Разделы декларации пожарной безопасности

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Разделы декларации пожарной безопасности". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Нужна ли декларация пожарной безопасности?

Этот документ обязан заполнить собственник здания, сооружения, строения и производственного объекта в рамках реализации мер пожарной безопасности и подать в уведомительном порядке в уполномоченный орган

Что такое пожарное декларация?

Декларация пожарной безопасности — утверждённая уполномоченным органом (МЧС России) декларация, которую обязан заполнить собственник здания, сооружения, строения и производственного объекта в рамках реализации мер пожарной безопасности и подать в уведомительном порядке в уполномоченный орган.

Необходимо помнить, что Декларация должна быть представлена до ввода в эксплуатацию объекта защиты.

Кто должен подавать пожарную декларацию?

ВАЖНО! Декларация пожарной безопасности нужна не всем предпринимателям. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении зданий, сооружений, в том числе производственных объектов, для которых законодательством предусмотрено проведение экспертизы проектной документации. Для других объектов декларация пожарной безопасности не нужна.

Данным актом утверждён список объектов, для которых необходимо составлять пожарную декларацию. К ним относятся объекты капитального строительства, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы, за некоторым исключением (объекты индивидуального жилищного строительства; жилые дома блокированной застройки; многоквартирных домов высотой не более трех этажей и др.). Также декларация составляется в отношении:

зданий детских дошкольных образовательных учреждений;

специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные);

спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином праве.

Декларация на проектируемый объект составляется застройщиком или лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Следует помнить, что декларант , разработавший декларацию, несёт ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в документе.

Какова процедура подачи декларации?

Декларацию необходимо заполнить по утверждённой форме в двух экземплярах, подписывается и направляется в территориальный отдел МЧС России по почте либо лично (информацию о территориальных отделениях Вы можете посмотреть на официальном сайте МЧС России .

Сотрудники МЧС России проверяют сведения, указанные в декларации в течение 5 рабочих дней и в случае правильного заполнения осуществляют её регистрацию посредством внесения необходимых сведений в перечень деклараций пожарной безопасности. В течение трех рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр направляется органом МЧС России в адрес декларанта, в том числе по Интернету, а второй экземпляр хранится в органе МЧС России.

В случае если декларация не отвечает требованиям, предъявляемым к её заполнению она возвращается с письменным указанием причин отказа.

В каких случаях могут не принять пожарную декларацию?

Нужно помнить, что МЧС России может принять решение об отмене регистрации декларации в определённых случаях:

· при представлении декларантом недостоверной информации;

· при изменении собственника объекта или лица, владеющего объектом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании;

· при изменении характеристик объекта защиты, влияющих на сведения, содержащиеся в декларации, и не предоставления информации об этом по месту регистрации декларации.

С более подробной информацией по можно ознакомиться на Справочно-информационном портале «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ».

Пожарная декларация: кто делает и куда сдавать

В этой статье мы разберем ряд вопросов, которые нужно знать при разработке декларации пожарной безопасности.

Для кого пожарная декларация обязательна

  1. Здания, сооружения и производственные объекты — для которых предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации в рамках законодательства РФ о градостороительной деятельности. (за исключением объектов из п.1.1 Приказа МЧС России №91 от 24.02.2009)[2] ;
  2. Детские дошкольные образовательные учреждения, неквартирные специализированные дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и другие детские учреждение.

Декларация пожарной безопасности составляется на объект защиты в целом (ч.1 ст.64 ФЗ-123)[1]. При необходимости, декларация может составляться на отдельные сооружения и строения, входящие в состав здания.

Декларация пожарной безопасности может предусматривать:

  • оценку пожарного риска или расчет пожарного риска;
  • независимую оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

Куда подавать пожарную декларацию

Декларация пожарной безопасности подается в территориальный отдел МЧС — подразделение ГПН на территории которого расположен объект защиты.

Декларацию можно подать лично, по почте или через систему электронного документооборота. Перед подачей декларация составляется по утвержденной форме [2] в 2 экземплярах и подписывается собственником объекта.

Когда МЧС получает декларацию, её обязаны рассмотреть в течении 5 рабочих дней. После рассмотрения принимается решение о регистрации декларации или об отказе в ее регистрации.

