Минздрав запрет курения

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Минздрав запрет курения". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Минздрав поддержал запрет курения на балконах

Юлия Булыгина

«На каждой пачке сигарет написано, что курение убивает. Но убивать курение может по-разному. Один из самых чудовищных способов — пожар. Чтобы навсегда начать поддерживать любые противопожарные меры, нужно хотя бы раз побывать в детском ожоговом отделении», — написал Салагай в своем Telegram-канале.

Он заметил, что пожар грозит не только курильщику или его ближайшим соседям. Бывает, что люди сбрасывают горящие окурки вниз, и тогда может загореться любой балкон, к которому этот окурок принесет ветром. Салагай напомнил при этом, что многие родители днем размещают маленьких детей поспать на свежем воздухе на балконе.

Движение за права курильщиков разрешило дымить на балконе. Но МЧС осталось непреклонно

Салагай подчеркнул, что запрет на открытый огонь, установленный правительством, очень важен.

Премьер-министр Дмитрий Медведев на этой неделе подписал документ с изменениями в правила противопожарной безопасности. В них, в частности, содержится запрет на использование открытого огня на балконах и лоджиях. В МЧС подтвердили, что новые правила касаются курения и использования зажигалок и спичек. Поправки вступят в силу с 1 октября.

Минздрав поддержал запрет на курение в коммуналках

Сегодня в России запрещено курить на лестничных площадках и в лифтах многоквартирных домов. Теперь запрет распространился и на общие помещения коммунальных квартиры – кухни, коридоры, санузлы.

Поправки в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма….» был внесен в Госдуму в конце 2019 года парламентариями во главе с Николаем Герасименко. В пояснительной записке говорилось о том, что законопроект направлен на защиту прав некурящих граждан, включая детей, женщин, граждан старшего поколения, проживающих в коммунальных квартирах. Минздрав поддержал появление такого запрета, сообщают «Известия».

На сегодняшний день статьей 12 запрещено курение в лифтах многоквартирных домов и на лестничных площадках, однако об общем помещении коммунальных квартир в законе не говорилось. Правительство и комитеты Госдумы должны будут предоставить свои отзывы по новому законопроекту до 18 февраля.

— Мы запретили курилки в аэропортах, но теперь их пришлось вернуть. Лично я как человек некурящий запретил бы курение в общих помещениях коммунальных квартир, если интересы другой стороны также будут учтены. Надо понять, где люди могут дымить и при этом не доставлять проблем соседям, — заявил изданию член комитета Госдумы по транспорту и строительству Антон Жарков.

В Минздраве рассказали, что от жильцов коммунальных квартир поступает достаточно много жалоб на курение соседей на общей площади. На сегодняшний день выход жильцы видят в судебных исках. В случае принятия закона им достаточно будет только обратиться к участковому. Но это вовсе не означает, что полиция пойдет по коммуналкам с рейдами. Мера будет применяться только в случае неразрешимой ситуации.

Напомним, что 28 декабря прошлого года президент России Владимир Путин подписал закон, разрешающий пассажирам курить в специальных изолированных помещениях российских аэропортов. До этого момента в течение шести лет в стране действовал запрет на курение в аэровокзалах.

Ранее парламентарии предлагали сделать помещения для курения в аэропортах непрозрачными.

Курить в коммуналках хотят запретить в России. Минздрав — «за»

Александра Каширина, Андрей Иванов

Еще больше запретов для курильщиков хотят внести депутаты от партии «Единая Россия» во главе с Николаем Герасименко. В Минздраве идея добавить поправки в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» понравилась, сообщила газета «Известия».

Сейчас в многоквартирных домах в России нельзя курить на лестничных площадках и в лифтах. Нарушителям грозит штраф в полторы тысячи рублей. Проблема в том, что нарушителей закона редко привлекают к ответственности: полицейские специальные рейды по подъездам не проводят, а соседи не любят жаловаться.

Ранее сообщалось, что РЖД пока не планирует ввести специальные вагоны для курящих, тогда как в аэропорты вернули курилки.

Бездымные зоны: Минздрав РФ поддержал закон о запрете на курение в коммуналках

Министерство здравоохранения России поддержало инициативу о запрете на курение в общих помещениях коммунальных квартир. Данная мера, уверены в ведомстве, должна защитить граждан от табачного дыма и поддержать права некурящих россиян.

Как отмечают «Известия», проект был предложен группой депутатов во главе с Николаем Герасименко в декабре прошлого года. Он предполагает полный запрет на курение в общих зонах коммунальных квартир, а именно на кухнях, в санузлах и коридорах.

