Кто подписывает декларацию пожарной безопасности

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Кто подписывает декларацию пожарной безопасности". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Кто подписывает декларацию пожарной безопасности

«Декларация (фр. declaration — заявление) — 1) в конституционном праве название нормативно-правового акта, имеющее целью придать ему торжественный характер, подчеркнуть его особо важное значение для судеб соответствующего государства (напр., Декларация о государственном суверенитете РСФСР, Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР[1], Декларация независимости США). Специфической чертой декларации как нормативно-правового акта является общий, неконкретный характер содержащихся в них положений, требующий дополнительного законодательного регулирования; 2) в международном праве торжественный акт, формулирующий согласованные сторонами общие принципы и цели.

Декларация — официальный государственный документ, содержащий основополагающие принципы внешней или внутренней политики государства, основы деятельности международных организаций или выражающий их позицию по какому-либо вопросу.
В экономике[править ¦ править исходный текст]

Декларация — официальное сообщение государственным органам данных о доходах, количестве производимого товара или наличном имуществе, необходимых для установления величины налогов, пошлин.[2] Например:
Налоговая декларация включает сведения о налогооблагаемых доходах;
Таможенная декларация содержит сведения о провозимых через границу товарах;
Имущественная декларация — включает сведения об имуществе, облагаемом налогами.
Лицо, подающее (составляющее) декларацию, называют декларантом.»

Декларант, подающий декларацию, должен рассказать о том, что ЕСТЬ.
Т.е. о том, что ВЫПОЛНЕНО и СОБЛЮДАЕТСЯ.

Если писать о том, что ДОЛЖНО выполняться, то это Правила и Нормы. Переписанные и ни о чем не свидетельствующие.

На заре «декларации о ПБ» именно так и было. Переписывали все нормы подряд, писали, что должны сделать, еще что-то.

Когда сделали выборку из правил и норм по имеющимся и выполняемым положениям, то декларации были зарегистрированы практически влет. Причем в разных субъектах РФ.

На сайте МЧС есть примеры деклараций. Надо тупо их адаптировать под свой объект и не придумывать себе забот.
Четкого понятия, что именно надо декларировать НЕТ ни у декларанта ни у законодателя.

Другое дело, что при проведении проверки инспектор может сличить декларацию и действительное состояние объекта. Например, «выполнены требования к внутреннему противопожарному водоснабжению», а водоснабжения попросту нет.
И т.п.

В организациях НЕ ДАЮТ нотариально заверенных доверенностей, т.к. это ДОРОГО.
ГК РФ не устанавливает требования по наличию у представителя собственника именно нотариальной доверенности.
Ответственность за действия доверенного лица возлагается на доверителя.
Сомневаюсь, что подчиненный будет требовать нотариальную доверенность от собственника. Будет послан на . выход.

Это так в качестве лирического отступления.

[04.02.2014 9:20:17]

Коллеги, лично я считаю, что декларации пытаются ввести для того, чтоб снять государственную функцию по надзору с ряда объектов и тем самым сократить численность ГПН в несколько раз. Т.е. пытаются ввести принцип страхования объектов.
А, страховщики (не имея на первоначальном этапе грамотных специалистов) будут проверять декларации, т.е. сверяя (то, что должно быть выполнено на объекте, с тем что уже выполнено), оценивать пожарную опасность объекта и соответственно сумму мзды.

[04.02.2014 9:59:19]

Просто В УНД отказались регистрировать декларацию из за того что она подписана по доверенности, законно ли это?
Мое мнение такое, чо теперь проверять объект может даже простой выпускник средней школы » Бери декларацию да и прверяй, все написано и нормативный документ, и пункт » проще простого, ничего практически знать то не надо, лафа. КЕ

[04.02.2014 10:42:45]

Это самодеятельность. Значит доверенность должна быть с синей печатью и одноразовая на сдачу. Либо подписано «директор И.И.Иванов» без подписа, а снизу «по доверенности подпись П.П.Петров».
Как вариант — в том УНД законов не читают и не знают.

Направляйте по почте с описью и уведомлением о вручении.

