Мелкое хищение отличие от административного правонарушения

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Мелкое хищение отличие от административного правонарушения". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Статья 7.27. Мелкое хищение

Статья 7.27. Мелкое хищение

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 7.27 КоАП РФ

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 16 февраля 2018 г. — Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 13-ФЗ

1. Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса,-

влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 16 февраля 2018 г. — Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 13-ФЗ

2. Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.

Статья 7.27. Мелкое хищение

Мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй и третьей статьи 159.4, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, —
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Федеральным законом от 29 ноября 2012 года N 207-ФЗ.

влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (абзац дополнен с 11 декабря 2003 года Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 31 мая 2008 года Федеральным законом от 16 мая 2008 года N 74-ФЗ.

Примечание. Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 31 мая 2008 года Федеральным законом от 16 мая 2008 года N 74-ФЗ.

Комментарий к статье 7.27 КоАП РФ

1. Объект данного правонарушения составляют отношения собственности, а непосредственным предметом посягательства выступает имущество.

2. Объективная сторона правонарушения состоит в противоправных действиях, направленных на завладение чужим имуществом путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса РФ.

Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Мелкое хищение путем кражи образует состав административного правонарушения с момента тайного изъятия чужого имущества и возможности им распорядиться.

Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает ста рублей.

Хищение не признается мелким, если имеются признаки преступлений, предусмотренных ст. 158 — 160 УК РФ. При этом следует учитывать, что уголовно-правовой запрет граничит с административно-правовым запретом, и определить нижний порог уголовно-правового запрета невозможно без определения верхнего порога административно-правового запрета. В этом отношении показательным является то, что Президиум Верховного Суда РФ прекратил дело в отношении Т., обвинявшегося в хищении чужого имущества стоимостью 38 руб. (бутылка водки) за отсутствием в его действиях состава преступления, указав при этом, что он должен был подлежать административной ответственности за совершение мелкого хищения .

3. Субъекты правонарушения — граждане, достигшие 16 лет.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла, направленного на завладение чужим имуществом с целью обращения его в свою пользу.

Что понимается под мелким хищением?

В отличие от УК РФ, КоАП РФ не содержит в себе определения хищения. Однако поскольку ст. 7.27 в своём тексте ссылается на нормы уголовного права, очевидно, что можно использовать определение, которое даётся в примечаниях к ст. 158 УК РФ.

Следовательно, под мелкой кражей в административном праве будет пониматься хищение денег или вещей, которое было сделано тайно. При этом мелкой считается такая кража, размер ущерба от которой не свыше установленного законом предела, о котором мы расскажем в следующем пункте.

Требуется также иметь в виду, что для квалификации кражи как правонарушения, а не преступления, важны два обстоятельства:

  1. Размер похищенного.
  2. Отсутствие признаков, предусмотренных любой статьёй УК РФ, говорящей об ответственности за хищение. Например, кража, которую учинила группа, вне зависимости от суммы украденного будет считаться только уголовным преступлением.

Подробнее о квалифицирующих признаках кражи по УК РФ читайте в этом материале.

Когда применяются нормы КоАП РФ? Для того, чтобы виновный понёс наказание административное, а не уголовно-правовое, должно быть сочетание следующих моментов.

Только при наличии всех этих признаков ответственность административная, по КоАП РФ. Во всех иных случаях – уголовная.

Размер похищенного

До какой суммы похищенного кража считается мелкой и является административным правонарушением? КоАП РФ используется, когда стоимость украденного:

  • Не свыше 1 тысячи рублей – ч. 1 ст. 7.27.
  • От 1 до 2,5 тысяч – ч. 2 ст. 7.27.

Это – главный признак, отличающий это нарушение от преступления. Не без оснований законодатель счёл, что такие дела не слишком значимы и опасны для общества – а потому нет необходимости использовать сложную и чёткую уголовно-процессуальную процедуру.

Читайте так же:  Размер административного штрафа не может составлять менее

  1. В том случае же, если украденные вещи стоят больше, чем 2 500 рублей, но меньше 5 тысяч, виновному придётся отвечать уже по ч. 1 ст. 158 УК РФ.
  2. При краже от 5 до 250 тысяч рублей виновного будет ждать п. «в» ч. 2 ст. 158 УК.
  3. Наконец, при сумме от 250 тысяч и меньше 1 миллиона будет применяться п. «в» ч. 3 той же статьи.
  4. А при ущербе от миллиона и выше – п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ.