Пожарную декларацию могут снять с регистрации в 3-х случаях:
— есть несоответствия поданных данных, выявленных после проведения плановой проверки;
— не учтены изменения данных о правообладателе;
— не учтены изменения сферы деятельности на объекте защиты.

Когда решение принято, декларант в любом случае получает ответ: уведомление о регистрации декларации или мотивированный ответ о причинах отказа в регистрации. На уведомление декларанта отводится 3 рабочих дня. Декларация уточняется по мере необходимости.

Ответственность за несвоевременную подачу пожарной декларации

В соответствии с ч.1 ст. 20. 4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности налагается штраф:

  • на граждан — от 2 до 3 тысяч рублей;
    на должностных лиц — от 6 до 15 тысяч рублей;
    на предпринимателей без образования юридического лица — от 20 до 30 тысяч рублей;
    на юридических лиц — от 150 до 200 тысяч рублей.
  • если объект попадает под особый противопожарный режим:
    на граждан — от 2 до 4 тысяч рублей;
    на должностных лиц — от 15 до 30 тысяч рублей;
    на предпринимателей без образования юридического лица — от 30 до 40 тысяч рублей;
    на юридических лиц — от 200 до 400 тысяч рублей.

Титульный лист

Дату и регистрационный номер присваивает МЧС России (не заполнять).

Настоящая декларация составлена в отношении: Указывается полная организационно-правовая форма и название организации и функциональной пожарной опасности объекта (если объект многофункциональный, то перечисляются все, нап.: Ф3.2; Ф4.3; Ф5.2.), узнать свой класс функционально пожарной опасности можно здесь

Образец Декларации пожарной безопасности

Далее, указывается сокращенная организационно правовая форма и название организации, а так же фирменное наименование (в случае если имеется).

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица: Указывается только номер

Идентификационный номер налогоплательщика: Указывается номер

Место нахождения объекта защиты: Указывается полный адрес, в формате: Страна, почтовый индекс, город, улица, дом, строение. Если декларация подается на объект в целом и на территории объекта находится несколько зданий, то номера строений перечисляются: дом 1, строение 1, 2, 3.

Читайте так же:  Назначение административного наказания при наличии исключительных обстоятельств

Обращаем особое внимание!: в данном пункте указывается адрес объекта в отношении которого подается декларация

Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического (физического) лица, которому принадлежит объект защиты: Указывается юридический адрес и контактная информация лица которому принадлежит объект. Указанный адрес может отличаться от адреса объекта защиты, например если декларация подается в отношении филиала компании, адрес регистрации которой, находится в другом городе.

I Раздел

Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты: В случае если, на объекте защиты проводился расчет по оценке пожарного риска, то указывается нормативное значение и комплекс выполняемых инженерно-технических и организационных мероприятий для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска из этого расчета:

Заключение по расчету пожарного риска распечатывается, сшивается и прилагается к декларации пожарной безопасности.

Где взять расчет риска?

1) Заказать расчет пожарного риска.

2) Из проектной документации объекта. С 2009 года все здания проектируются с учетом расчета пожарного риска. В IX разделе проектной документации «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»

Если на объекте расчет пожарного риска не проводился, то так и указывается «Расчет пожарного риска не проводился»

Соответственно это не является нарушением, и не нужно бояться, что декларацию не зарегистрируют или, что отсутствие расчета пожарного риска в дальнейшем отразится на итогах предстоящей проверки.

В соответствии со ст.6, ч.2 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности , установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Раздел II

Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара: В случае если на объекте защиты проведена добровольная процедура страхования имущества, то указываются реквизиты полиса и наименование органа его выдавшего.

Если процедура добровольного страхования не проводилась, то возможный ущерб имуществу третьих лиц оценивается самостоятельно

III Раздел

Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты: Обращаем особое внимание!: «… выполнение которых должно обеспечиваться….» Другими словами, это значит, что указанные в данном разделе нормативные документы руководитель организации обязуется выполнять и в конце декларации ставит свою подпись. Соответственно необходимо быть очень внимательным при заполнении данного раздела т.к во время проверки ГПН, первым делом проверяются заявленные в декларации пункты из III раздела: выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты.