[04.02.2014 12:35:35]

Ув. Комарова Елена!
Приказ № 91 с изменениями 2010 и 2012 г.г.:
Раздел III: «Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты (в разделе указывается перечень статей (частей, пунктов) федеральных законов о технических регламентах нормативных документов по пожарной безопасности для конкретного объекта защиты)».
Должно обеспечиваться!

[04.02.2014 12:36:28]

Согласно приказа № 350 МЧС об изменении в прил. 2 к прик. №91, декларацию можно отослать и вэлектронном виде, через портал гос. услуг или непосредственно на сайте МЧС. Пролазил весь сайт гос. услуг но так и не нашел как это сделать . Кто нибудь отсылал так декларацию?

[04.02.2014 12:37:52]

И расчет риска «если проводится». А он для действующих не проводится. Именно поэтому декларация превратилась в бумажку, вес которой в обеспечении пожарной безопасности меньше, чем если бы ее просто сжечь.

[04.02.2014 12:44:49]

To dik12®:
Только что, ч Вашей подачи залез на сайт краевого ГУ МЧС.
Там в разделе деятельность/государственные услуги/декларирование по ПБ расписан весь путь дошел до 4 шага из 8, дальше начались конкретные вопросы с ИНН и пр.
Рискните, если оно Вам действительно нужно. КЕ

[04.02.2014 12:58:57]

http://www.mchs.gov.ru/news/Novosti_.
Попробуйте здесь КЕ

[04.02.2014 13:09:02]

Где-то здесь на соседних ветках и совсем недавно обсуждался вопрос про деклараци ПБ. Кто-то из участников дал ссылку на рубрику на сайте МЧС с примерами деклараций и правилами заполнения. Впрямую эти рекомендации на сайте не находятся, а как-то заумно названы.
Читайте так же:  Срок административного правонарушения гибдд

[04.02.2014 13:14:30]

Спасибо. Попробую.
Просто уже в третий раз отказывают в регистрации , не наездиешься
то Из-за того , что не указано что декларация составлена с учетом изменений в приказ № 91, то из за того что не указано что декларация составлена с учетом изменений в 123 закон 117 законом, теперь вот надо что бы собственник подписывал а не по доверенности, сейчас еще чего нибудь найдут, вообщем выкручивают руки.
А я вот , что думаю ведь закон требует представить декларацию, допустим ее представили а регестрировать можем ее хоть 5 лет? КЕ

[04.02.2014 13:33:04]

ВЖИК, Вы абсолютно правы.
В приказе МЧС от 24.02.2009 №91 раздел Ш Декларации изложен: «Перечень федеральных законов о технических регламентах и
нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты».

А в ред. Приказа МЧС России от 26.03.2010 N 135: «Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты»

В чем различие — не понятно.

В обоих случаях — это только Перечень.

(из одного из примеров заполнения Ш раздела декларации)

Как понять, что именно выполнено?
В чем смысл указывать нормативные требования?

Опять же, как проверить достоверность сведений, указанных в декларации, если в ней указаны требования, которые должны быть?
Эти требования всегда достоверные.

В данном случае — это пустая трата времени и сил.
Вот только в таком виде (см.выше) у нас, например, с первого раза не взяли, а попросили развернуть.
Ну развернули. Каждый документ перегнали в декларацию и предствили не на 3 листах, а на 125.
В отделе ГПН хватались за голову 1000 объектов по 125 листов — это 250 пачек (50 коробок) бумаги. Куда ложИть?
А чсто поделаешь? «Старший приказал».

Хорошо, что уже пройденный и давно забытый этап.

КЕ

[04.02.2014 13:48:37]

12. Должностные лица органа МЧС России проверяют соответствие заполнения поступившей декларации установленной форме в течение пяти рабочих дней и в случае соответствия заполнения декларации установленным к ней требованиям осуществляют ее регистрацию путем внесения необходимых сведений в перечень деклараций пожарной безопасности.
Полнота и достоверность сведений, содержащихся в декларации пожарной безопасности, проверяются должностными лицами органа МЧС России при проведении мероприятий по контролю.
(абзац введен Приказом МЧС России от 26.03.2010 N 135)
13. При несоответствии заполнения декларации установленной форме должностные лица органа МЧС России возвращают декларацию декларанту с письменным указанием мотивированных причин отказа в ее регистрации.
(в ред. Приказа МЧС России от 26.03.2010 N 135)