При этом место, где совершено нарушение – не важно, если нарушитель имел законное право там находиться. Нет особой разницы между человеком, укравшим, допустим, в гостях телефон со стола или же товар в магазине – для КоАП РФ важна лишь сумма ущерба.

О том, с какой суммы украденного начинается уголовная ответственность, читайте тут, а более подробно про то, как и в каких случаях может квалифицироваться кража в магазине, читайте в этом материале.

Виновный действовал в одиночку

Ответственность по КоАП РФ за кражу наступает лишь при условии, если вор был один. В том же случае если хищение, пусть даже не слишком значительное по размерам, совершили несколько человек, перед этим успев между собой договориться, использоваться будет уже п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Наконец, если действовала уже группа, которая заранее организовывалась именно для кражи, то в ход пойдёт уже п. «а» ч. 4 той же статьи УК РФ.

Раньше вор не привлекался

Привлекаться по ст. 7.27 КоАП РФ человек может только один раз подряд. Если виновный снова совершил то же деяние, то вне зависимости от того, что и на какую сумму он украл, он подвергнется наказанию уже по ст. 158.1 УК РФ.

При этом крайне важен срок, который прошёл между двумя хищениями. ст. 4.6 КоАП РФ правонарушение считается «погашенным», если прошёл 1 год и более

. Именно в это время и может быть применена вышеуказанная уголовная статья.

Статья 4.6 КоАП РФ. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

По истечении же года с момента отбытия административного наказания лицо считается к ответственности не привлекавшемся – и для него снова будет использоваться ст. 7.27.

Узнать о том, какой срок исковой давности применяется к кражам, классифицируемым по УК РФ, можно в этой статье.

Совершено не из кармана или сумки

Вне зависимости от суммы, карманная кража либо хищение вещей из сумки, портфеля или любой другой ручной клади, которая находилась при пострадавшем, всегда рассматриваются как уголовные преступления. Наказание за них будет назначаться уже п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Не было нарушающего закон проникновения

Также использование административно-правовых норм исключено при краже, которая сопряжена с совершённым незаконно проникновением. Если вор проник в жилище или какое-то иное хранилище и забрал оттуда чужую вещь, его ждёт уже не административное, а именно уголовное наказание.

По закону даже мешок картошки, украденный из погреба – уже не правонарушение, а преступление. Здесь виновный столкнётся с применением п. «б» ч. 2 всё той же ст. 158.

Не с банковской карты или счёта

В тех случаях, когда вор воспользовался банковской картой потерпевшего либо получил доступ к его счёту или аккаунту в электронных платёжных системах, речи об административном правонарушении не идёт. Это будет уже преступление, о котором говорит п. «г» ч. 3 уголовной статьи, говорящей о краже.

Не из трубопровода

Если состоялось хищение именно оттуда (пусть даже и в незначительном размере), речь всегда будет идти об уголовно наказуемом деянии (п. «б» ч. 3 статьи 158 УК РФ).

Определение понятия «хищение»

Под понятием ХИЩЕНИЕ объединены деяния, отличающиеся по способу их совершения, но преследующие одну цель, обозначенную УК РФ как «противоправное безвозмездное получение чужого имущества». Это может быть кража, грабёж, разбой, растрата и другие преступления, результат которых – незаконное завладение имуществом, имеющим экономическую ценность.

Виды краж – состав преступлений и ответственность

В зависимости от стоимости ущерба и степени общественной опасности кражи разделены на несколько категорий, предполагающих не только уголовную, но и административную ответственность.

    Мелкое хищение чужого имущества – при отсутствии отягчающих обстоятельств (таких, к примеру, как совершение преступления группой лиц) таким деянием признается хищение, ущерб от которого не превышает 1 тыс. рублей (часть 1 статьи 7.27 КоАП РФ). При чём, это может быть не только кража, но и мошенничество, присвоение или растрата.

На практике привлечение к уголовной ответственности по части 1 статьи 158 УК РФ встречается достаточно редко. Как правило, кражи обладают квалифицирующими признаками, установленными частями 2, 3 и 4 статьи 158 УК РФ.

