Обжалование постановления о приостановлении предварительного следствия

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Обжалование постановления о приостановлении предварительного следствия". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Содержание

Как обжаловать постановление о приостановлении предварительного следствия

Добрый день. Добрый день. Как обжаловать постановление о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего ривлечению в качестве обвиняемого. Возбуждено уголовное дело по п.»в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Куда писать жалобу и какие прилагать документы. Отправьте образец как правильно написать обжалование. Спасибо.

Гарантированный ответ в течение часа

В консультации принимал участие

Согласно ст. 209 УПК РФ — приостановив предварительное следствие, следователь обязан был уведомить об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъяснить им порядок обжалования данного решения.
В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник.

Сообщите свой электронный адрес, на который будет отправлен образец обжалования.

    2015-09-30 14:28:47

Анатолий Ставский

Как написать обжалование о приостановлении у. д.?

Как обжаловать постановление о приостановлении предварительного следствия

11 11 2010 г. у меня была произведена квартирная кража на значительную сумму, возбудили уголовное дело, вели формально-следователь сначала болела, а потом ушла в декретный отпуск. Постановление о приостановлении следствия вышло 12 01 2011 г. а узнал я об этом 02 03 2011, позвонив сам в СУ. Как и на основании чего можно обжаловать это Постановление?

Либо в прокуратуру — на основании ст. 124 УПК РФ.

Либо в районный суд — на основании ст. 125 УПК РФ.

Соответствующие жалобы в письменном виде, с изложением сути дела, предполагаемых нарушений закона и просьбы отменить постановление от 12.01.2011 г. о приостановлении уголовного дела № __________.

Постановление о приостановлении предварительного следствия может быть обжаловано прокурору или в суд по месту проведения предваритель­ного расследования.

До приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.

§9. Порядок рассмотрения жалоб на постановления о приостановлении предварительного расследования

лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; 2)

обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам; 3)

место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в деле отсутствует; 4)

временное тяжелое заболевание обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

При наличии любого из перечисленных обстоятельств следователь выносит мотивированное постановление о приостановлении предварительного следствия. По смыслу ч. 3 ст. 224 УПК РФ, если дознание в установленные законом сроки осуществить не удалось, то оно передается для проведения предварительного расследования.

Таким образом, жалоба по поводу приостановления производства по уголовному делу может быть подана только на уже состоявшееся процессуальное решение, которое в данном случае будет выступать как в качестве объекта обжалования, так и судебно-контрольной проверки на предмет его законности, обоснованности и целесообразности. Тем более, что сам уголовно-процессуальный закон жестко регламентирует требования, предъявляемые к постановлению о приостановлении уголовного дела. 1)

В постановлении указываются: место и дата его составления, должность и фамилия лица, принявшего решение. 2)

Далее в постановлении излагается сущность дела и основания приостановления производства, предусмотренные ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Перечень оснований к приостановлению производства по делу является исчерпывающим. Если же по делу привлечено два или несколько обвиняемых, а основания для его приостановления относятся лишь к одному их них (или к некоторым из них), то следователь вправе либо приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых (выделив дело в отношении других в отдельное производство), либо приостановить производство по всему делу.

Приостановление предварительного следствия означает временный перерыв в производстве по делу, вызванный невозможностью его ведения ввиду отсутствия лица, действия которого расследуются, или по причине его болезни. До приостановления предварительного расследования следователь обязан выполнить все без исключения следственные действия, производство которых возможно в отсутствии обвиняемого, принять все меры к его обнаружению, а равно к установлению лица, совершившего преступление. Более того, в случаях, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, приостановление производства по делу допускается лишь по истечении сроков предварительного расследования. На основании п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ следствие может быть приостановлено и до окончания срока предварительного расследования.

В силу ч. 3 ст. 209 УПК РФ производство по приостановленному делу не допускается. На этом этапе задачи уголовного процесса решаются иными методами и средствами.