Отказ в регистрации декларации пожарной безопасности

Основанием для отказа в регистрации декларации может послужить только ее несоответствие установленной форме.
В таком случае должностные лица органа ГПН возвращают декларацию ее составителю с письменным указанием причин отказа (п. 13 Порядка, абз. 10 письма МЧС России от 07.04.2010 «Разъяснение по вопросам разработки декларации пожарной безопасности»).
Полнота и достоверность сведений, содержащихся в декларации пожарной безопасности, проверяются должностными лицами органа ГПН только при дальнейшем проведении мероприятий по контролю (абз. 2 п. 12 Порядка).
_______________________

В теле формы декларации не указано в соответствии с какими приказами или изменениями она составлена. А вот это:

Приложение № 1
к Приказу МЧС России
от 24.02.2009 № 91
(в ред. Приказа МЧС РФ
от 26.03.2010 № 135)

Не является обязательным реквизитом, это атрибуты приказа МЧС.

На соседней ветке уже писали про создание спецподразделений МЧС, в которое министр уже отдал одного коня.
Похоже, что «ваши» оттуда же.

Кто подписывает декларацию пожарной безопасности

Декларацию ПБ подписывает непосредственно декларант. Документ оформляется в двух экземплярах по установленной форме и подается в местное подразделении МЧС для регистрации. Если контролирующий орган выносит позитивное заключение относительно конкретной ДПБ, один ее экземпляр с соответствующими отметками возвращается заявителю.

Кто составляет ДПБ и несет ответственность за предоставленные данные

Документы на стоящийся объект готовит застройщик либо лицо, осуществляющее разработку проекта. Если здание уже сдано в эксплуатацию, декларация пожарной безопасности подается собственником.

За подготовку и своевременное предоставление документации в орган МЧС отвечает декларант. Если в контролирующий орган были поданы недостоверные, неполные или искаженные данные, лицо, подписавшее декларацию, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Незнание или непонимание требований закона не освобождает застройщика (собственника) от ответственности.

Ответственность за несвоевременную подачу пожарной декларации

В соответствии с ч.1 ст. 20. 4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности налагается штраф:

  • на граждан — от 2 до 3 тысяч рублей;
    на должностных лиц — от 6 до 15 тысяч рублей;
    на предпринимателей без образования юридического лица — от 20 до 30 тысяч рублей;
    на юридических лиц — от 150 до 200 тысяч рублей.
  • если объект попадает под особый противопожарный режим:
    на граждан — от 2 до 4 тысяч рублей;
    на должностных лиц — от 15 до 30 тысяч рублей;
    на предпринимателей без образования юридического лица — от 30 до 40 тысяч рублей;
    на юридических лиц — от 200 до 400 тысяч рублей.
Читайте так же:  Безучетное потребление электроэнергии определение

Разъяснение по вопросам разработки декларации пожарной безопасности

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на основе проведенного мониторинга обращений физических и юридических лиц по вопросам разработки декларации пожарной безопасности и итогов селекторного совещания (протокол от 17.02.1010 г. N 2-ГК) разъясняется следующее.

Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии с положениями статей 6, 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Технический регламент). Форма и правила заполнения декларации определены положениями приказа МЧС России от 16.03.2007 N 91, зарегистрированного в Минюсте России от 23.03.2009 г. N 13577.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как «24.02.2009 г.»

Частью 7 статьи 64 Технического регламента установлено, что для объектов защиты, эксплуатирующихся на момент вступления в силу Технического регламента, декларация пожарной безопасности должна быть разработана в течение года после его вступления в силу. Данное требование распространяется на все объекты защиты, параметры которых на настоящий момент предусматривают проведение государственной экспертизы проектной документации, независимо от даты введения их в эксплуатацию, а также зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 независимо от строительных критериев.

Для строящихся объектов декларация пожарной безопасности должна быть составлена и направлена в органы государственного пожарного надзора МЧС России, непосредственно перед вводом объекта защиты в эксплуатацию. Декларация пожарной безопасности не представляется в орган строительного надзора при получении заключения о соответствии требованиям технических регламентов объектов, завершенных строительством или реконструкцией, и не является составной частью проектной документации. Отсутствие декларации не является основанием для отказа введения объекта защиты в эксплуатацию (соответствующее разъяснение Ростехнадзора направлялось ранее письмом от 23.12.2009 г. N 19-2-3-7722).