Минздрав РФ поддержал проект. В ведомстве пояснили, что такое решение станет дополнительной мерой по защите людей от табачного дыма. В данный момент запрет на курение в общих зонах многоквартирных домов уже действует, однако в законе ничего не сказано про помещения коммунальных квартир, что можно считать юридическим пробелом, говорится в пояснительной записке к документу.

Правительство и профильные комитеты Государственной думы должны представить свои отзывы по новому законопроекту до 18 февраля. Ответственный за инициативу комитет Госдумы по охране здоровья уже рекомендовал включить документ в программу работы на весеннюю сессию.

«Табачное» законодательство в РФ продолжает меняться. Так, в декабре прошлого года Госдума приняла в третьем чтении закон о возврате курилок в здания аэропортов. Курить разрешили в специальных изолированных помещениях с вентиляцией, причем они должны быть размещены так, чтобы некурящие пассажиры не смогли наблюдать за процессом.

Ни поесть, ни покурить

Надо сказать, что и сейчас перекуры запрещены в каждой пятой российской компании, в трех из четырех курить разрешается, но в строго отведенных местах. А в каждой пятой компании, где к курению относятся более-менее лояльно, приняты внутренние регламенты, в которых прописано разрешенное количество перекуров в течение рабочего дня и даже их длительность. Таковы результаты недавнего исследования кадрового агентства SuperJob, опросившего 500 работодателей и 1500 наемных сотрудников. Все это вполне укладывается в рамки закона — Трудовой кодекс позволяет вписывать подобные ограничения в коллективный и индивидуальный трудовой договор. Поэтому принимая соискателя на работу, его вполне могут предупредить: «У нас не курят!».

Читайте так же:  Не согласен с административным штрафом

Есть в нашей практике и обратные примеры, когда работодатель вместо кнута предлагает пряник. В одном из московских ресторанов некурящим официантам сразу же устанавливают зарплату на 10 процентов больше. Дело не столько в здоровье персонала (работает же в основном молодежь), сколько в том, что перекуры реально «съедают» прибыль: если официант то и дело покидает зал, к нему много нареканий от гостей. Те 10 процентов, о которых мне рассказывал владелец заведения, не с потолка взялись. «Это не подарок некурящим, а точный расчет, что в итоге выгоднее для бизнеса», — заключил мой собеседник.

Нечто подобное предлагает и минздрав: просчитать возможные трудопотери и финансовые издержки из-за перекуров и предложить работникам систему поощрений и штрафов в зависимости от того, курят они или нет. Работодателям также предложено помогать курящим расстаться с вредной привычкой: напоминать почаще, что курить вредно и сделать пребывание в курилках менее комфортным. Есть в документе и необычные, но спорные идеи: предложить работникам в свободном доступе яблоки как альтернативу сигарете, устроить между ними соревнование. Серьезное предложение, требующее финансовых вложений от работодателя, — взять на себя расходы на медпомощь при отказе от курения, включая и оплату лекарств для лечения зависимости.

Захочет ли бизнес нести дополнительные расходы такого рода? Впрочем, как пример, у нас год от года все больше компаний участвуют в прививочной кампании против гриппа. Так что, вполне возможно, бизнес увидит для себя выгоды и в стимулировании сотрудников к отказу от сигарет. В документе приведены расчеты SuperJob: если 15 сотрудников со средним заработком в 30 тыс. рублей выходят на перекур четыре раза за день, за месяц компания «тратит впустую» 150 тыс. рублей.

Помимо «антикурительных» мер минздрав предлагает включить в программы предприятий и другие направления. Из фискальных наверняка вызовет споры предложение тестировать сотрудников на употребление алкоголя. Сейчас такие тесты обязаны проходить, например, летчики перед полетом и водители перед рейсом. Дни рождения на работе и корпоративные праздники авторы документа предлагают отмечать в безалкогольном режиме.

Еще одно направление, прописанное в программе, — организация здорового питания на предприятии, а также забота о физической форме и психологическом благополучии работников. Речь идет не только о том, чтобы в заводской или офисной столовой готовили качественно и с меньшим количеством жира, соли и сахара. Авторы документа уверены, что и на работе можно найти время для внедрения в умы работников принципов здорового питания вплоть до обмена рецептами блюд и проведения корпоративных конкурсов.

Кстати, может вернуться к нам и производственная гимнастика, правда, в виде «физкульт-брейков». К слову, уже сейчас многие компании включают в социальный пакет карты в фитнес-клубы и бассейны, проводят спортивные корпоративы. А если они будут следовать рекомендациям министерства, в офисах также могут появиться массажные кабинеты, комнаты отдыха и кабинеты психологической разгрузки.