Согласно п. 2-4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается лишь тогда, когда установлено лицо, совершившее преступление и на основании имеющихся по делу доказательств вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. Причем по действующему законодательству необязательно, чтобы обвинение последнему было предъявлено лично; возможно вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и заочно.

комплекса доказательств о виновности обвиняемого, располагать и данными о том, что он умышленно скрывается, страдает тяжелым заболеванием.

Последнее может служить основанием для приостановления производства по делу, если болезнь по своему характеру является: а) тяжкой; б) временной; в) излечимой, или если факт заболевания подтвержден соответствующим медицинским документом, не вызывающим сомнения в его подлинности.

Если лицо, совершившее преступление, находилось в состоянии невменяемости в момент его совершения или заболело неизлечимой душевной болезнью после его совершения, то дело в этом случае не приостанавливается. Оно должно быть завершено расследованием в порядке, предусмотренном гл. 51 УПК РФ.

Читайте так же:  Какое наказание за публичное оскорбление

Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается лишь тогда, когда сам факт совершения преступления не вызывает сомнения, но лицо, совершившее преступление, установить не удалось, несмотря на все принятые меры.

Уголовно-процессуальный закон требует, чтобы постановление о приостановлении производства по уголовному делу соответствовало содержащимся в нем материалам, было бы мотивированным, т.е. содержало обоснование принимаемого органом предварительного расследования решения путем приведения анализа и оценки добытых в ходе расследования доказательств. Оценка доказательств производится в свете положений как материального, так и процессуального права.

В заключение анализа добытых доказательств орган, ведущий предварительное расследование, приходит к выводу о необходимости приостановления уголовного дела и указывает конкретную причину, побудившую его принять решение по правилам ст. 208 УПК РФ.

Сущность (фабула) дела излагается таким образом, чтобы было понятно, что послужило поводом и основанием к возбуждению уголовного дела, какие именно обстоятельства установлены в процессе предварительного расследования, кому именно предъявлено обвинение в совершении конкретного преступления, какими фактическими данными это подтверждается, по каким юридическим основаниям (ч. 1 ст. 208 УПК РФ) дело подлежит приостановлению.

Постановление должно состоять из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей. При необходимости в процессе изложения делаются ссылки на листы дела, подтверждающие те или иные конкретные обстоятельства.

В случае если поводом к приостановлению производства по делу является отсутствие возможности производства следственных действий только в отношении одного из нескольких обвиняемых, то в постановлении должен быть разрешен вопрос о процессуальном статусе других привлеченных к уголовной ответственности по данному делу лиц, в том числе и по мере пресечения.

В резолютивной части постановления формулируется решение о приостановлении производства по уголовному делу, приводятся его основания со ссылкой на уголовно-процессуальный закон. Постановление подписывается лицом, производящим предварительное расследование.

Копия постановления о приостановлении производства по уголовному делу в течение суток направляется прокурору. По смыслу ч. 1 ст. 209 УПК РФ одновременно в письменной форме следует уведомить всех заинтересованных лиц о принятом решении, разъяснить им порядок обжалования.

Грубое нарушение перечисленных правил может быть рассмотрено в качестве основания отмены постановления о прекращении уголовного дела.

Анализ сложившейся правоприменительной практики показывает, что большинство жалоб на постановление о приостановлении уголовного дела поступает от 1) заявителей, 2) потерпевших и 3) гражданских истцов в связи с неполнотой предварительного следствия. При рассмотрении подобных жалоб проверяется, все ли необходимые следственные действия по делу выполнены.

Нет необходимости отменять постановление о приостановлении производства по делу, если необходимая информация может быть получена в рамках оперативно-розыскной деятельности, которая, как известно, приостановлению не подлежит.

По результатам судебной проверки может быть вынесено постановление: 1)

об оставлении жалобы без удовлетворения, 2)

об отмене постановления о приостановлении производства по делу.

В последнем случае уголовное дело направляется прокурору для установления срока предварительного расследования и организации производства по делу.

Жалоба в порядке ст. 123 УПК РФ на постановление о приостановлении предварительного следствия.