За совершение краж с признаками части 2 статьи 158 УК РФ предусматривается серьёзный штраф – от двухсот до семисот минимальных размеров оплаты труда, обязательные либо исправительные работы (на срок от года до двух), а также лишение свободы на срок до 5-ти лет.

Определенные виды краж признаны наиболее опасными для общества и обособлены в часть 3 статьи 158 УК РФ:

  • Пункт а) – кража с незаконным проникновением в жилище. Неприкосновенность жилища – главная конституционная гарантия, одно из основных личных прав человека. По этой причине такой способ хищения включен в разряд тяжких преступлений. Однако, следует достоверно установить условия, при которых преступное лицо оказалось в жилом помещении – если с ведома и согласия на то жильцов, то данный квалифицирующий признак отсутствует.
  • Пунктом б) в категорию опасных деяний включены кражи из нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов, несущие не только экономические угрозы, но и провоцирующие техногенные катастрофы с серьезными экологическими последствиями.
  • Пункт в) – кражи в крупном размере: стоимость похищенного более 250 тысяч рублей, но не превышает 1-го млн. рублей (ущерб свыше пунктом 4 Примечания к статье 158 УК РФ определен как особо крупный). О размерах разновидностей хищения «в крупном размере» читайте тут.
  • Квалифицирующий признак, предусмотренный пунктом г), обусловлен развитием цифровых технологий и, как следствие, новых схем для хищений – это кражи с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

В часть 4 статьи 158 УК РФ включены особо опасные преступления:

  • Пункт а) – кражи, совершенные организованными группами, для которых характерна многократность совершения преступлений.
  • Пункт б) – кражи в особо крупном размере (на сумму 1 млн. рублей и выше).

Наказание по данной части – лишение свободы на срок до 10-ти лет со штрафом в размере до 1-го млн. рублей). В отличие от административного наказания уголовная ответственность за совершение кражи, независимо от квалификации наступает с 14-ти лет (часть 2 статьи 20 УК РФ).

Таким образом, КРАЖА – это название конкретного преступления в уголовном праве и составляющая часть понятия ХИЩЕНИЕ. В отличие от других его разновидностей кража носит исключительно скрытый характер без причинения физического ущерба потерпевшему. Другие виды хищения могут быть открытыми и сопровождаться насилием, включая применение оружия (грабёж, разбой).

Читайте так же:  Цели наказания в административном праве

Если речь идёт об уголовно наказуемом деянии, то независимо от стоимости добытого незаконным путём имущества термин «мелкое хищение» неприменим. К примеру, если парочка 15-летних подростков, проникнув через окно в офисное помещение, поживилась лишь двумя тысячами рублей, это будет не мелкое хищение, а именно кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в помещение.

В рейтинге преступлений против собственности кражи занимают ведущее место. Тем не менее, несмотря на «отработанность» судебных процессов, обширнейшая практика постоянно доказывает, что каждое уголовное дело обладает своими специфическими чертами, требует дифференцированного подхода и привлечения высокопрофессиональных юристов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Статья 7.27 КоАП РФ. Мелкое хищение (действующая редакция)

1. Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

2. Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Другой комментарий к статье 7.27 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. См. п. 1 комментария к ст. 7.17.

Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Кража представляет собой тайное хищение чужого имущества, мошенничество — хищение чужого имущества или приобретение права на указанное имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Присвоение или растрата — хищение чужого имущества, вверенного виновному (см. ст. 158 — 160 УК).

Обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а также обман потребителей индивидуальными предпринимателями рассматриваются как административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.7 КоАП (см. комментарий к данной статье); мелкое хищение чужого имущества в форме мошенничества в иных случаях квалифицируется в соответствии с комментируемой статьей.

При квалификации административно наказуемого мелкого хищения следует учитывать следующие признаки, отграничивающие данный проступок от уголовно наказуемой кражи (ст. 158 УК в ред. Федерального закона от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ):

а) первичное хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает один МРОТ, квалифицируется в соответствии с комментируемой статьей;

б) тайное хищение чужого имущества, совершенное нарушителем, находящимся в жилом или ином помещении на законных основаниях (например, совершенное лицом, оказывающим услуги, выполняющим работы), стоимость которого не превышает один МРОТ, также рассматривается в качестве административно наказуемого мелкого хищения.