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от 12 мая 2014 г. N 214н г. Москва «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения»

Зарегистрирован в Минюсте РФ 2 июля 2014 г.

Регистрационный N 32938

В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721) и пунктом 5.2.207(1) Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296), приказываю:

Утвердить прилагаемые требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения.

Министр В. Скворцова

Требования к знаку о запрете курения и к порядку его размещения

2. Знак о запрете курения, размещаемый в транспортных средствах, а также знак о запрете курения, размещаемый в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, может быть меньше размеров, установленных пунктом 1 настоящих требований.

3. Цветографическое изображение знака о запрете курения наносится с использованием различных технологий на поверхность материала-носителя, в том числе металла, пластика, силикатного или органического стекла, самоклеющейся полимерной пленки, самоклеющейся и печатной бумаги, картона.

4. Допускается сопровождать знак о запрете курения надписями «Не курить», «Курить запрещено» и (или) информацией о размере штрафов за курение.

5. Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств -на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

В помещениях, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, знак о запрете курения дополнительно размещается возле места регистрации (службы приема).

6. Дополнительный знак о запрете курения размещается по решению собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, на территориях и в помещениях, используемых для осуществления деятельности, в том числе:

а) на двери номера или в номере (для помещений, предназначенных для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания);

б) возле барной стойки, в залах, включая банкетные залы, кабины и кабинеты (для помещений, предназначенных для предоставления услуг торговли, общественного питания, помещений рынков);

Минздрав РФ поддержал запрет на курение на кухнях и в коридорах коммуналок

Москва, 4 февраля. Запрет курения на кухнях, в коридорах и санузлах коммунальных квартир был поддержан Министерством здравоохранения России. Как отметили в ведомстве, такая мера позволит защитить граждан от табачного дыма.

Читайте так же:  Разрешение на ношение травматического оружия госуслуги

Проект закона, запрещающий курение в общих помещениях коммунальных квартир, был внесен в декабре 2019 года на рассмотрение в Госдуму. Как отмечается в пояснительной записке, это позволит защитить права некурящих, включая детей, стариков и женщин. Особо подчеркивалось, что курильщики подвергают здоровье своих некурящих соседей опасности, заставляя их практически круглосуточно вдыхать опасный табачный дым, пишет газета «Известия».

Сейчас действует редакция закона, запрещающая курение в лифтах, а также помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Напомним, Кабинет министров РФ ратифицировал изменения в правилах противопожарной безопасности. Документ предусматривает введение запрета на использование открытого огня на балконах квартир, отелей и общежитий. В частности, речь идет о том, что россияне с 1 октября не смогут жарить шашлыки.

«Известия»: Минздрав поддержал запрет на курение в коммунальных квартирах

Минздрав поддержал инициативу депутатов о запрете курения на кухнях, в коридорах и санузлах коммунальных квартир, пишут 4 февраля «Известия» со ссылкой на свой источник в ведомстве.

Речь идет о поправке в Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» (15-ФЗ). Действующая редакция запрещает курение в лифтах и других помещениях общего пользования многоквартирных домов.

В декабре 2019 года депутаты внесли в Госдуму законопроект, в котором предложили ограничить курение в общих зонах коммуналок. В пояснительной записке к документу сказано, что некурящая часть жильцов вынуждены терпеть табачный дым и подвергать свое здоровье опасности.

Почти совсем без табака. Какие меры по борьбе с курением предложил Минздрав

Расширение запрета на курение в общественных местах, повышение цен на сигареты, фактическое приравнивание электронных сигарет к обычным — так Минздрав планирует сократить число курящих россиян до 5% в ближайшие 30 лет, а после этого табак вообще может быть поэтапно выведен из легального оборота. Эти предложения содержатся в новой Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака в РФ на 2019–2035 гг. В министерстве уверены в эффективности ограничительных мер, так как предыдущая антитабачная концепция позволила снизить долю курильщиков с 39,4 до 30,9%, а среди подростков 13–15 лет число носителей этой вредной привычки уменьшилось в два раза.

По словам замминистра здравоохранения Российской Федерации Олега Салагая, благодаря программе по укреплению общественного здоровья в России распространенность потребления табака среди взрослого населения снизилось более чем на 20%.

Меры по борьбе с курением включены в национальный проект «Демография». Все нормативные документы по борьбе с курением, избыточным употреблением алкоголя и популяризацией здорового образа жизни должны быть разработаны до конца 2019 года.

Противодействие табачному лобби

Минздрав констатирует, что табачная промышленность использует «широкий арсенал стратегий и тактик с целью вмешательства в разработку и осуществление антитабачных мер».

