрязнителю»), который дает приблизительную оценку, но может быть ориентиром для решения общих задач. Подход, основанный на упрощенной процедуре, сводится к расчету по единой формуле. Идея расчетов состоит в том, что сначала все вредные примеси, выбрасываемые в атмосферу, или сбрасываемые в водоемы, приводятся к «монозагрязнителю». Конечно, нельзя складывать напрямую 5 т свинца и 3 т окиси азота. Их воздействие на окружающую среду и человека различно. Однако, если предположить, что мы знаем во сколько раз один загрязнитель опаснее другого, то можно придать каждому из них весовые коэффициенты Аi . После того, как объемные показатели помножены на весовые коэффициенты, их можно складывать между собой. В итоге получим условную массу выбросов ∑Аi mit , т.е. некий условный «монозагрязнитель», характеризующий общий уровень загрязнения окружающей среды.

Затем эта масса выбросов умножается на коэффициент, в который закладываются особенности определенного региона. Данный коэффициент позволяет учесть реакцию конкретной территории на выбросы вредных веществ. В северных регионах, где способность окружающей среды поглощать вредные примеси невелика, коэффициент выше, чем там, где природа легче справляется с вредным воздействием. Конечно, учесть все факторы трудно: каждая территория уникальна по-своему, на практике была составлена таблица, в которой указывались значения коэффициентов приведения для заранее определенного списка территорий и водных бассейнов.

Коэффициенты приведения, характеризующие относительную опасность вредных выбросов, рассчитываются на основе сравнительного анализа вредного воздействия отдельных загряз-няющих веществ.

Коэффициент денежной оценки приведенных выбросов используется на последней стадии расчета. Значения этого коэффициента для атмосферного загрязнения и выбросов в водоемы не совпадают. Эти коэффициенты подлежат частым корректировкам, так как они должны отражать все изменения, происходящие в экономике.

Обсуждавшийся выше метод оценки ущерба от загрязнения окружающей природной среды имеет и сторонников и противников. Его безусловное преимущество – простота расчетов. Такое преимущество одновременно является и его недостатком – результаты расчетов не слишком точны.

Расчеты, выполненные укрупненным методом, показывают, что экономический ущерб обществу от загрязнения воздушного бассейна составляет около 60%, водного бассейна – около 30% и от загрязнения твердыми отходами – около 10% общего ущерба. В развитых зарубежных странах экономический ущерб от нерационального природопользования оценивается в 4-8% ВНП. Оценка суммарного ущерба по России приблизительно составляет 15-17% ВНП.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения атмосферного воздуха.

Расчет годовых величин экономического ущерба от загрязнения атмосферного воздуха (Zатм.) производится по формуле:

Zатм.(t) = γ σ f ∑ Аi mit

где γ – денежная оценка единицы выбросов в руб./усл. т. Эта величина должна учитывать инфляционные процессы, поэтому она не постоянна. За базу берется SО2 (1 т SО2 = 1 усл. т);

t – период времени (год);

σ – коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию (берется из специальных таблиц);

f – поправка, учитывающая характер рассеяния примеси в атмосфере (берется из специальных таблиц). Если нет газоочистительного оборудования или степень очистки менее 70%, то f= 3; при эффективности очистки 70–90% f = 2,5 и более 90% f = 2. Для газообразных веществ и аэрозолей f = 1;

Аi коэффициент приведения примеси вида i к «монозагрязнителю», усл. т/т;

тit объем выброса i-ого вида примеси загрязнителя (за период времени год, t).

При получении указанной оценки для региона, т.е. для всех источников в регионе в целом, следует просуммировать эти оценки по сотням (а при более детальном подходе – по тысячам) источников, действующих в городе. Однако реально доступная информация не настолько точна и детализирована по источникам, чтобы соответствующее резкое усложнение расчетов можно было бы считать оправданным. Поэтому для безразмерного коэффициента σ, характеризующего относительную степень опасности загрязнения воздуха над территорией данного типа, рекомендуется использовать средневзвешенное значение с учетом площадей отдельных видов.

При расчете экономического ущерба необходимо из нормативных таблиц найти коэффициенты приведения к «монозагрязнителю». Эти коэффициенты необходимо перемножить на объемы выбросов и результаты произведении сложить. Таким образом будет получена величина загрязнения атмосферного воздуха с учетом вредности (в виде «монозагрязнителя») в тыс. усл. т. Значения показателя относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха в данном регионе следует рассчитать как средневзвешенное коэффициентов для территорий разных типов (обычно в условии задачи известно процентное соотношение территорий разных типов в рассматриваемом регионе). Допустив, что f = 1, а γ = 20 руб./усл. т, можно рассчитать значения годовых экономических оценок ущерба от загрязнения атмосферного воздуха в регионе.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения водоемов.

Экономическая оценка годовой величины ущерба водоемам (Zводн.) проводится по формуле:

Zводн.(t) = ρt β ∑ Di Vit,

где ρt денежная оценка единицы сбросов в руб./усл. т;

t – период времени (год);

β – коэффициент, позволяющий учесть особенности водоема, подверженного вредному воздействию;

Di – коэффициент приведения примеси вида i к «монозагрязнителю», усл. т /т;

Vit объем сброса i-ого вида примеси загрязнителя (за период времени год, t).

Видео (кликните для воспроизведения).

Для расчета экономического ущерба необходимо из нормативных таблиц найти коэффициенты приведения к монозагрязнителю. Эти коэффициенты следует перемножить на объемы сбросов и результаты произведений сложить. Таким образом будет получена величина загрязнения водных объектов с учетом вредности (в виде «монозагрязнителя») в усл. т. Если данных, уточняющих загрязнение отдельных водоемов и водохозяйственных участков рек нет, то значение показателя относительной опасности загрязнения водоемов в данном регионе следует рассчитать как среднее арифметическое коэффициентов для разных водоемов, находящихся на территории региона. Допустив, что ρt = 6000 руб./усл. т, можно рассчитать значения годовых экономических оценок ущерба от загрязнения водоемов в регионе.

Источники

Каковы экономические затраты от загрязнения окружающей среды
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here