Чертановской межрайонной прокуратуры

117556, г.Тула, Варшавское шоссе, дом 75, корпус 2

105066, г.Тула, ул. Нижняя Красносельская,

на приостановление расследования по уголовному делу

24.05.2014 г. мной по почте было получено уведомление следователя СО ОМВД России по району Чертаново Северное г.Тулы А.С.П. от 14.02.2014 г. исх. № 04/50-8__, в котором сообщается о том, что производство предварительного следствия по уголовному делу № 50__, возбужденному по моему заявлению 10.07.2012 г. 14.02.2014 г. было приостановлено, на основании п.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

При этом копия самого постановления в мой адрес направлена не была. Данное решение органов следствия считаю незаконным и преждевременным, поскольку не были приняты все необходимые меры, направленные на установление лиц, виновных в данном преступлении, в связи с чем прошу постановление следователя признать незаконным, отменить и дать указание об устранении недостатков.

Также обращаю внимание прокуратуры, что данное уведомление было направлено в мой адрес только 16.05.2014 г., то есть спустя 4 месяца после его вынесения, что подтверждается отметками на конверте. Считаю, что данный факт свидетельствует о незаконном бездействии и ведет к нарушению права заявителя на справедливое разбирательство в разумные сроки, в связи с чем прошу провести по данному факту отдельную проверку и принять соответствующее процессуальное решение.

Поскольку постановления следователей, участвовавших в проведении расследования по данному делу, о приостановлении расследования ранее прокуратурой неоднократно признавались незаконными и отменялись, прошу сообщить, понес ли кто из виновных должностных лиц наказание за принятие незаконных решений и какое.

Ответ прошу направить в мой адрес в установленный законом срок.

Какие сроки существуют для обжалования постановления следователя о приостановлении уголовного расследования?

И существуют ли вообще?

Здравствуйте. В данном случае нужно знать когда и в какой стадии прекратили уголовное дело, и какие причины мотривировали для возбуждения уголовного дела.

Сроков для обжалования постановления следователя о приостановлении расследования не нашел. Вы можете подать жалобу в любое время, т.к. наверное затягивание расследования дела каким то образом затрагивает ваши права и свободы (будь вы потерпевший и подозреваемый), другое дело, что перспектива добиться положительного результата зависит от конкретных обстоятельств дела.

Приостановление следствия

  • Можно ли продлить срок следствия после приостановления предварительного следствия?
  • Приостановление предварительного следствия

Советы юристов:

5.1. Нет оснований для этого.

УПК РФ, Статья 208. Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия

1. Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований:
1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;

3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действия.

6.1. Здравствуйте.
1. Доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном настоящим Кодексом, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Читайте так же:  Восстановление сроков обжалования административного дела

2. В качестве доказательств допускаются:

1) показания подозреваемого, обвиняемого;

2) показания потерпевшего, свидетеля;

3) заключение и показания эксперта;

3.1) заключение и показания специалиста;

4) вещественные доказательства;

5) протоколы следственных и судебных действий;

6) иные документы.

Нужно смотреть материалы дела.

11.2. В большинстве случаев сами потерпевшие в нашей славной стране должны концентрировать следователя, чтобы тот что-то предпринял для раскрытия преступления. Вы поняли это поздно), но не всё потеряно. Если у вас есть документы на ноутбук (и если следователь это не выяснял и не просил предоставить эти документы), вы можете написать жалобу в прокуратуру, которая надзирает за этим следственным отделом. В жалобе укажите, что следователь не изъял видеозапись, которая теперь утрачена. А также, что следователь не поставил похищенное имущество на учет в базу похищенного, по серийному номеру ноутбука (даже если следовптель и изъял у вас эти документы добровольной выемкой, то руки выставить имущество в базу похищенного 100% не дошли).
Что вам с этого будет? — появится возможность, что хотя бы ноутбук найдут и вернут, а может и вора поймают.
В глубокой теории ноутбук светит серийным номером, при выходе в интернет и можно его запеленговать по ip-адресу и обнаружить (изъять). Но такие подвиги полиция делает лишь при особо тяжких преступлениях (типа убийства) или по резонансным делам (типа — пропажа ноутбука у поп-звезды или известного политика).