Чтобы этому помешать, министерство предлагает запретить органам госвласти любые партнерские отношения с табачными организациями, установление любых преференций, выдачу субсидий или льготных кредитов табачникам со стороны юрлиц с государственным участием. Кроме того, обсуждение антитабачных мер с отраслью противоречит Рамочной конвенции по борьбе против табака, к которой Россия присоединилась с 2008 года.

Представителям табачных компаний могут запретить участвовать в каких-либо комитетах или консультативных группах при органах государственной власти, а также при комитетах и рабочих группах общественных палат.

Курилки раздора

Министр здравоохранения Вероника Скворцова 18 декабря направила вице-спикеру Госдумы и главе фракции «Единая Россия» Сергею Неверову письмо, в котором попросила рассмотреть возможность отклонения законопроекта о возвращении курилок в аэропорты. Автор документа — депутат Сергей Боярский (ЕР). «Известия» ознакомились с документом. Ведомство сочло, что проект не соответствует основным принципам охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма.

По данным глобального опроса о потреблении табака, проведенного в России, в 2009 году курило почти 40% россиян — 60,2% мужчин и 21,7% женщин, — напомнила министр. Тогда почти 17% смертей в стране происходило от причин, связанных с курением. Ситуация «получила оценку как угрожающая здоровью населения РФ и требующая принятия неотложных мер», напомнила Вероника Скворцова.

Полный запрет курения в общественных помещениях был принят в 2013 году

В итоге в 2013 году был принят закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (№ 15-ФЗ). По мнению министра, одна из самых эффективных норм документа — полный запрет курения в помещениях (общественных местах). Когда создаются условия для курильщиков — например, специальные комнаты, — потребление табака не снижается, сказано в письме министра. Запрет же снижает продажи сигарет в среднем на 11–15%, и люди чаще начинают пытаться бросить вредную привычку.

В письме в Госдуму Вероника Скворцова также отметила, что сейчас курящие пассажиры имеют возможность приобрести в аптеках аэропортов средства никотинзаместительной терапии или другие лекарства, направленные на подавление табачной зависимости.

Повышение акцизов

В 2019 году ставка акциза на сигареты и папиросы выросла на 10,01%. Учитывая повышение НДС с 18% до 20%, в среднем пачка сигарет подорожала на десять рублей. Минздрав планирует увеличить акцизную ставку до 70%, в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения и налоговой практикой в европейских странах. Но делать это не сразу, а поэтапно.

Сейчас акцизная ставка на сигареты в России составляет не менее 2568 рублей за 1000 штук (51,36 рубль с пачки). Акцизы подняли и для электронных сигарет.

По подсчетам экспертов Минздрава, рост акцизов на каждую пачку сигарет может принести в бюджет РФ более 500 млрд рублей.

Ограничения на кальяны и электронные сигареты

Минздрав настаивает на запрете курения кальянов и электронных сигарет (вейпов) в кафе и ресторанах.

Кроме того, ранее премьер-министр страны Дмитрий Медведев поддержал идею приравнять электронные сигареты к обычным. Сейчас рынок вейпов и электронных систем нагревания табака законодательно не регулируется, их потребление никак не ограничено. Действуют лишь стандарт на нагреваемый табак и на жидкости для электронных систем доставки никотина (вейпов), однако их применение является добровольным.

С 1 января 2019 года в Москве вступил в силу закон, который запрещает продажу вейпов несовершеннолетним.

Помощь зависимым от курения

В России ежегодно от болезней, связанных с потреблением табака, умирают до 500 тыс. человек. Концепция Минздрава предлагает оказание населению медицинской помощи при синдроме зависимости от табака.

Читайте так же:  В россии дела об административных правонарушениях

Концепция также предусматривает защиту несовершеннолетних и беременных женщин от табачного дыма и электронных сигарет.

И наконец, авторы документа предлагают оказывать помощь предпринимателям, которые отказались от реализации табака и электронных сигарет.

Минздрав предложил запретить курение в ночных клубах и ресторанах

Министерство здравоохранения и социального развития подготовило антитабачный законопроект, существенно ограничивающий права курильщиков и табачных компаний. Об этом пишет «РБК daily».

Сигареты будут запрещены к продаже в торговых точках площадью менее 50 квадратных метров, то есть во всех палатках и ларьках. В магазинах сигареты не будут выложены в открытую продажу, и их придется выбирать и заказывать по специальному прейскуранту.

Места для курения также будут существенно ограничены. Курить запретят в поездах дальнего следования, на пассажирских судах, в аэропортах и на входе в них, а также в гостиницах, ночных клубах и ресторанах. Чтобы курить в подъезде, нужно будет заручиться согласием всех жильцов.