Применительно к ст. 158 УК необходимо принимать во внимание соотношение понятий «жилище» (ч. 3 ст. 158 УК) и «помещение» (п. «б» ч. 2 ст. 158), при этом УК определены только признаки последнего: согласно п. 3 примечания к ст. 158 УК под помещением в статьях гл. 21 УК понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или иных служебных целях.

Таким образом, жилище следует различать с помещением в уголовно-правовом истолковании этих понятий: помещение, в отличие от жилища, не предназначено для постоянного нахождения (т.е. проживания) в нем людей, однако для квалификации рассматриваемого административного проступка не имеет значения место нахождения нарушителя в помещении либо в жилище, важно установить цель его пребывания там — противоправную либо на законных основаниях (о признаках жилого помещения, установленных законодательством, и общественного помещения см. п. 2 комментария к ст. 6.4, а также п. 3 комментария к ст. 7.21).

2. Одним из критериев разграничения мелкого хищения и уголовно наказуемого хищения является определенный примечанием к комментируемой статье размер имущественного ущерба, причиненного собственнику или иному владельцу похищенного имущества. В соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК причинение значительного ущерба гражданину всегда квалифицируется как преступное деяние. Согласно п. 2 примечания к ст. 158 УК при квалификации указанного преступления наряду с объективным критерием — стоимость похищенного имущества — учитывается и субъективный критерий — имущественное положение потерпевшего, при этом определяется только минимальный размер стоимости похищенного имущества: согласно п. 2 примечания к ст. 158 УК он не может составлять менее 2500 руб.

Таким образом, превышение стоимости похищенного имущества в размере, определенном примечанием к комментируемой статье, исключает установление признаков мелкого хищения, и правонарушение подлежит квалификации в соответствии со ст. 158 УК, однако, во всяком случае, при причинении имущественного ущерба в пределах от одного МРОТ до 2500 руб. и при отсутствии отягчающих обстоятельств кражи, предусмотренных ч. 2 — 4 ст. 158 УК, должен приниматься во внимание указанный субъективный критерий, а при назначении уголовного наказания — также и наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных, применительно к ч. 1 ст. 158 УК, к преступлению небольшой тяжести (см. п. «а» ч. 1 ст. 61 УК).

3. Наличие отягчающих признаков кражи, предусмотренных п. «а», «б», «г» ч. 2, ч. 3, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК, исключает квалификацию административно наказуемого мелкого хищения независимо от имущественного ущерба, причиненного потерпевшему, т.е. даже в тех случаях, если стоимость похищенного имущества не превышает одного МРОТ.

К указанным признакам относятся:

совершение кражи группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 158 УК);

совершение кражи с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище (п. «б» ч. 2 ст. 158 УК; понятия помещения и хранилища определяются примечанием к указанной статье УК);

совершение кражи из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем (п. «г» ч. 2 ст. 158 УК);

кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище (ч. 3 ст. 158 УК);

Читайте так же:  Оспаривание ненормативного правового акта кас

— организованной группой (п. «а» ч. 4 ст. 158 УК).

4. Наличие отягчающих признаков мошенничества, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 159 УК, а также наличие отягчающих признаков присвоения или растраты, предусмотренных ч. 2, 3 и 4 ст. 160 УК, исключает квалификацию административно наказуемого мелкого хищения независимо от имущественного ущерба, причиненного потерпевшему, т.е. и в тех случаях, если стоимость похищенного имущества не превышает одного МРОТ. К отягчающим признакам мошенничества относятся:

мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159 УК);

— группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159 УК);

— лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 159 УК);

— организованной группой (ч. 4 ст. 159 УК).

5. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» при определении стоимости имущества, ставшего объектом преступления, следует исходить в зависимости от обстоятельств приобретения его собственником из государственных розничных, рыночных или комиссионных цен на момент совершения преступления. При отсутствии цены стоимость имущества определяется на основании заключения экспертов. Хищение может рассматриваться в качестве административного проступка, если оно совершено путем кражи, мошенничества, присвоения (растраты); иные разновидности посягательств на чужое имущество квалифицируются как преступления, среди них открытое хищение чужого имущества (грабеж), а также разбой, т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см. ст. 161, 162 УК).

От мошенничества следует отличать уголовно наказуемое деяние — причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (ч. 1 ст. 165 УК).

Таким образом, мелкое хищение чужого имущества как проступок отличается от уголовно наказуемых разновидностей хищения не только по признакам размера причиненного ущерба, но и на основе указанных различий объективной стороны деяния.