§9. Порядок рассмотрения жалоб на постановления о приостановлении предварительного расследования

лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; 2)

обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам; 3)

место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в деле отсутствует; 4)

временное тяжелое заболевание обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

При наличии любого из перечисленных обстоятельств следователь выносит мотивированное постановление о приостановлении предварительного следствия. По смыслу ч. 3 ст. 224 УПК РФ, если дознание в установленные законом сроки осуществить не удалось, то оно передается для проведения предварительного расследования.

Таким образом, жалоба по поводу приостановления производства по уголовному делу может быть подана только на уже состоявшееся процессуальное решение, которое в данном случае будет выступать как в качестве объекта обжалования, так и судебно-контрольной проверки на предмет его законности, обоснованности и целесообразности. Тем более, что сам уголовно-процессуальный закон жестко регламентирует требования, предъявляемые к постановлению о приостановлении уголовного дела. 1)

Видео (кликните для воспроизведения).

В постановлении указываются: место и дата его составления, должность и фамилия лица, принявшего решение. 2)

Далее в постановлении излагается сущность дела и основания приостановления производства, предусмотренные ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Перечень оснований к приостановлению производства по делу является исчерпывающим. Если же по делу привлечено два или несколько обвиняемых, а основания для его приостановления относятся лишь к одному их них (или к некоторым из них), то следователь вправе либо приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых (выделив дело в отношении других в отдельное производство), либо приостановить производство по всему делу.

Приостановление предварительного следствия означает временный перерыв в производстве по делу, вызванный невозможностью его ведения ввиду отсутствия лица, действия которого расследуются, или по причине его болезни. До приостановления предварительного расследования следователь обязан выполнить все без исключения следственные действия, производство которых возможно в отсутствии обвиняемого, принять все меры к его обнаружению, а равно к установлению лица, совершившего преступление. Более того, в случаях, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, приостановление производства по делу допускается лишь по истечении сроков предварительного расследования. На основании п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ следствие может быть приостановлено и до окончания срока предварительного расследования.

В силу ч. 3 ст. 209 УПК РФ производство по приостановленному делу не допускается. На этом этапе задачи уголовного процесса решаются иными методами и средствами.

Согласно п. 2-4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается лишь тогда, когда установлено лицо, совершившее преступление и на основании имеющихся по делу доказательств вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. Причем по действующему законодательству необязательно, чтобы обвинение последнему было предъявлено лично; возможно вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и заочно.

комплекса доказательств о виновности обвиняемого, располагать и данными о том, что он умышленно скрывается, страдает тяжелым заболеванием.

Последнее может служить основанием для приостановления производства по делу, если болезнь по своему характеру является: а) тяжкой; б) временной; в) излечимой, или если факт заболевания подтвержден соответствующим медицинским документом, не вызывающим сомнения в его подлинности.

Если лицо, совершившее преступление, находилось в состоянии невменяемости в момент его совершения или заболело неизлечимой душевной болезнью после его совершения, то дело в этом случае не приостанавливается. Оно должно быть завершено расследованием в порядке, предусмотренном гл. 51 УПК РФ.

Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается лишь тогда, когда сам факт совершения преступления не вызывает сомнения, но лицо, совершившее преступление, установить не удалось, несмотря на все принятые меры.

Уголовно-процессуальный закон требует, чтобы постановление о приостановлении производства по уголовному делу соответствовало содержащимся в нем материалам, было бы мотивированным, т.е. содержало обоснование принимаемого органом предварительного расследования решения путем приведения анализа и оценки добытых в ходе расследования доказательств. Оценка доказательств производится в свете положений как материального, так и процессуального права.