Помимо того, Минздрав планирует увеличить акцизную долю в цене сигарет до 50 процентов, что приведет к увеличению средней стоимости одной пачки сигарет примерно в три раза, до 60 рублей. По законопроекту, подготовленному ранее депутатами Госдумы, стоимость пачки сигарет должна составлять около 100 рублей, отмечает «Российская газета».

Видео (кликните для воспроизведения).

Минздрав планирует, что после принятия закона поступления от табачных акцизов в бюджет увеличатся в четыре раза. Потратив на реализацию закона 615 миллионов рублей, государство уже к 2014 году получит 466 миллиардов.

По новому закону реклама табака полностью исчезнет, а табачным компаниям запретят становиться спонсорами. Кроме того, курение будет запрещено во всех фильмах и телепередачах, снятых после принятия закона.

На данный момент законопроект находится на обсуждении в профильных министерствах и ведомствах. По данным «РБК Daily», проект может быть внесен на обсуждение в Госдуму в октябре 2014 года.

Как отмечает издание, это предложение Минздрава является самым жестким законопроектом в истории борьбы с курением в России. Законопроект, представленный депутатами Госдумы Николаем Герасименко и Ольгой Борзовой в мае 2011 года, также ограничивал права курильщиков, но не столь радикально, как проект Минздрава. Однако он не был принят уже в первом чтении из-за отрицательных отзывов от Минпромторга и Минэкономразвития.

В апреле 2008 года Россия присоединилась к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака. В соответствии с законом о присоединении, в течение пяти лет в России должна быть полностью запрещена реклама табака, а также должны быть приняты другие меры по ограничению числа курильщиков.

Табак вне закона: как Минздрав планирует бороться с курением до 2022 года

Будущее без дыма

Министерство здравоохранения подготовило концепцию по борьбе с курением с 2017 до 2022 года. Как говорится в документе, копия которого есть в распоряжении РБК, проект был разослан на согласование в 18 ведомств, включая Минфин, Минэкономразвития и МВД. После этого концепцию должно утвердить правительство. Пока в кабинете министров документ не видели, рассказал РБК источник в аппарате Белого дома.

Официально концепция не публиковалась, но подлинность документа РБК подтвердил пресс-секретарь министра здравоохранения Олег Салагай, который является одним из авторов: его подпись стоит под проектом.

План Минздрава разработан в соответствии с Рамочной конвенцией по борьбе против табака, которая вступила в силу в 2005 году по инициативе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Концепция должна заменить предыдущую редакцию документа, которая действовала в 2010–2015 годах, пояснили РБК в пресс-службе ведомства.

В тексте подчеркивается, что меры, которые уже принял Минздрав, привели к снижению процента курящих с 39% взрослого населения России в 2009 году до 33% в 2016 году. ​Этот уровень все еще катастрофически высокий, полагают в ведомстве, поэтому цель концепции — добиться к 2022 году снижения до 25%. Из-за курения мужчины теряют в среднем девять лет жизни, а женщины — пять с половиной лет. Упущенная выгода ВВП составляет 2%.

Ключевые запреты

Авторы документа планируют повысить акцизы на сигареты, ввести новые налоги для табачных компаний, запретить все виды кальянов в кафе и ресторанах, ввести стандартную упаковку для всех брендов и позволить прибавлять к рабочему дню сотрудников время, потраченное на курение.

Кроме того, ​Минздрав хочет увеличить количество мест, в которых нельзя курить. Запрет распространится на коммунальные квартиры, все виды общественного транспорта, остановки и прилегающую территорию в радиусе трех метров. Под запрет попадет такая же зона у входов в здания торговых центров, подземные и наземные переходы и даже личный транспорт, если в нем находятся дети. Кроме того, курильщик будет обязан потушить сигарету в присутствии любого человека, возражающего против курения.

Ужесточение коснется продавцов и потребителей электронных сигарет и других «электронных средств доставки никотина», не являющихся лекарствами.

Акцизы и упаковка

Концепция напрямую отразится и на производителях. В 2016 году минимальная ставка акциза на сигареты составляла 1680 руб. за 1 тыс. шт. Это 33,6 руб. за одну пачку. В 2017 году акцизы подняли до 1930 руб. за 1 тыс. шт. Теперь на одну упаковку приходится 38,6 руб. Это чуть больше 40% от розничной цены продукции. Акциз, рекомендованный ВОЗ, должен составлять 70% от цены, и Минздрав намерен стремиться к такому показателю.