6. Поскольку для хищения характерно наличие вины в форме прямого умысла, субъектом данного административного правонарушения может быть только физическое лицо (см. п. 4 комментария к ст. 7.17).

7. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В случаях, не требующих проведения административного расследования, дела об указанных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями (ср. ч. 1, абз. 2 и 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП; см. также комментарий к ст. 28.7).

Комментарии и консультации юристов по ст 7.27 КоАП РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 7.27 КоАП РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 7.27. Мелкое хищение

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27, являются отношения собственности. Виновный посягает на право частной, муниципальной, государственной, иной собственности. Поправки внесенные Федеральным законом от 16.05.08 N 74-ФЗ «О внесении изменений в ст. 3.5 и 7.27 КоАП РФ» — вступили в силу с 31.05.08.

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного в ст. 7.27, характеризуется тем, что виновный совершает мелкое хищение (т.е. если стоимость похищенного имущества не превышает: до 31.05.08 — 1 МРОТ (100 рублей) а не 5 МРОТ (как это было до вступления в силу Закона N 133), а после 31.05.08 — 1000 рублей) путем:

1) кражи (т.е. тайного похищения чужого имущества). При этом нужно учесть, что под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Кража с проникновением в жилище, иное помещение, хранилище — если размер похищенного не превышает 1000 рублей — также подпадает под действие ст. 7.27. При пересмотре вступивших в законную силу судебных актов нужно учитывать, что Законом 133 ст. была 7.27 изменена. Мелкой до 31.05.08 считалась кража (если иное не предусмотрено ст. 158-160 УК), если размер похищенного не превышала 100 рублей.

Ни грабеж (т.е. открытое хищение чужого имущества), ни разбой (т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни, здоровья, либо с угрозой применения такого насилия) не могут быть отнесены к мелкому хищению, даже в случаях, когда было похищено имущество стоимостью до 1000 рублей (а ранее — 100 рублей);

2) мошенничества (т.е. похищения чужого имущества или прав путем обмана или злоупотребления доверием);

3) присвоения (т.е. обращения в свою собственность либо в собственность других лиц, в обогащении которых виновный заинтересован) или растраты (т.е. обращения имущества в собственность любых третьих лиц) чужого имущества.

Оконченным мелкое хищение считается с момента совершения любых упомянутых выше действий (лишь при растрате данное административное правонарушение может быть совершено и в форме бездействия).

Налицо материальный состав административного правонарушения: ответственность наступает лишь при наличии последствия — имущественного ущерба, причиненного хищением собственнику. С другой стороны, именно небольшим (мелким) размером похищенного это правонарушение отличается от уголовных преступлений, предусмотренных в ст. 158 УК («Кража»); ст. 159 УК («Мошенничество»), ст. 160 УК («Присвоение или растрата»). См. об этом подробнее в книге: Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (для предпринимателей). Изд. 5-е. М.: Изд-во «Экзамен», 2006.

3. Субъектом данного правонарушения могут быть вменяемые физические лица, достигшие возраста 16 лет (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8).

В отличие от УК нормы КоАП не предусматривают возможности хищения группой лиц, организованной группой и т.п.

4. Субъективная сторона анализируемого правонарушения характеризуется только прямым умыслом (см. коммент. к ст. 2.2).

5. По ст. 7.27 допускается применение лишь одного вида наказания — административный штраф, который назначается судьей (см. коммент. к ст. 3.5, 23.1).

Мелкое хищение (ст.7.27 КоАП РФ)

Мелкое хищение – хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Объект– собственность. Предмет – чужое имущество.

Стоимость имущества определяется по ценам, в соответствии с которыми имущество реализовывалось. Если цена на похищенное имущество отсутствует, она может быть определена на основании заключения эксперта. Стоимость некоторых материальных ценностей определяется в соответствии со специальными нормативными актами.

Судье, рассматривающему дело, должна быть представлена справка о стоимости похищенного имущества на основе указанных цен. Такой документ имеет значение для разграничения административного правонарушения и преступления и при решении вопроса о назначении наказания виновному.

С объективной стороны данное правонарушение характеризуется противоправным деянием, направленным на завладение чужим имуществом.

Хищение– это совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (примечание к ст. 158 УК).