В заключение анализа добытых доказательств орган, ведущий предварительное расследование, приходит к выводу о необходимости приостановления уголовного дела и указывает конкретную причину, побудившую его принять решение по правилам ст. 208 УПК РФ.

Читайте так же:  Ненормативные правовые акты органов местного самоуправления

Сущность (фабула) дела излагается таким образом, чтобы было понятно, что послужило поводом и основанием к возбуждению уголовного дела, какие именно обстоятельства установлены в процессе предварительного расследования, кому именно предъявлено обвинение в совершении конкретного преступления, какими фактическими данными это подтверждается, по каким юридическим основаниям (ч. 1 ст. 208 УПК РФ) дело подлежит приостановлению.

Постановление должно состоять из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей. При необходимости в процессе изложения делаются ссылки на листы дела, подтверждающие те или иные конкретные обстоятельства.

В случае если поводом к приостановлению производства по делу является отсутствие возможности производства следственных действий только в отношении одного из нескольких обвиняемых, то в постановлении должен быть разрешен вопрос о процессуальном статусе других привлеченных к уголовной ответственности по данному делу лиц, в том числе и по мере пресечения.

В резолютивной части постановления формулируется решение о приостановлении производства по уголовному делу, приводятся его основания со ссылкой на уголовно-процессуальный закон. Постановление подписывается лицом, производящим предварительное расследование.

Копия постановления о приостановлении производства по уголовному делу в течение суток направляется прокурору. По смыслу ч. 1 ст. 209 УПК РФ одновременно в письменной форме следует уведомить всех заинтересованных лиц о принятом решении, разъяснить им порядок обжалования.

Грубое нарушение перечисленных правил может быть рассмотрено в качестве основания отмены постановления о прекращении уголовного дела.

Анализ сложившейся правоприменительной практики показывает, что большинство жалоб на постановление о приостановлении уголовного дела поступает от 1) заявителей, 2) потерпевших и 3) гражданских истцов в связи с неполнотой предварительного следствия. При рассмотрении подобных жалоб проверяется, все ли необходимые следственные действия по делу выполнены.

Нет необходимости отменять постановление о приостановлении производства по делу, если необходимая информация может быть получена в рамках оперативно-розыскной деятельности, которая, как известно, приостановлению не подлежит.

По результатам судебной проверки может быть вынесено постановление: 1)

об оставлении жалобы без удовлетворения, 2)

об отмене постановления о приостановлении производства по делу.

В последнем случае уголовное дело направляется прокурору для установления срока предварительного расследования и организации производства по делу.

Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования

В ходе производства предварительного расследования по уголовному делу, при наличии оснований для приостановления предварительного следствия (дознания) и соблюдении предусмотренных законом условий, субъект расследования принимает соответствующее решение. Об этом должностным лицом, в чьем производстве находится уголовное дело, выносится мотивированное постановление, которое состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной. Во вводной части указываются сведения, характерные для вводных частей большинства постановлений: наименование документа, место, дата его составления, а также должность, классный чин или звание, фамилия и инициалы следователя (дознавателя), его вынесшего, а также номер уголовного дела, по которому принимается решение. В описательно-мотивировочной части излагаются:

  • сущность уголовного дела, то есть обстоятельства совершенного преступления;
  • доказательства, подтверждающие наличие события преступления и виновность конкретного лица (если оно установлено) в его совершении;
  • основания приостановления предварительного следствия со ссылкой на соответствующие доказательства и на конкретный пункт ч. 1 ст. 208 УПК РФ;
  • указание на соблюдение условий, связанных с принятием решения о приостановлении (например, истечение срока предварительного следствия);
  • информация о том, что все следственные действия, которые возможны в отсутствие обвиняемого, выполнены.

В резолютивной части формулируется решение о приостановлении предварительного расследования. Здесь же указывается, что копия постановления направлена прокурору. Постановление подписывается следователем (дознавателем). Приостановив предварительное следствие, следователь (дознаватель) уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, об этом уведомляются также обвиняемый и его защитник. В зависимости от основания приостановления в резолютивной части постановления также отражается одно из следующих решений:

  • поручение органу дознания об установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (такое решение формулируется, если предварительное расследование приостанавливается в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ);
  • объявление розыска подозреваемого или обвиняемого и поручение его производства органу дознания, если предварительное расследование приостанавливается в связи с тем, что подозреваемый или обвиняемый скрылся либо место его пребывания не установлено.

