Обжалование постановлений действий бездействия в порядке подчиненности

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Обжалование постановлений действий бездействия в порядке подчиненности". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Арбитражный суд Ставропольского края

Арбитражный процесс

Отделение Ставрополь, г. Ставрополь

Новости

12.02.2020

Результаты конкурса на включение в кадровый резерв суда

Получатель

УФК по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России №12 по Ставропольскому краю)

В Арбитражном суде Ставропольского края 06.02.2020 прошло совещание судей и работников аппарата суда

11.02.2020

Правовые основания

Любой человек может в судебном порядке отстаивать свои интересы. Это право включает возможность оспаривания законности правовых актов, принятых государственными органами. Такое положение закреплено в статье 46 Конституции РФ.

Действия служащих ФССП регламентированы законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. Порядок обжалования постановлений судебных приставов-исполнителей (СПИ), действий или бездействия регламентирован главой 18 указанного нормативного акта.

При рассмотрении таких обращений судами общей юрисдикции применяются нормы КАС РФ.

Алгоритм действий

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя возможно путём подачи искового заявления или обращения к вышестоящему руководству. В первом случае гражданину придётся оплатить госпошлину, готовить документ в соответствии с требованиями, установленными ГПК РФ.

При направлении жалобы в порядке подчинённости установлены более лояльные требования. Например, гражданину не нужно прилагать документы, подтверждающие обоснованность требований. Оспаривание проходит заочно – нет необходимости посещать заседания.

Также человек может передать своё обращение самому приставу, действия которого обжалуются. Должностное лицо направляет документ лицу, которое будет непосредственно заниматься рассмотрением жалобы.

Ещё один вариант – заявление в прокуратуру. Этот орган создан для надзора за соблюдением законодательства всеми государственными органами.

Гражданин самостоятельно выбирает, как обжаловать действия пристава. Если сначала обращение было направлено руководству судебного исполнителя, а потом человек подал иск в суд, то рассмотрение первого документа приостанавливается (ст. 126 Закона № 229-ФЗ).

На подачу обращения у заинтересованного лица есть 10 дней (ст. 122 № 229-ФЗ). Если указанный срок пропущен, то решения пристава не могут быть оспорены. Исключение – существуют объективные обстоятельства, помешавшие гражданину вовремя узнать о нарушении его прав или подать документы. Тогда гражданин должен заявить ходатайство о восстановлении срока. Просьба рассматривается вместе с направленной жалобой.

Срок считается с определённых событий:

  1. Дата вынесения незаконного постановления.
  2. День выявления факта бездействия пристава. Например, гражданин обратился к приставу за информацией об произведённых для исполнения решения суда действиях. Когда был получен
  3. Дата совершения действия, нарушающего права заявителя.
  4. День, когда гражданину должно было стать известно о нарушении его прав. Например, человек передал имущество в пользование должнику, а ФССП наложила на собственность арест.

Если срок подачи обращения пропущен, гражданин не лишается права подавать жалобы в прокуратуру. Этот государственный орган имеет право в любое время выдать предписание об устранении нарушений законодательства.

Рассмотрение обращения

Для судов и должностных лиц ФССП установлен срок принятия решений по жалобе в 10 дней. В Законе № 229-ФЗ не установлены случаи, когда разбирательство может длиться дольше. Исключение – гражданин не представил при подаче жалобы необходимые документы, и чиновник запросил у него эти бумаги.

В порядке подчинённости невозможно обжаловать действия или постановления судебного пристава, которые касаются:

  • принудительного взыскания сбора за действия сотрудников ФССП;
  • результатов оценки арестованной собственности должника, которая была проведена компетентным специалистом.

Обращение заинтересованного лица не рассматривается в следующих случаях:

  • прошло больше 10 дней с момента принятия обжалуемого постановления, совершения незаконных действий;
  • по рассматриваемому вопросу вступило в силу решение суда;
  • гражданин не выполнил требования, установленные в статье 124 Закона № 229-ФЗ;
  • жалоба касается решений, принятых должностным лицом, не работающим в ФССП.