Читайте так же:  Уважительные причины неисполнения решения суда

Виды хищения в зависимости от размера похищенного:

1. Мелкое (ст.7.27 КоАП РФ).

2. Хищение в незначительных размерах (ч.1 ст.158, ч.1 ст.159, ч.1 ст.160 УК РФ)

3. Хищение, причинившее значительный ущерб (п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.159, ч.2 ст.160 УК РФ)

4. Хищение в крупных размерах (ч.3 ст.158, ч.3 ст.159, ч.3 ст.160 УК РФ)

5. Хищение в особо крупных размерах (ч.4 ст.158, ч.4 ст.159, ч.4 ст.160 УК РФ).

Виды хищенийв зависимости от способа совершения:

1. Кража – тайное хищение чужого имущества (ст. 158 УК РФ).

2. Грабеж – открытое хищение чужого имущества (ст. 161 УК РФ).

3. Разбой – нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия(ст. 162 УК РФ) .

4. Мошенничество – хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 159 УК РФ).

5. Присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ)-хищение чужого имущества, вверенного виновному (ст. 160 УК РФ).

Для квалификации деяния как мелкого хищения определяющим является указанный в статье способ его совершения: путем кражи, т.е. тайного хищения чужого имущества; мошенничества, т.е. хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием; путем присвоения, т.е. путем обособления имущества от остального вверенного имущества и удержания у себя, или путем растраты, т.е. путем отчуждения или потребления вверенного лицу имущества.

При этом необходимо установить отсутствие квалифицирующих признаков статей 158, 159 и 160 УК (например, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище, из одежды, сумки или другой ручной клади, находившейся при потерпевшем, с незаконным проникновением в жилище, организованной группой, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

При совершении хищения в форме грабежа или разбоя размер похищенного значения не имеет.

Субъектамипризнаются вменяемые физические лица, достигшие 16-летнего возраста.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено только умышленно, лицо сознает противоправность своего деяния, желает его совершить для достижения корыстной цели.

За совершение мелкого хищения предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Должностными лицами милиции, уполномоченными составлять протоколы о мелких хищениях, являются должностные лица органов внутренних дел (полиции). Рассматривают дела мировые судьи.

Вопрос 3. Квалификация отдельных видов административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 9237 —

| 7346 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Чем отличается кража от хищения? Составы преступлений и ответственность

Незаконное завладение чужим имуществом, невзирая на обстоятельства, подтолкнувшие к такому поступку, носит характер правонарушения и влечёт (в подавляющем большинстве случаев) уголовную ответственность. Кража – начальная ступень в градации статей Уголовного кодекса РФ, посвященных хищениям. Кража и хищение – понятия идентичные. Но рассмотрим, в чём разница с точки зрения уголовного права, чем отличается кража, например, от мелкого хищения и другие нюансы.

Определение понятия «кража»

Термином КРАЖА обозначен вид преступления, предусмотренного статьей 158 УК РФ: «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества». Принципиальное отличие кражи от других разновидностей хищения – именно скрытность деяния: преступный элемент уверен, что его никто не видит, а если и видит, то о противоправности его действий не догадывается.

Потерпевший обнаруживает таинственное исчезновение своего имущества лишь спустя какое-то время, физическое насилие к нему в момент хищения не применялось и какой-либо вред его здоровью не причинён.

Комментарий к ст. 7.27 КоАП РФ

1. См. п. 1 комментария к ст. 7.17.

Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Кража представляет собой тайное хищение чужого имущества, мошенничество — хищение чужого имущества или приобретение права на указанное имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Присвоение или растрата — хищение чужого имущества, вверенного виновному (см. ст. 158 — 160 УК).

Обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги населению, а также обман потребителей индивидуальными предпринимателями рассматриваются как административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.7 КоАП (см. комментарий к данной статье); мелкое хищение чужого имущества в форме мошенничества в иных случаях квалифицируется в соответствии с комментируемой статьей.

При квалификации административно наказуемого мелкого хищения следует учитывать следующие признаки, отграничивающие данный проступок от уголовно наказуемой кражи (ст. 158 УК в ред. Федерального закона от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ):

а) первичное хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает один МРОТ, квалифицируется в соответствии с комментируемой статьей;

б) тайное хищение чужого имущества, совершенное нарушителем, находящимся в жилом или ином помещении на законных основаниях (например, совершенное лицом, оказывающим услуги, выполняющим работы), стоимость которого не превышает один МРОТ, также рассматривается в качестве административно наказуемого мелкого хищения.