При приостановлении предварительного следствия в связи с розыском подозреваемого (обвиняемого) субъект расследования должен разрешить вопрос о мере пресечения в отношении него. Поскольку в ч. 4 ст. 210 УПК РФ речь идет лишь об обвиняемом, то при наличии оснований для избрания меры пресечения следователь должен вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, что придает ему соответствующий статус. Если же мера пресечения была избрана ранее, то необходимо решить, должна ли она быть сохранена либо подлежит изменению. В случае, когда по уголовному делу привлечено несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, субъект расследования вправе выделить и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых (ч. 3 ст. 208 УПК РФ). Решение о приостановлении производства по уголовному делу может быть обжаловано:

  • руководителю следственного органа, наделенному правом отмены постановления следователя о приостановлении производства по уголовному делу (ст. 39 УПК РФ) или начальнику подразделения дознания (ст. 40.1 УПК РФ);
  • прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов в процессе производства предварительного расследования, в порядке, предусмотренном ст.ст. 123, 124 УПК РФ;
  • в районный (городской) суд по месту производства предварительного расследования, в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ.

§3. Порядок и сроки обжалования в суд решений и действий органов предварительного расследования

Жалобы на решения и действия (бездействие) органов предварительного расследования подведомственны районным (городским) судам, независимо от подследственности и будущей подсудности расследуемых дел, вида и уровня органа, производящего предварительное следствие (дознание).

В случае выполнения отдельных процессуальных (следственных) действий в иной местности жалоба рассматривается по месту нахождения органа, выполнившего конкретное процессуальное (следственное) действие с обязательным привлечением лица, производящего дознание, предварительное следствие, осуществляющего за ними прокурорский надзор.

Читайте так же:  Плата за загрязнение окружающей среды косгу

Все решения в рамках судебно-контрольного производства принимаются судьей единолично.

Ж

алобы на решения и действия органов предварительного расследования (прокуроров)подаются непосредственно в суд. Уголовно-процессуальный закон не исключает, что жалобы с требованием проверки в судебном порядке законности и обоснованности конкретных постановлений по уголовному делу, а равно действий органов предварительного расследования, прокуроров могут быть поданы защитником, законным представителем заявителя через дознавателя, следователя, начальника следственного отдела, прокурора, вышестоящего прокурора.

В данном случае вышеперечисленные участники процесса обязаны переправить жалобу в суд вместе с материалами, подтверждающими законность и обоснованность вынесенных по делу решений, проведенных процессуальных (следственных) действий.

Администрация места содержания под стражей немедленно направляет в суд, адресованные ему жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей (ст. 126 УПК РФ). Согласно ст. 21 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» под понятием «немедленно» понимается «не позднее трех дней с момента их подачи».

Следует помнить, что решения, действия (бездействие) органов и прокуроров, бывшие предметом судебного контроля при рассмотрении уголовного дела по существу, заинтересованными лицами могут быть обжалованы только в порядке надзора по правилам гл. 48 УПК РФ.

Если в ходе осуществления самостоятельной судебной проверки по жалобе будет установлено, что предварительное расследование завершено, уголовное дело с обвинительным заключением направлено в суд, то собранный материал с согласия заявителя может быть направлен в соответствующий суд для его проверки в рамках судебного разбирательства.

В случае отмены обжалуемого постановления прокурором (в отношении последнего -вышестоящим прокурором), либо передачи уголовного дела в суд для рассмотрения по существу еще до рассмотрения жалобы в судебном заседании судебно-контрольное производство прекращается только с согласия заявителя.

Принятие органом предварительного расследования решения о прекращении или приостановлении предварительного следствия не является препятствием для рассмотрения по существу судом жалоб на решения, действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора.