Иногда, наши клиенты недоумевают, когда на подпись получают от нас проект декларации всего на 3-х листах, они отказываются подписывать её по причине страха перед предстоящей проверкой, что придет инспектор и оштрафует за малое количество задекларированных нормативных документов. Ведь руководитель считает себя образцово-добросовестным предпринимателем и должен выполнять все требования пожарной безопасности. Мы встречали декларации объемом в 40(!) листов. Такое добросовестное рвение похвально, но ничего хорошего для руководителя нет, так как наряду с обязательными, для выполнения на его объекте требованиями ПБ, в этот раздел включают излишние нормативные документы в отношении других классов функционального назначения, не говоря уже о документах добровольного применения (различные ГОСТы, своды правил и пр.) Под этим набором нормативных документов ставится подпись руководителя и декларируется, «Я обязуюсь их выполнять».

Так как же правильно заполнить III раздел пожарной безопасности?

Качество декларации пожарной безопасности определяется не объемом листов, а правильным и тщательным образом подобранных, обязательных для исполнения, на конкретном объекте, нормативных документов по пожарной безопасности. Разработать единую декларацию пожарной безопасности подходящую для каждого объекта, каждого функционального назначения и года постройки не возможно. Мы не можем Вам дать образец полностью заполненной декларации, несмотря на то, что возможно для 1 из 100 читателей этой статьи она полностью подойдет т.к остальные 99 могут введены в заблуждение и написать много «лишнего». Безусловно, в этой статье указано только правильное направление для самостоятельной разработки Декларации пожарной безопасности.

Ниже указаны требования обязательные для выполнения на любом объекте, независимо от их функционального назначения:

  • Правила противопожарного режима (ППР) № 390 от 25.04.2012 г. п. 2; п. 3; п. 4; п. 6;
  • Федеральный Закон РФ от 21.12.94 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 3
  • Федеральный Закон РФ от 22.07.08 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст.4; ст. 5; в том числе для объектов введенных в эксплуатацию до 2009 г.
  • Обеспечение выполнение проектной документации объекта.

Если у Вас возникнут трудности по разработке декларации пожарной безопасности, обращайтесь к нам, наши эксперты за приемлемую цену разработают её индивидуально под Ваш объект.

Декларация пожарной безопасности предприятий

  • Декларацию пожарной безопасности, разработанную экспертами ПБ;
  • Декларацию разработанную под конкретный объект, с учетом его специфики;
  • Сопроводительные документы в МЧС России;
  • Гарантию регистрации декларации в территориальном органе надзорной деятельности МЧС России

ООО «НЭЦ «Сфера безопасности» гарантирует качество предоставляемой услуги — разработка проекта декларации пожарной безопасности. Полное соответствие утвержденной форме (Приложение N 1 к приказу МЧС России от 24.02.2009 г. N 91 в ред. приказа МЧС России от 26.03.2010г. № 135), отсутствие каких-либо ошибок способных привести к отказу в регистрации со стороны МЧС России.

Эксперты ООО «НЭЦ «Сфера безопасности» разрабатывают декларации пожарной безопасности с 2009 г. во всех регионах РФ. Имеют опыт работы с объектами любой сложности и специфики. Пусть Вас не смущает довольно низкая цена столь важного документа, это является отражением многолетнего опыта, профессионализма и скорости работы. Мы аккредитованы МЧС России: Аккредитация МЧС России № 77-В/0119 от 19.02.2018 г.

Услуга Стоимость
Разработка декларации без расчёта пожарного риска От 5 000 руб
Разработка и регистрация в МЧС России 15 000 руб (для Москвы и МО)
Составление декларации с обследованием 5 000 руб + стоимость обследования
Оформление декларации с расчётом пожарного риска 5 000 руб + стоимость расчёта пожарного риска

Что такое декларация пожарной безопасности?

Декларация пожарной безопасности – Содержит информацию о мерах, которые должны соблюдаться в части обеспечения безопасности, как на предприятии в целом, так и на отдельных его участках.

Декларация регистрируется в территориальных надзорных органах МЧС РФ. Разработка и представление декларации является обязательной процедурой для собственника объекта, регламентированной на законодательном уровне (ст. 64 ФЗ-123 РФ от 22 июля 2008 г.).