Применительно к ст. 158 УК необходимо принимать во внимание соотношение понятий «жилище» (ч. 3 ст. 158 УК) и «помещение» (п. «б» ч. 2 ст. 158), при этом УК определены только признаки последнего: согласно п. 3 примечания к ст. 158 УК под помещением в статьях гл. 21 УК понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или иных служебных целях.

Таким образом, жилище следует различать с помещением в уголовно-правовом истолковании этих понятий: помещение, в отличие от жилища, не предназначено для постоянного нахождения (т.е. проживания) в нем людей, однако для квалификации рассматриваемого административного проступка не имеет значения место нахождения нарушителя в помещении либо в жилище, важно установить цель его пребывания там — противоправную либо на законных основаниях (о признаках жилого помещения, установленных законодательством, и общественного помещения см. п. 2 комментария к ст. 6.4, а также п. 3 комментария к ст. 7.21).

2. Одним из критериев разграничения мелкого хищения и уголовно наказуемого хищения является определенный примечанием к комментируемой статье размер имущественного ущерба, причиненного собственнику или иному владельцу похищенного имущества. В соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 158 УК причинение значительного ущерба гражданину всегда квалифицируется как преступное деяние. Согласно п. 2 примечания к ст. 158 УК при квалификации указанного преступления наряду с объективным критерием — стоимость похищенного имущества — учитывается и субъективный критерий — имущественное положение потерпевшего, при этом определяется только минимальный размер стоимости похищенного имущества: согласно п. 2 примечания к ст. 158 УК он не может составлять менее 2500 руб.

Таким образом, превышение стоимости похищенного имущества в размере, определенном примечанием к комментируемой статье, исключает установление признаков мелкого хищения, и правонарушение подлежит квалификации в соответствии со ст. 158 УК, однако, во всяком случае, при причинении имущественного ущерба в пределах от одного МРОТ до 2500 руб. и при отсутствии отягчающих обстоятельств кражи, предусмотренных ч. 2 — 4 ст. 158 УК, должен приниматься во внимание указанный субъективный критерий, а при назначении уголовного наказания — также и наличие смягчающих обстоятельств, предусмотренных, применительно к ч. 1 ст. 158 УК, к преступлению небольшой тяжести (см. п. «а» ч. 1 ст. 61 УК).

Читайте так же:  Постановление кассационной инстанции о возмещении судебных расходов

3. Наличие отягчающих признаков кражи, предусмотренных п. «а», «б», «г» ч. 2, ч. 3, п. «б» ч. 4 ст. 158 УК, исключает квалификацию административно наказуемого мелкого хищения независимо от имущественного ущерба, причиненного потерпевшему, т.е. даже в тех случаях, если стоимость похищенного имущества не превышает одного МРОТ.

К указанным признакам относятся:

совершение кражи группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 158 УК);

совершение кражи с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище (п. «б» ч. 2 ст. 158 УК; понятия помещения и хранилища определяются примечанием к указанной статье УК);

совершение кражи из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем (п. «г» ч. 2 ст. 158 УК);

кража, совершенная с незаконным проникновением в жилище (ч. 3 ст. 158 УК);

— организованной группой (п. «а» ч. 4 ст. 158 УК).

4. Наличие отягчающих признаков мошенничества, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 159 УК, а также наличие отягчающих признаков присвоения или растраты, предусмотренных ч. 2, 3 и 4 ст. 160 УК, исключает квалификацию административно наказуемого мелкого хищения независимо от имущественного ущерба, причиненного потерпевшему, т.е. и в тех случаях, если стоимость похищенного имущества не превышает одного МРОТ. К отягчающим признакам мошенничества относятся:

мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159 УК);

— группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159 УК);

— лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 159 УК);

— организованной группой (ч. 4 ст. 159 УК).

5. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» при определении стоимости имущества, ставшего объектом преступления, следует исходить в зависимости от обстоятельств приобретения его собственником из государственных розничных, рыночных или комиссионных цен на момент совершения преступления. При отсутствии цены стоимость имущества определяется на основании заключения экспертов. Хищение может рассматриваться в качестве административного проступка, если оно совершено путем кражи, мошенничества, присвоения (растраты); иные разновидности посягательств на чужое имущество квалифицируются как преступления, среди них открытое хищение чужого имущества (грабеж), а также разбой, т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (см. ст. 161, 162 УК).