Декларация должна быть разработана собственником объекта защиты, или лицом, владеющим объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором. Так, например, учитывая положения части 4 статьи 64 Технического регламента, декларацию пожарной безопасности на многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения разрабатывает орган управления многоквартирным домом, на общественное или административное здание, принадлежащее нескольким собственникам, – орган управления зданием.

Наличие аккредитации в области пожарной безопасности для любых организаций, выполняющих разработку деклараций пожарной безопасности и проведение расчетов пожарного риска, не требуется.

В декларации пожарной безопасности указываются статьи Технического регламента и нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности, выполнение которых должно быть обеспечено на объекте защиты. Причем на действующие объекты защиты расчет пожарного риска не требуется.

Кроме того, в декларации на объекты защиты, эксплуатировавшиеся на день вступления в силу Технического регламента, достаточно указать требования пожарной безопасности, которыми необходимо пользоваться при эксплуатации объектов.

Сумму ущерба третьим лицам от возможного пожара на объекте защиты составитель декларации определяет самостоятельно.

Декларация представляется в уведомительном порядке и согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежит. Отказом в регистрации декларации пожарной безопасности может послужить только её несоответствие установленной форме.

Проверка изложенных в ней требований пожарной безопасности должна производиться только при проведении мероприятий по контролю.

Главный
государственный инспектор
Российской Федерации
по пожарному надзору
Г.Н. Кириллов

Разъяснение по вопросам разработки декларации пожарной безопасности

Текст разъяснений официально опубликован не был

Пожарная декларация: кто делает и куда сдавать

В этой статье мы разберем ряд вопросов, которые нужно знать при разработке декларации пожарной безопасности.

Нюансы при составлении ДПБ

При составлении пожарной декларации, как правило, заказывают независимый пожарный аудит для оценки пожарных рисков. Результатом этой работы является официальное заключение независимых экспертов, которое находит свое отражение в декларации пожарной безопасности. Во время проведения аудита сам объект снимается с контроля Госпожнадзора.

Если на строящемся или сданном в эксплуатацию объекте соблюдены все технические требования ПБ, о чем есть официальное заключение, то при составлении пожарной декларации расчет пожарного риска не обязательно проводить с привлечением экспертной комиссии.

При перепланировке объекта (отдельных помещений), в ДПБ вносятся коррективы. При этом нет необходимости заново составлять весь документ. Изменения и дополнения вносятся в соответствии с существующими правилами и нормативами.

Если объект, на который составляется ДПБ, состоит из нескольких зданий (производственных, административных, складских), то пожарная декларация может составляться на все предприятие в целом или на его отдельные структуры.

Кто подписывает декларацию пожарной безопасности

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Кто и как проверяют сведения из пожарной декларации

Видео (кликните для воспроизведения).

Должностные лица органа МЧС России при проведении мероприятий по контролю. Они проверяет полноту и достоверность сведений, которые указаны в декларации пожарной безопасности.

Читайте так же:  Категории административных дел кас

Проверка проводится в соответствии с п.12 приказа МЧС России № 91 [2].

Для кого пожарная декларация обязательна

  1. Здания, сооружения и производственные объекты — для которых предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации в рамках законодательства РФ о градостороительной деятельности. (за исключением объектов из п.1.1 Приказа МЧС России №91 от 24.02.2009)[2] ;
  2. Детские дошкольные образовательные учреждения, неквартирные специализированные дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и другие детские учреждение.

Декларация пожарной безопасности составляется на объект защиты в целом (ч.1 ст.64 ФЗ-123)[1]. При необходимости, декларация может составляться на отдельные сооружения и строения, входящие в состав здания.