Отказ направляется заявителю в течение 3 дней с даты подачи обращения. Указанные решения могут быть оспорены у вышестоящего руководства или в суде.

Принятие решения

Должностное лицо ФССП исследует обращение гражданина, затребует документы у пристава, занимающегося конкретным исполнительным производством. Решение по жалобе может быть следующего характера:

  • установлено, что пристав своими действиями нарушил закон, определены меры, с помощью которых выявленные нарушения будут устранены;
  • неправомерное постановление отменено в части или полностью;
  • отмена решения пристава и принятие нового правового акта;
  • отмена постановления с указанием исполнителю относительно дальнейших действий.

Дополнительно руководитель может привлечь пристава к дисциплинарной ответственности.

Решение, принятое по жалобе, направляется исполнителю. Оно вступает в силу в течение 10 дней с момента принятия.

Составление обращения

Образец жалобы включает в себя следующие данные:

  • наименование государственного органа, должность лица, которому направляется обращение;
  • Ф.И.О. заявителя;
  • реквизиты исполнительного документа, дата возбуждения производства по нему;
  • Ф.И.О. пристава, действия или бездействие которого обжалуется;
  • описание нарушений, которые были совершены должностным лицом, со ссылкой на нормативные акты;
  • если происходит обжалование постановления, то следует указать его реквизиты;
  • требования автора обращения;
  • перечень приложений;
  • подпись, фамилия заявителя, его инициалы.

Обращаться с жалобой может гражданин, права которого были непосредственно затронуты действиями исполнителя. Если человек не фигурирует в деле как должник или кредитор, следует указать, почему он считает, что его интересы затронуты.

ОКТМО

Расчетный счет

Председатели российских судов подведут итоги работы в 2019 году

11 и 12 февраля 2020 года состоится общероссийское совещание-семинар председателей кассационных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционных судов общей юрисдикции, апелляционного военного суда, верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов Российской Федерации, апелляционных арбитражных судов, арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам.

Читайте так же:  Оплата административного штрафа организацией
10.02.2020

Обжалование постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

Обжалование постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлены главой 18 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Сроки подачи жалобы

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Подача жалобы в порядке подчиненности

  1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
  2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
  3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
  4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
  5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
  6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
  7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности

  1. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
  2. В жалобе должны быть указаны:
    1. должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;
    2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
    3. основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
    4. требования лица, подавшего жалобу.

  3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

  1. Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:
    1. обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа;
    2. не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;
    3. не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
    4. по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;
    5. предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов.
  2. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.
  3. Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.

Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

  1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
  2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности

  1. Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:
    1. должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
    2. фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
    3. краткое изложение жалобы по существу;
    4. обоснование принятого решения;
    5. принятое по жалобе решение;
    6. сведения о порядке обжалования принятого решения.
  2. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
  3. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:
    1. отменить полностью или частично вынесенное постановление;
    2. отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    3. отменить принятое постановление и принять новое решение;
    4. признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
  4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
  5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.
  6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Читайте так же:  Обжалование штрафа за платную парковку

Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

  1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
  2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
    1. исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
    2. исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
    3. исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
    4. в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

    В других случаях заявление подается в суд общей юрисдикции.

    Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

    В случае нарушения прав и свобод гражданина в результате неправомерного действия (решения) должностных лиц ССП каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в порядке подчиненности или в суд.

    Обжалование постановлений действий (бездействия) должностных лиц ФССП в порядке подчиненности производится в соответствии с главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    При этом постановления, действия (бездействия) должностных лиц ССП по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции и производится в соответствии с Федеральным законом от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

    Жалоба на постановление должностных лиц службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом – исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.

    В случае несоблюдения установленных сроков обжалования, лицо, подавшее жалобу должно заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, дабы не допустить отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности. Указанная жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления.