Еще один ориентир для Минздрава — средний акциз в европейских странах. Там он составляет $2,38, или 185 руб., за пачку. По подсчетам ведомства, если довести российские показатели до среднеевропейских, бюджет получит дополнительные 900 млрд руб. по сравнению со сборами 2015 года, а от преждевременной смерти спасутся 2 млн человек.

В 2018 году акциз планируется повысить до 3 тыс. руб. за 1 тыс. шт., в 2020-м — до 4,4 тыс. С 2022 года индексация, опережающая инфляцию, должна быть ежегодной.

В 2017 году Минздрав также запланировал введение десятипроцентного налога на розничную продажу табачных изделий и электронных сигарет. С 2018 года табачные компании должны будут платить и экологический налог. По мнению Минздрава, сигареты — наиболее распространенный вид отходов, а потому наносят вред окружающей среде.

Планирует Минздрав реформировать и сферу потребительской привлекательности табачной продукции. Ведомство собирается запретить использование в сигаретах добавок со вкусом пищевых продуктов и усиливающих эффект привыкания, а все упаковки должны быть стандартизированы.

Читайте так же:  Порядок обжалования постановления спи

На пачках сигарет нельзя будет размещать товарные знаки, рекламу или информацию, стимулирующую продажи. Упаковки будут одного цвета с указанием только наименования продукции, напечатанного установленным шрифтом.

Информация о вреде курения, как полагает Минздрав, займет не меньше 65% основной стороны упаковки. Картинки и надписи о вреде курения будут располагаться и на самих сигаретах.

Хранить табак обяжут не просто в закрытых коробах, как это происходит сегодня, а в ящиках болотного цвета без дополнительных надписей и подсветок.

Запреты для компаний

Помимо роста акцизов табачные компании ждет усиленный контроль их деятельности. Им запретят вести партнерские отношения с государственными учреждениями. Они должны будут предоставлять информацию о затратах на маркетинговые расходы, лоббирование, благотворительные взносы и т.д. За непредоставление информации введут санкции.

Представителям табачных компаний также нельзя участвовать в каких-либо комитетах по вопросам здравоохранения.

Многие предложения данной концепции слишком радикальные и не учитывают интересов потребителей и государства, считает директор по внешнекорпоративным связям «Бритиш Американ Тобакко Россия» Яна Гуськова. По ее мнению, в том числе неоправданны ограничения для электронных сигарет. «Если руководствоваться интересами потребителей и заботой о здоровье, государство должно стимулировать разработку продукции со сниженным риском для здоровья, а не запрещать ее», — подчеркнула она.

Действующее российское закон​одательство уже содержит большое количество запретов в отношении производства, маркировки и оборота табачных изделий, заметил в разговоре с РБК вице-президент JTI по коммуникациям в России Сергей Киселев. «На этом фоне попытка сократить потребление табака только за счет введения новых жестких ограничений, без анализа эффективности действующих мер и их корректировки, не приведет к ожидаемому результату, а только подорвет функционирование легальной отрасли, ускорит замещение легальной продукции более дешевыми аналогами с теневого рынка и в итоге подорвет стабильность налоговых отчислений в бюджет», — резюмировал он.

О дыме думать надо: Минздрав призвал не возвращать курилки в аэропорты

Законопроект о возвращении курилок в аэропорты предлагают снять с рассмотрения в Госдуме, с такой инициативой выступил Минздрав. «Известия» ознакомились с письмом главы ведомства Вероники Скворцовой на имя зампреда нижней палаты парламента, руководителя фракции «Единая Россия» Сергея Неверова. Курительные комнаты в помещениях создают условия для потребления табачных изделий, уверены в министерстве. Но существующий запрет малоэффективен, подчеркнули эксперты, так как он постоянно нарушается.

Курительные затраты

В большинстве европейских и азиатских стран есть курилки на аэровокзалах, пояснил «Известиям» представитель Международной ассоциации аэропортов. В государствах ЕС в основном делают изолированные кабины, а залы открытого типа функционируют в воздушных гаванях Азиатско-Тихоокеанского региона. В России же нет аэропорта, который был бы против возвращения курилок, подчеркнули в организации.

— Есть те, кто, соблюдая действующее законодательство, при строительстве терминалов не запланировал курительных комнат. Но они также готовы оборудовать специальные помещения, — отметили в ассоциации. — На наш взгляд, в настоящее время эта мера представляется более эффективной в отношении некурящих посетителей и работников аэропорта, чем существующий малоэффективный запрет.

Большинство аэропортов не против возвращения курилок

Затраты на создание специально оборудованных мест для курения будут ложиться непосредственно на операторов аэропортов, подчеркнули в ассоциации. А ужесточение административного контроля потребует дополнительного финансирования в том числе со стороны государства.