Хотя уголовно-процессуальный закон не предусматривает каких-либо определенных требований, предъявляемых к структуре жалобы на решения, действия (бездействие) органов предварительного расследования и прокуроров, данный документ должен содержать:

наименование суда, в который подается жалоба;

данные о лице, подавшем жалобу, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения (если жалоба подается адвокатом, то вне зависимости от его участия в деле к ней прилагается ордер; если жалоба подается законным представителем заявителя, не являющимся адвокатом, то к ней прилагается доверенность);

указание на постановление, иное решение, действие (бездействие), которое обжалуется, и наименование органа предварительного расследования, прокурора, его вынесшего либо осуществившего (не осуществившего);

доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований, предусмотренных соответствующими положениями процессуального закона;

перечень прилагаемых к жалобе материалов, в число которых могут входить копии процессуальных документов, справки, заключения специалистов и т.п.;

Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

Если жалоба не соответствует вышеперечисленным требованиям и это препятствует ее рассмотрению, то судья сопроводительным письмом возвращает ее заявителю.

Жалобу на решения и действия (бездействие) органов предварительного расследования и прокуроров, не входящие в предмет судебного контроля в стадии предварительного расследования, судья возвращает сопроводительным письмом заявителю.

Порочной следует признать практику загромождения жалобы на действия дознавателя, следователя и прокурора просьбами осуществить проверку тех обстоятельств дела, которые подлежат судебному исследованию и оценке только при рассмотрении уголовного дела по существу.

Срок подачи жалоб на решения, действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора в действующем уголовно-процессуальном законодательстве не ограничен.

Статья 211 УПК РФ. Возобновление приостановленного предварительного следствия

1. Предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как:

1) отпали основания его приостановления;

2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;

3) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.

1.1. Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

2. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя.

3. О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.

Комментарии к ст. 211 УПК РФ

1. После приостановления предварительного расследования задачи уголовного процесса решаются иными способами и средствами. Следователь (дознаватель и др.) должен направлять запросы, осуществлять взаимодействие, производить розыскные, а часть органов дознания — и оперативно-розыскные меры, чтобы устранить обстоятельства, послужившие основанием к приостановлению расследования. Следственные действия по приостановленному делу производить нельзя.

2. Если возникла необходимость производства следственного действия или отпали основания (условия) приостановления производства по делу, следует вынести мотивированное постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания) и о возобновлении предварительного следствия (дознания). И только после этого либо в случае отмены постановления о приостановлении предварительного расследования руководителем следственного органа можно будет производить любые следственные действия и продолжать предварительное следствие (дознание) в общем порядке.

3. Постановление об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания) и о возобновлении предварительного следствия (дознания) по форме очень похоже на постановление о приостановлении предварительного расследования и так же, как большинство других процессуальных документов, состоит из:

а) вводной части, в которой отражаются:

— город, день, месяц и год его составления;

— наименование органа предварительного следствия или дознания, классный чин или звание, фамилия, инициалы следователя (дознавателя и др.), принявшего решение о возобновлении предварительного расследования;

— номер уголовного дела и, как минимум, о совершении какого преступления в нем шла речь (пункт, часть, статья УК);

б) описательно-мотивировочной части, где указываются:

— фабула (краткое описание обстоятельств преступления — сущности обвинения или подозрения);

Читайте так же:  Недействительность протокола об административном правонарушении

— обстоятельства, повлекшие приостановление предварительного следствия;

— дата его приостановления;

— основания приостановления и основания возобновления предварительного следствия;

— ссылка на конкретный пункт ч. 1 ст. 211 УПК, которыми следователь (дознаватель и др.) руководствовался, принимая это решение;

в) в резолютивной части фиксируются:

— само решение и номер уголовного дела;

— ходатайство об установлении в порядке ч. 6 ст. 162 УПК срока предварительного расследования ;

Данное ходатайство может быть оформлено отдельным постановлением и соответственно отсутствовать в рассматриваемом процессуальном документе.