    При оспаривании постановлений, действий (бездействий) должностных лиц ССП в судебном порядке, законом устанавливаются следующие сроки для обращения в суд с жалобой:

    • 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав;
    • 1 месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе должностного лица Федеральной службы судебных приставов в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

    По уважительной причине пропущенный срок подачи жалобы, может быть восстановлен судом.

    Прокуратурой Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина предусмотрено осуществление надзора за исполнением законов судебными приставами.

    Гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры с жалобой на решения, действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

    В соответствии с нормами Федерального Закона от 22.03.2006 № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» срок рассмотрения обращения составляет 30 дней.

    При поступлении соответствующего обращения, прокуратурой проводится проверка, по результатам которой, в случае установления в действиях должностных лиц службы судебных приставов нарушений, применяются меры прокурорского реагирования, путем внесения представлений, протестов, вынесения постановлений о направлении материалов проверки в следственный орган, предъявления заявлений в суд.

    Право прокурора на обжалование решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в интересах граждан в суд, ограничено гражданско-процессуальным законодательством (ст. 45 ГПК Российской Федерации).

    Как обжаловать действия судебного пристава исполнителя — порядок действий и образцы заявлений

    Гражданин, не согласный с решениями, принимаемыми судебным исполнителем, может подать жалобу. Законодательно закреплён строгий порядок подачи и рассмотрения подобных обращений.

    Обращение в суд

    Иск должен быть направлен в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд. Заявление оформляется по следующему шаблону:

    • наименование государственного органа, куда направляется документ;
    • Ф.И.О. заявителя, адрес проживания;
    • данные ответчика (Ф.И.О. пристава, должность, адрес подразделения ФССП);
    • данные заинтересованного лица, например, должника;
    • информация об исполнительном производстве (когда возбуждено, суть требования и т.д.);
    • описание действий (или бездействия) пристава, которые не устраивают заявителя;
    • указания, какие именно права заинтересованного лица были затронуты;
    • ссылки на законодательство;
    • ссылка на статью 121 Закона № 229-ФЗ и на статью 220 КАС РФ;
    • суть требований заявителя;
    • перечень письменных доказательств;
    • подпись, фамилия и инициалы гражданина.

    Дополнительно можно затребовать приостановления решения пристава.

    Суд исследует иск и принимает решения с учётом норм КАС РФ. Сроки рассмотрения обращения ограничены 10 днями на основании норм статьи 122 Закона № 229-ФЗ.

    Чтобы обжалование постановления судебного пристава исполнителя или бездействия указанного служащего прошло успешно, следует внимательно следить за работой должностного лица. Часто граждане боятся бюрократической волокиты и пропускают сроки подачи обращений по поводу неисполнения приставами своих обязанностей.

    Порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

    В случае нарушения прав и свобод гражданина в результате неправомерного действия (решения) должностных лиц службы судебных приставов каждый гражданин вправе обратится с жалобой в порядке подчиненности или в суд.

    Обжалование постановлений действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов в порядке подчиненности производится в соответствии с главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    При этом постановления, действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции и производится в соответствии с Федеральным законом от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

    Жалоба на постановление должностных лиц службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом –исполнителем постановления, совершения действия, установления факта его бездействия.

    В случае несоблюдения установленных сроков обжалования, лицо, подавшее жалобу должно заявить ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, дабы не допустить отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности. Указанная жалоба должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления.

    При оспаривании постановлений, действий (бездействий) должностных лиц службы судебных приставов в судебном порядке, законом устанавливаются следующие сроки для обращения в суд с жалобой:

    • 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав;
    • 1 месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе должностного лица Федеральной службы судебных приставов в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.

    По уважительной причине пропущенный срок подачи жалобы, может быть восстановлен судом.

    Прокуратурой Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина предусмотрено осуществление надзора за исполнением законов судебными приставами.

    Гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры с жалобой на решения, действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

    В соответствии с нормами Федерального Закона от 22.03.2006 № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», срок рассмотрения обращения составляет 30 дней.

    При поступлении соответствующего обращения, прокуратурой проводится проверка, по результатам которой, в случае установления в действиях должностных лиц службы судебных приставов нарушений, применяются меры прокурорского реагирования, путем внесения представлений, протестов, вынесения постановлений о направлении материалов проверки в следственный орган, предъявления заявлений в суд.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Право прокурора на обжалование решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя в интересах граждан в суде ограничено гражданско-процессуальным законодательством (ст. 45 ГПК Российской Федерации).

    Оспаривание (обжалование) постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий(бездействия)

    Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительных документов могут быть обжалованы взыскателем, должником и иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) (ч.

    Обжалование постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) является одним из способов защиты прав участников исполнительного производства.

    Субъектами обжалования могут быть стороны исполнительного производства, а также иные лица, чьи права и интересы нарушены действием (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов.

    Закон об исполнительном производстве устанавливает два порядка оспаривания (обжалования) постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов:

    • административный (в порядке подчиненности).

    Право на избрание механизма защиты своих прав и интересов принадлежит лицу, чьи права нарушены в процессе исполнительного производства. Из этого правила Закон об исполнительном производстве устанавливает одно исключение — постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава РФ могут быть оспорены только в суде (ч. 2 ст. 121). Это обусловлено положением этого должностного лица в системе должностных лиц службы судебных приставов.

    Обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) в порядке подчиненности. Механизм обжалования постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействие) в административном порядке (порядке подчиненности) регламентируется гл. 18 Закона об исполнительном производстве.

    Жалобы на постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) подаются в 10-дневный срок со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершения действия (бездействия). Датой подачи жалобы считается дата регистрации ее в соответствующем подразделении судебных приставов, территориальном органе службы судебных приставов или в центральном аппарате Федеральной службы судебных приставов. В том случае, если жалоба направлена заявителем почтой, соответствующий штемпель, поставленный на конверте, будет являться подтверждением соблюдения срока подачи жалобы.

    Если срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине, то должностное лицо службы судебных приставов, на рассмотрение которому поступила жалоба, может его восстановить по ходатайству лица, обратившегося с жалобой. При этом специального постановления выносить не требуется. Однако решение об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования оформляется в виде постановления соответствующего должностного лица службы судебных приставов.

    Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) подается на имя старшего судебного пристава, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель (ст. 123 Закона об исполнительном производстве).

    Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставов, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта РФ, в подчинении которого находится старший судебный пристав.

    Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.

    Заявитель вправе подать жалобу как непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП России (далее — Службы), так и через должностное лицо Службы, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются. Если жалоба подается через должностное лицо Службы, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются, последний обязан направить эту жалобу вышестоящему должностному лицу в трехдневный срок со дня её поступления.

    Закон об исполнительном производстве устанавливает определенные требования к форме и содержанию жалобы, поданной в порядке подчиненности (ст. 124). Жалоба подается в письменной форме и должна быть подписана заявителем. Если жалоба подписана представителем заявителя, к ней прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

    В жалобе должны быть указаны:

    1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

    2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо место нахождения организации;

    3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица Службы, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

    4) требования лица, подавшего жалобу.

    При поступлении указанной жалобы должностное лицо Службы должно проверить, нет ли обстоятельств, препятствующих для её рассмотрения по существу.

    Жалоба не может быть рассмотрена по существу, если:

    • обжалуется постановление пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложения штрафа. Такие постановления судебного пристава-исполнителя оспариваются в суде (ч. 4 ст. 121 Закона об исполнительном производстве);

    • лицо, подавшее жалобу, нарушило установленные сроки обжалования и не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, либо лицу отказано в удовлетворении такого ходатайства;

    • жалоба, поданная в порядке подчиненности, по своей форме и содержанию не соответствует требованиям ч. 1 и 2 ст. 124 Закона об исполнительном производстве;

    • по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;

    • предметом указанной жалобы являются решения и действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом Службы.