Глава комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов ранее заявил журналистам, что в первом чтении законопроект о возвращении курилок планируется рассмотреть в январе. Профильный комитет в конце 2018 года поддержал документ.

Правительство пока не представило официального отзыва на этот проект. Хотя ранее в секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой «Известиям» сказали, что летом 2018 года она поддержала негативную позицию Минздрава относительно возвращения курилок в аэропорты.

По данным министерства, распространенность потребления табака среди взрослого населения страны снизилась с 39,4% в 2009 году до 30,9% в 2016-м. Подростки стали курить вдвое меньше (сравнивались 2004 и 2015 годы). Сокращение потребления табака в России произошло впервые за последние 25 лет.

«В 2033 году курение станет пережитком прошлого»

Нарушители есть всегда

Основной аргумент автора законопроекта о возвращении курилок в аэропорты — запрет постоянно нарушается. Пассажиры дымят в том числе в комнатах матери и ребенка.

Опыт показывает, что при организации курилок в зданиях аэровокзалов вероятность нарушений запрета курения в других помещениях аэропорта возрастает

Однако, по мнению главы Минздрава, на практике не подтверждается тезис о том, что создание специальных мест для курения — более эффективная мера по защите некурящих посетителей и работников аэропорта, чем существующий подход. До принятия 15-ФЗ в аэропортах России тоже были нарушители, которые дымили вне специальных комнат. Международный опыт показывает, что при организации курилок в зданиях аэровокзалов вероятность нарушений запрета курения в других помещениях аэропорта возрастает в 4,8 раза, отмечено в письме Минздрава.

В пресс-службе фракции «Единая Россия» «Известиям» сказали, что письмо Минздрава поступило в Госдуму.

— Позиция министерства понятна, — отметил представитель пресс-службы. — Правительство при рассмотрении законопроекта через своего полномочного представителя может выразить соответствующую позицию и замечания.

В пресс-службе Минздрава дополнительных комментариев не предоставили.

Запрет на привлекательный дизайн и борьба с нелегальной торговлей

По мнению авторов проекта, привлекательность табачных изделий повышается и за счет дизайна упаковки. Чтобы нивелировать этот эффект, предлагается увеличить предупреждения о вреде курения. Производителей также обяжут раскрывать состав табачных изделий.

Ранее Минздрав предлагал перекрасить ящики для продажи сигарет в болотный, грязно-коричневый цвет Pantone 448, который, согласно международным исследованиям, является самым отталкивающим для зрительного восприятия человека.

Министерство намерено продолжить борьбу с незаконной торговлей сигарет, включая электронные.

Как Минздрав решил запретить россиянам курить

В понедельник, 9 января, в СМИ начали публиковать выдержки из новой концепции антитабачной политики, подготовленной Министерством здравоохранения России. Полный текст документа пока не представлен, однако даже отдельные положения выглядят довольно радикальными. В частности, предлагается полностью закрыть доступ к табачной продукции россиянам, родившимся после 2014 года. Кроме того, в ведомстве намерены принудить курильщиков работать дольше их некурящих коллег. Среди возможных мер — экологический налог для потребителей табака, который предлагают ввести уже с 2018 года. Насколько действенными и осуществимыми окажутся эти меры? Кто и как будет запрещать россиянам курить и считать их перекуры? «Лента.ру» побеседовала с членом Координационного совета по борьбе против табака при Минздраве Виктором Зыковым, чтобы прояснить ситуацию.

Читайте так же:  Основания для возвращения протокола об административном правонарушении

«Лента.ру»: Какие еще неожиданности ждут курильщиков в новой концепции антитабачной политики?

Зыков: Предполагается, что там будут меры по увеличению акцизов на табак, новые требования к составу табачных изделий, чтобы там не было ингредиентов, увеличивающих привлекательность сигарет, способствующих более быстрому привыканию к табаку. Речь идет, в том числе, о вкусовых добавках, сиропах, делающих фильтр сладким. Такие фильтры особенно нравятся детям и подросткам, поскольку напоминают вкус конфет. Подобные ингредиенты не должны содержаться в табачных изделиях, в Евросоюзе они уже запрещены. Нам тоже необходимо к этому стремиться. Также, вероятно, будут требования к упаковке табачной продукции, чтобы на ней не было никакой стимулирующей информации.

Насколько применимо на практике введение полного запрета продажи табака тем, кто родился после 2014 года?

Мне кажется, прежде всего эта мера должна быть закреплена законодательно. Пока это просто план. Реализуется это таким образом: в 2033 году детям, родившимся в 2015-м, исполнится 18 лет. Придя в магазин и показав паспорт, они не смогут приобрести табачные изделия.