Декларация пожарной безопасности может предусматривать:

  • оценку пожарного риска или расчет пожарного риска;
  • независимую оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

В каких случаях оформляется ДПБ

Декларация ПБ заполняется как на проектируемые и строящиеся здания, так и на объекты капитального строительства, уже сданные в эксплуатацию. В перечень сооружений, на которые декларация пожарной безопасности оформляется в обязательном порядке, входят:

  • промышленные объекты – цеха и другие производственные площадки, административно-бытовые корпуса предприятий;
  • хранилища – складские помещения, базы и другие предприятия, специализирующиеся на обработке и хранении грузов;
  • детские учреждения (включая интернаты) и все объекты, относящиеся к системе образования;
  • учреждения здравоохранения, пансионаты и интернаты для взрослых;
  • объекты соцкультбыта – торговые, развлекательные, спортивные, административные и другие здания;
  • многоэтажные дома жилого фонда.

Исключения составляют малоэтажные постройки (жилые дома не выше трех этажей и здания нежилого назначения не выше двух этажей и общей площадью не более полутора тыс. кв. м.). Однако если в таком нежилом здании размещена поликлиника, детское или образовательное учреждение, либо интернат, нужно обязательно оформить декларацию пожарной безопасности.

Кто составляет и предоставляет декларацию в контролирующий орган

  • собственник объекта защиты или лицо, владеющее им на законном основании;
  • застройщик или лицо, разработавшее проектную документацию, на проектируемый объект защиты.

Ответственность за полноту и достоверность сведений в пожарной декларации несет лицо, разработавшее эту декларацию.

Куда подавать пожарную декларацию

Декларация пожарной безопасности подается в территориальный отдел МЧС. Подать можно лично, по почте или через систему электронного документооборота. Перед подачей декларация составляется по утвержденной форме [2] в 2 экземплярах и подписывается собственником объекта.

Когда МЧС получает декларацию, её обязаны рассмотреть в течении 5 рабочих дней. После рассмотрения принимается решение о регистрации декларации или об отказе в ее регистрации.

Когда решение принято, декларант в любом случае получает ответ: уведомление о регистрации декларации или мотивированный ответ о причинах отказа в регистрации. На уведомление декларанта отводится 3 рабочих дня.

Нужны ли разрешительные документы для составления пожарной декларации

Нет, не нужны. Лицензии, аккредитации и никакие другие разрешения на заполнение декларации от органов МЧС не требуются.

Составить декларацию пожарной безопасности может любой. Главное помнить, что автор декларации несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Кто подписывает декларацию пожарной безопасности

26.11.2009

В «Российскую газету», на «горячую линию» МЧС России ежедневно поступают десятки вопросов, связанных с реализацией положений Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Предлагаем вашему вниманию ответы на вопросы, касающиеся формы и порядка заполнения декларации пожарной безопасности. Ответы на вопросы подготовлены специалистами Департамента надзорной деятельности МЧС России.

Требуется ли разработка декларации пожарной безопасности для объектов защиты, запроектированных и построенных до вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент)?

    — В соответствии с частью 7 статьи 64 Технического регламента для объектов защиты, эксплуатирующихся на момент вступления в силу Технического регламента, также должна быть разработана декларация пожарной безопасности. Данное требование распространяется не только на объекты капитального строительства, но и на остальные объекты защиты, для которых на момент проектирования предусматривалось проведение государственной экспертизы проектной документации.

Кто имеет право разрабатывать декларацию пожарной безопасности, а также проводить расчеты пожарного риска?

    — В соответствии со статьей 64 Технического регламента разработка декларации пожарной безопасности на проектируемый объект защиты, в том числе и проведение расчетов по оценке пожарного риска, производится застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации; а на существующий объект — собственником, или лицом, владеющим объектом защиты на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором.

Когда должна быть разработана декларация пожарной безопасности для строящихся объектов?

    — Декларация пожарной безопасности для строящихся объектов должна быть составлена и направлена в органы государственного пожарного надзора МЧС России непосредственно перед сдачей объекта защиты в эксплуатацию.

Когда должна быть разработана декларация пожарной безопасности для эксплуатирующихся объектов защиты?

    — Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу Технического регламента, декларация пожарной безопасности должна быть представлена в органы государственного пожарного надзора до 1 мая 2010 года.
Читайте так же:  Влечет предупреждение или наложение административного штрафа

Может ли быть разработана декларация пожарной безопасности на отдельную часть здания (помещение)?