От мошенничества следует отличать уголовно наказуемое деяние — причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения (ч. 1 ст. 165 УК).

Таким образом, мелкое хищение чужого имущества как проступок отличается от уголовно наказуемых разновидностей хищения не только по признакам размера причиненного ущерба, но и на основе указанных различий объективной стороны деяния.

6. Поскольку для хищения характерно наличие вины в форме прямого умысла, субъектом данного административного правонарушения может быть только физическое лицо (см. п. 4 комментария к ст. 7.17).

7. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В случаях, не требующих проведения административного расследования, дела об указанных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями (ср. ч. 1, абз. 2 и 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП; см. также комментарий к ст. 28.7).

Что такое мелкая кража и какова ответственность за такое правонарушение?

Обычно, говоря о краже, подразумевают уголовное преступление. Однако действующий сейчас КоАП РФ тоже говорит о ней.

Но что собой представляет мелкое хищение, совершенное лицом, впоследствии подвергнутым административному наказанию, при каких обстоятельствах отвечать придётся по КоАП, а при каких – всё же по УК РФ? Разберемся в статье.

Размер наказания

Рассмотрим, какие штрафы или наказания применяют к виновным. КоАП РФ требует применять один из видов наказаний, которые перечислены в ст. 7.27. Ими являются следующие:
  • По ч. 1 (за хищение до 1000 рублей) – штраф не менее 1000 рублей, но не более пятикратной стоимости украденного, арест до 15 суток, обязательные работы до 50 часов.
  • По ч. 2 (до 2500 рублей) – тоже штраф не более пятикратной стоимости (но не менее 3000 рублей), арест до 15 суток (но не меньше 10), обязательные работы (их продолжительность – до 120 часов).

Конкретная мера ответственности будет выбираться в зависимости от характера нарушения, личности виновного и других существенных обстоятельств.

С какого возраста придётся отвечать?

К ответственности, предусмотренной ст. 7.27, виновный может быть привлечён, если ему на момент кражи уже исполнилось 16 лет (ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ). Однако если виновному на тот момент ещё нет 18 лет, по решению комиссии ПДН он может быть освобождён от ответственности. В этом случае к нему применяются уже не административные, а воспитательные меры, установленные законом.

Подробнее о том, как будет классифицироваться кража и какая ответственность за нее предусмотрена, если правонарушение совершит несовершеннолетний, мы рассказывали тут.

Сравнение с ответственностью за уголовный проступок

Поскольку неоднократно упоминалась ст. 158 УК РФ, имеет смысл сравнить тяжесть, которую имеет не только административное, но и уголовное наказание за кражу.

В том случае, если совершена обычная кража без дополнительных квалифицирующих признаков, предусмотренных законодательством, ответственность будет в виде:

  • Штрафа до 80 тысяч рублей. Также в качестве штрафа может быть взыскан доход виновного за срок до полугода.
  • Обязательные работы. Их продолжительность в этом случае не должна превышать 360 часов.
  • Исправработы до 2 лет.
  • Принудработы на тот же срок.
  • Лишение свободы до 1 года.

В том же случае, если есть дополнительные квалифицирующие признаки, уголовная ответственность за эту кражу возрастает. Так, наказанием будет:

  • По ч. 2 той же статьи – от штрафа до 200 тысяч рублей до лишения свободы до 5 лет.
  • По ч. 3 – от штрафа размером от 100 до 500 тысяч до лишения свободы до 6 лет.
  • По ч. 4 – только лишение свободы до 10 лет со штрафом до 1 миллиона и ограничением свободы до 2 лет. Штраф и ограничение являются дополнительными наказаниями и могут не применяться.

Несмотря на то, что сам по себе составы уголовного преступления и административного правонарушения кражи очень схожи, между ними есть принципиально разные моменты. К их числу относится размер ущерба, который был причинён потерпевшему в результате действий вора, а также повторность правонарушения и наличие (либо отсутствие) дополнительных признаков, установленных уголовным законодательством.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источники

Мелкое хищение отличие от административного правонарушения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here