— данные об уведомлении подозреваемого или обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей (процессуальное положение, фамилия и инициалы каждого из них) о принятом решении.

4. Законодатель возложил на следователя (дознавателя и др.) обязанность направлять прокурору копию постановления о приостановлении предварительного следствия, а также о возбуждении уголовного дела, так чтобы последний мог своевременно узнать об осуществляемом предварительном расследовании. С учетом этого мы бы рекомендовали направлять прокурору также и копию постановления об отмене постановления о приостановлении предварительного следствия (дознания) и о возобновлении предварительного следствия (дознания).

5. Данным постановлением следователь (дознаватель и др.) принимает решение о возобновлении предварительного расследования и ходатайствует об установлении срока расследования. Надзирающий прокурор своей резолюцией устанавливает этот срок. Срок возобновленного предварительного расследования не может превышать один месяц с момента принятия следователем (дознавателем и др.) дела к своему производству. Обычно следователь (дознаватель и др.) возобновляет предварительное следствие (дознание) и принимает уголовное дело к своему производству одним и тем же постановлением, но можно составить и два разных постановления — одно о возобновлении предварительного расследования, в другом будет изложено мотивированное ходатайство об установлении срока расследования.

Литвинов и партнёры

Обжалование постановления следователя возможно как в судебном, так и в досудебном порядке — прокурору либо руководителю следственного органа

Обжалование постановления следователя в прокуратуру либо руководителю следственного органа предусмотрено положениями статей 123, 124 УПК РФ.

Добившись возбуждения уголовного дела следственным органом потерпевший, как правило, ждет, что в скором времени предварительное расследование по уголовному делу будет окончено и дело будет передано прокурором в суд, а виновному будет назначено заслуженное им наказание. Но проходит время, предварительное следствие продолжается, следователь ходатайствует перед своим руководителем о продлении срока предварительного следствия, потерпевшим подаются бесчисленные жалобы на волокиту. В скором времени перед потерпевшим может встать такой вопрос, как обжалование постановления следователя. Для того, чтобы определить какие виды постановлений следователя могут быть оюжалованы и в каком порядке стоит обратить внимание на следующее.

Видео (кликните для воспроизведения).

Одним из возможных вариантов окончания уголовного преследования на досудебной стадии может быть вынесенное следователем постановление о прекращении уголовного преследования по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления. Не всегда указанное постановление является законным и при изучении содержащихся в нем выводов может быть установлено, что оснований для прекращения уголовного преследования по такому основанию, как отсутствие в деянии обвиняемого состава вмененного ему преступления у следователя не имелось, поскольку наличие признаков состава преступления подтверждается в полном объеме материалами уголовного дела.

Прийдя к выводу о том, что постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования является незаконным, адвокат или иное уполномоченное лицо могут принять меры, направленные на его отмену. Причем одной из таких мер может быть обжалование незаконного решения следователя прокурору либо руководителю следственного органа. Представляется, что обжалование в органы прокуратуры является более эффективной мерой, поскольку прокурор может быть заинтересован в улучшении статистических показателей своей деятельности, связанной с выявлением нарушений при надзоре за органами предварительного следствия, в свою очередь руководитель следственного органа может быть заинтересован в обратном.

Полномочия прокурора по проверке законности и обоснованности постановления следователя

Пунктом 5.1. части 2 ст. 37 УПК РФ установлено, что в ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен: истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом.

Право на обжалование постановления следователя

В соответствии с частью 1 статьи 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Обязанность прокурора по рассмотрению жалобы на незаконное постановление следователя

Частью 1 статьи 124 УПК РФ установлено, что прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении (ч. 2 ст. 124 УПК РФ).

Признание постановления следователя незаконным и необоснованным и его отмена

В соответствии с частью 1 статьи 214 УПК РФ признав постановление руководителя следственного органа или следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

Источники

Обжалование постановления о приостановлении предварительного следствия
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here