    — В соответствии с пунктом 2 Порядка регистрации декларации пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 24.02.2009 № 91 и зарегистрированного в Минюсте России от 23 марта 2009 г. регистрационный № 13577, декларация пожарной безопасности может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения и помещения, к которым установлены требования пожарной безопасности.

Каким образом заполняется III раздел декларации пожарной безопасности?

    — Данный раздел должен содержать перечень пунктов требований нормативных документов по пожарной безопасности для конкретного объекта защиты.

Требуется ли согласование декларации пожарной безопасности в органах государственного пожарного надзора МЧС России, иными надзорными или экспертными органами?

    — Декларация пожарной безопасности направляется в органы государственного пожарного надзора МЧС России в уведомительном порядке. Каких-либо согласований данной декларация не требуется.

Требуется ли проведение расчета пожарного риска для объектов защиты, выполненных в полном соответствии с требованиями нормативных документов?

    — В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Технического регламента при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

Требуется ли корректировка декларации пожарной безопасности при изменении функционального назначения объекта защиты?

    — В соответствии с положениями пункта 6 статьи 64 Технического регламента декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности, в том числе при изменении функционального назначения объекта защиты.

Кто несет ответственность за полноту декларации пожарной безопасности и достоверность содержащихся в ней сведений?

    — Положениями статьи 64 Технического регламента установлено, что собственник объекта защиты, или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кем и когда проводится проверка правильности заполнения декларации пожарной безопасности, а также достоверности содержащихся в ней сведений?

    — Проверка наличия декларации пожарной безопасности, а также ее соответствия установленным требованиям может осуществляться только сотрудниками органов государственного пожарного надзора МЧС России, исключительно при проведении на объекте мероприятия по надзору.

Является ли отсутствие декларации пожарной безопасности для объектов завершенного строительства основанием для их не принятия в эксплуатацию?

    — Декларация подаётся собственником объекта (застройщиком; лицом, осуществляющим подготовку проектной документации и т.п.) в органы государственного пожарного надзора в уведомительном порядке, до ввода в эксплуатацию объекта защиты.

Учитывая это обстоятельство и руководствуясь статьей 55 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», сообщается, что отсутствие названной декларации не является основанием для отказа введения объекта в эксплуатацию.

По каким методикам проводится расчет пожарного риска в рамках разработки декларации пожарной безопасности?

    — На настоящий момент существует две методики определения расчетных величин пожарного риска:

для зданий, сооружений и строений различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 30.06.2009 № 382 и зарегистрированной в Минюсте России от 06.08.2009г., регистрационный № 14486;

для производственных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 10.07.2009 № 404 и зарегистрированной в Минюсте России от 17.08.2009г., регистрационный № 14541./rg.ru/

ФОРМА И ПОРЯДОК ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Согласно ч. 5 ст. 6 Закона № 123-ФЗ собственник (владелец) объекта защиты должен разработать и представить в уведомительном порядке в орган государственного пожарного надзора декларацию пожарной безопасности — документ, содержащий сведения о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.

Декларацию пожарной безопасности на многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения разрабатывает орган управления таким многоквартирным домом, на общественное или административное здание, принадлежащее нескольким собственникам, — орган управления соответствующим зданием.

Подавая в орган государственного пожарного надзора декларацию пожарной безопасности, собственник (владелец) объекта защиты принимает на себя ответственность за обеспечение пожарной безопасности последнего

Собственникам (владельцам) объектов защиты следует учитывать два принципиально важных момента:

  1. декларирование пожарной безопасности носит обязательный характер;
  2. подача декларации пожарной безопасности не является основанием для отмены надзорных мероприятий на соответствующем объекте защиты.

Подавая декларацию пожарной безопасности в уведомительном порядке, собственник (владелец) объекта защиты, минуя какие-либо согласования с государственными органами, самостоятельно определяет требования, которые ему необходимо выполнить на подведомственном объекте защиты для обеспечения его пожарной безопасности, т. е., иными словами, готовит своего рода инструкцию о мерах пожарной безопасности в отношении конкретной организации.