    При наличии таких оснований должностное лицо службы судебных приставов выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Это постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу Службы либо оспорено в суде.

    Если препятствия для рассмотрения жалобы по существу отсутствуют, то она должна быть рассмотрена должностным лицом Службы, правомочным рассматривать указанную жалобу в течение 10 дней со дня ее поступления (ст. 126 Закона об исполнительном производстве).

    Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, может быть приостановлен должностным лицом Службы в связи с необходимостью запроса документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и имеющих существенное значение для принятия решения или принятия судом к рассмотрению

    заявления об спаривания постановления, действия (бездействия) должностного лица Службы. Как представляется, решение о приостановлении рассмотрения жалобы в соответствии должно оформляться путем вынесения соответствующего постановления. О принятом решении извещается лицо, подавшее жалобу (ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

    Рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности, приостанавливается до даты получения запрашиваемых документов или до принятия решения суда по заявлению об оспаривании постановления, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов.

    Если по результатам рассмотрения жалобы соответствующее должностное лицо Службы признает постановление, действия (бездействие) правомерными, то выносит постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

    В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо Службы принимает одно из следующих решений:

    1) отменяет полностью или частично вынесенное постановление;

    2)отменяет принятое постановление и обязывает должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    3)отменяет принятое постановление и принимает новое решение;

    4)признает действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

    Решение должностного лица Службы по жалобе, поданной в порядке подчиненности, принимается в форме постановления. Копия этого постановления направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

    Оспаривание постановлений должностных лиц ФССП России, их действий (бездействия) в судебном порядке регламентируется

    ст. 128 Закона об исполнительном производстве, а также гл. 23 и 25 ГПК РФ и гл. 24 АПК РФ.

    Постановление должностного лица Службы может быть оспорено в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности(ст. 128 Закона об исполнительном производстве).

    Заявления об оспаривании постановления должностного лица Службы, его действия (бездействие) подаются с учетом подведомственности дел.

    К подведомственности арбитражных судов относится рассмотрение дел по заявлениям об оспаривании постановлений должностных лиц Службы, их действий (бездействие) в случаях:

    • исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

    • исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в п. 5 и 6 ч. 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве (акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств и акты органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях), в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

    • исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнительного производства, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью.

    • иных случаях, когда эти решения или действия (бездействие) затрагивают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (см. ст. 27, 29, 198 АПК РФ).

    Во всех других случаях заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) подаются в суд общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ).

    Дела об оспаривании постановлений должностных лиц Службы, их действия (бездействия) рассматриваются арбитражными судами в порядке административного судопроизводства гл. 23 и 25 ГПК РФ.

    Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов (ст.ст. 122 — 128)

    Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

    >
    Сроки подачи жалобы
    Содержание
    Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями)

    © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП России

    Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в соответствии с порядком определенным главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в судебном порядке предусмотренном законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

    ВЫПИСКА ИЗ ГЛАВЫ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

    Сроки подачи жалобы

    Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

    Подача жалобы в порядке подчиненности

    1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.
    2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
    3. Жалоба на постановление заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
    4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
    5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
    6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.
    7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.

    Форма и содержание жалобы, поданной в порядке подчиненности

      Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

    В жалобе должны быть указаны:

    – должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

    – фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

    – основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

    – требования лица, подавшего жалобу.

  3. Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.
Читайте так же:  Обстоятельства совершения административного правонарушения

Срок рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности

  1. Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
  2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

    Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:

– исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

– исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

– исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

Видео (кликните для воспроизведения).

– в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

  • В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
  • Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
  • Источники

    Обжалование постановлений действий бездействия в порядке подчиненности
    Оценка 5 проголосовавших: 1
    Читайте так же:  Неисполнение решения суда организацией

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here