Получится, что часть граждан будет иметь право употреблять разрешенную к продаже продукцию, а другая — нет. Насколько такое ущемление в правах соответствует действующей конституции?

В конституции есть статья 41, которая гарантирует право на охрану здоровья. Кроме того, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены для этих целей в соответствии со статьей 55 конституции. А вот ситуация, когда одна часть населения сможет покупать табак, а другая — нет, нуждается в обсуждении. Именно этим мы займемся. Понятно, что подобные моменты должны учитываться, но есть другая сторона: табакокурение убивает, и мы должны с этим бороться. Самый лучший способ — оградить тех детей, которые сейчас еще только подрастают и не знакомы с этим явлением в принципе. То есть необходимо провести черту, поставить заслон — и новое поколение будет свободно от табака.

Разве можно добиться этого одними запретами? Все-таки запреты порождают большие соблазны.

Уверяю вас, в 2033 году курение будет смотреться как пережиток прошлого. Устаревшая и неразумная привычка. В этих условиях запрет продажи табака будет выглядеть совершенно нормальным. Другое дело, что нужно обсуждать правовые аспекты данного предложения исходя из четкого понимания, чего мы хотим в итоге. Возможно, легче будет ввести единую норму для всех.

То есть запретить курить всей стране?

Речь не идет о том, чтобы сейчас всем сразу запретить курение. Мы говорим о продаже табака. Финляндия и Австралия заявили, что к 2035-2040 годам они выведут из оборота табачные изделия. Я говорю о том, что в 2033 году распространенность курения будет на минимуме. Курить будут единицы. И в таких условиях речь о «всей стране» уже идти не будет. Возможно, табак будет продаваться в специальных местах, которые можно сосчитать на пальцах или совсем отсутствовать на рынке. Это долгосрочный план, который надо эффективно воплотить в жизнь.

Не считаете ли, что те, кому пожизненно запретят табак, найдут не менее вредную альтернативу.

Дело не в альтернативе. Мы говорим сейчас не о тех людях, которые уже курят и им что-то запретили. Отталкиваться нужно от того, что человек изначально не имеет этой привычки и в течение всей жизни не приобретет ее. Не когда кто-то курит и у него изо рта вырывают сигарету. Разумеется, кому-то будет выгодно вывернуть ситуацию таким образом. На самом деле авторы хотят, чтобы те, кто никогда не курил, не начали этого делать совсем.

Само слово «пожизненный» в контексте запретов вызывает отрицательные ассоциации. Вам так не кажется?

Это подается таким образом. На самом деле нужно правильно это преподносить и объяснять, почему именно такие нормы принимаются.

От перемены слов общий смысл не меняется.

От перемены, в данном случае, меняется очень многое. Восприятие человека зависит от того, как и что скажут. Даже от интонации.

Сейчас школьникам нельзя продавать сигареты, тем не менее многие из них ходят с электронными или вейпами.

Безусловно, это тоже проблема. Но вейпы — меньшее из зол. Это не табачные изделия, в них нет табачного листа. Это вдыхание аэрозоля, образующегося от испарения жидкости. Вред, конечно, здоровью также наносится, возникает никотиновая зависимость. Но удар по организму меньше.

То есть эту сферу тоже ждет какое-то регулирование?

Насколько я понимаю, новая концепция будет касаться и этого. В ней присутствуют пункты об электронных сигаретах. Мы давно говорим, что меры должны коррелировать с антитабачной политикой хотя бы в части мест потребления и продажи такой продукции. В целом набор мер, скорее всего, будет такой же, какой предусмотрен сейчас для табака.

Среди предложенных антитабачных мер — увеличение рабочего дня для курильщиков. Кто будет считать эти выкуренные часы? Будет ли общая норма для всех?

Если теоретизировать, такая мера может содержаться в трудовом договоре. При трудоустройстве это будет оговариваться и отражаться в нем. Контролировать этот вопрос каждый работодатель может на свое усмотрение: у кого-то, допустим, есть пропускная система, которая позволит это все считать. Или же можно пойти по пути поощрительных мер, доплачивать сотрудникам, которые не курят.

Видео (кликните для воспроизведения).

На практике, скорее, будут взимать с тех, кто курит. С другой стороны, есть работники, которые пьют много кофе или часто бегают по нужде. С них тоже причитается за отрыв от производства?

Конечно, такого быть не должно. Время, потраченное на перекуры, несопоставимо с походами за кофе. Понятно, что все могут отвлечься от работы, но курение — это зависимость, на которую ежедневно расходуется рабочее время.

Источники

Минздрав запрет курения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here