Декларации пожарной безопасности посвящена ст. 64 Закона № 123-ФЗ, согласно которой она составляется в отношении следующих объектов защиты:

  • здания (части зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1:
    – дошкольные образовательные организации;
    – специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные);
    – больницы;
    – спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
  • здания, сооружения, в т. ч. производственные объекты, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирные жилые дома), Ф1.4 (одноквартирные жилые дома, в т. ч. блокированные)).
Читайте так же:  Закон статьи о ношение травматического оружия

При этом необходимо напомнить, что ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) предусматривает проведение государственной экспертизы проектной документации в отношении любых объектов капитального строительства ( т. е. зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и т. п.), кроме нескольких особых категорий таких объектов, включая:

  • отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 м² и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности (за исключением объектов, которые в соответствии со ст. 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами);
  • отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 м², которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, где расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон (за исключением объектов, которые в соответствии со ст. 48.1 ГрК РФ являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами).

Собственникам (владельцам) таких объектов защиты заполнять декларацию пожарной безопасности нет необходимости.

Декларация пожарной безопасности может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности

На практике также часто возникает вопрос о необходимости представления декларации пожарной безопасности в отношении объектов защиты, встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам.

В свое время Департамент надзорной деятельности МЧС России рассмотрел соответствующее обращение, касавшееся аптек, встроенно-пристроенных к многоквартирным жилым домам, и пришел к выводу о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона № 123-ФЗ декларация пожарной безопасности на подобные объекты защиты не составляется.

В отношении сроков представления декларации пожарной безопасности необходимо отметить следующее.

Для объектов защиты, введенных в эксплуатацию после вступления в силу Закона № 123-ФЗ, декларация пожарной безопасности представляется в течение одного года со дня их ввода в эксплуатацию.

В отношении объектов защиты, уже находившихся в эксплуатации на дату вступления в силу Закона № 123-ФЗ, декларация пожарной безопасности должна быть представлена не позднее одного года после дня его вступления в силу.

Декларация пожарной безопасности составляется на объект защиты только один раз, однако в случае изменения содержащихся в ней сведений или требований пожарной безопасности декларация пожарной безопасности уточняется (путем внесения в нее изменений, которые прилагаются к декларации пожарной безопасности и регистрируются в порядке, установленном для ее регистрации) или разрабатывается вновь.

При этом на практике нередко возникает вопрос о том, при какого рода изменениях, произошедших с объектом защиты, его собственник (владелец) обязан разработать новую декларацию пожарной безопасности, а в каких случаях достаточно внести уточнения в действующую.

Форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности установлены приказом МЧС России от 24.02.2009 № 91 (далее — Приказ № 91), в соответствии с которым она разрабатывается и представляется в орган государственного пожарного надзора собственником (владельцем) объекта защиты.

Декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. При этом в последнем случае она должна быть подана до момента ввода соответствующего объекта защиты в эксплуатацию.

Приказ № 91 предусматривает несколько способов подачи декларации пожарной безопасности, учитывающих в т. ч. современные технические возможности, предоставляемые Интернетом.

В частности, декларацию пожарной безопасности можно подать через раздел «Подача декларации пожарной безопасности» официального сайта МЧС России.

Процесс состоит из восьми шагов, включающих, помимо прочего, последовательный выбор типа объекта защиты для подачи декларации пожарной безопасности, субъекта РФ, на территории которого тот расположен, принадлежности объекта защиты (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо) и указание индивидуальных сведений об объекте защиты и его собственнике (владельце).

  • организационно-правовую форму;
  • основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
  • фирменное наименование объекта защиты;
  • полное наименование объекта защиты;
  • сокращенное наименование объекта защиты (при наличии);
  • идентификационный номер налогоплательщика;
  • функциональное назначение объекта защиты;
  • контактные данные (электронный адрес, телефон, факс);
  • сведения о лице, которому принадлежит объект защиты (адрес местонахождения);
  • сведения о разработчике декларации пожарной безопасности (фамилия, инициалы и должность, а также дата разработки декларации пожарной безопасности).
Видео (кликните для воспроизведения).

При этом возможность представления декларации пожарной безопасности традиционным способом — на бумажном носителе (в этом случае необходимо оформление двух экземпляров) посредством ее передачи из рук в руки либо направления по почте также сохраняется.

Источники

Кто подписывает декларацию пожарной безопасности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here