Для кого подача декларации ПБ является обязательной

Декларацию ПБ разрабатывает застройщик до ввода объекта в эксплуатацию или собственники уже построенного объекта до 2009 г.. К ним относят:

  • детские дошкольные и образовательные учреждения, дома престарелых, больницы и поликлиники, (Ф 1.1)
  • гостиничные комплексы, общежития, дома отдыха и санатории (Ф 1.2)
  • здания театров и кинотеатров, библиотек, дома культуры,(Ф 2.1)
  • учреждения по обслуживанию населения (спорткомплексы, вокзалы, торговые центры), (Ф 3)
  • проектные и научные организации, органы управления (Ф 4)
  • производства и склады (Ф 5)
Читайте так же:  Фабула мелкого хищения

*ст.64 ФЗ-123 от 22.07.2008г.

Кому подавать декларацию ПБ не требуется*ст.64 ФЗ-123 от 22.07.2008г.

  • гаражи, используемые для личного пользования,
  • жилые и многоквартирные дома до 3 этажей, которые состоят из одной блок-секции или нескольких блоков (Ф 1.3)
  • постройки, не относящиеся к капитальному строительству (киоски, навесы),
  • здания и сооружения менее двух этажей или общей площадью менее 1500 м².

В каких случаях декларация пожарной безопасности подается повторно?

В соответствии с частью 6 статьи 64 Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 N 123-ФЗ уточненные или разработанные вновь декларации пожарной безопасности представляются в случае:

  • изменения содержащихся в них сведений (смены собственника или иного лица, владеющего объектом защиты на законном основании);
  • изменения функционального назначения;
  • капитального ремонта;
  • реконструкции;
  • технического перевооружения объекта защиты.

В течение одного года со дня изменения сведений

В случае отсутствия зарегистрированной в установленном порядке, декларации пожарной безопасности на объекте проверке, руководитель будет привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 и 2 ст.20.4 КоАП РФ:

  • для должностных лиц и ИП – от 6000 до 15000 руб.,
  • для юридических лиц – 150-200 тысяч рублей.

Преимущества подачи декларации ПБ в добровольном порядке

(за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.3, Ф1.4, Ф4.1, Ф4.2)

Постановлением Правительства Российской Федерации в 2018 году принято Приложение к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре, которое дает преимущество собственникам объектов, не входящих в перечень для обязательной подачи декларации.

Государственный пожарный надзор осуществляет проведение проверок с применением риск-ориентированного подхода (Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806) по которому ведется перечень объектов с присвоенной категорией риска:

  • чрезвычайно высокого,
  • высокого,
  • значительного,
  • среднего,
  • умеренного,
  • низкого.

Подробнее о категориях объекта: Скачать Категории риска.pdf

Для каждой категории ГПН проводят плановые проверки с определенной периодичностью. Так, объекты со средней категорией риска проверяют 1 раз в 5 лет, а объекты с низким риском не включают в план проверок.

Если вы добровольно подаете декларацию, это позволяет понизить категорию риска и свести периодичность проверок к минимуму или исключить их полностью.

Кому это будет полезно: офисные помещения, складские, производства, рестораны, магазины и прочие объекты менее двух этажей или общей площадью менее 1500 м².

Срок исполнения работ

После сбора исходной исходных данных в течении 2-х рабочих дней мы направим проект декларации и сопроводительные письма на подпись Вашему руководителю.

Срок рассмотрения обращений в МЧС согласно административному регламенту – 5 рабочих дней.

Заполнение декларации пожарной безопасности самостоятельно

Как самостоятельно заполнить декларацию пожарной безопасности читайте в нашей статье.

Что нужно знать о пожарной декларации

В этой статье вы узнаете что такое пожарная декларация и зачем она нужна, для каких объектов её обязательно разрабатывать, а для каких — нет. Кто и в каких случаях разрабатывает пожарную декларацию, куда её подавать и что важно запомнить. Итак, поехали!

Что такое пожарная декларация

Декларация пожарной безопасности — форма оценки соответствия принятых мер пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска. [1]

В этом документе собственник объекта рассказывает представителям ГПН какие требования пожарной безопасности он выполняет на своем объекте для обеспечения допустимого значения пожарного риска.

Документ содержит в себе перечень федеральных законов и нормативных документов, требования которых собственник объекта выполняет при эксплуатации своего здания или сооружения.

Кто и когда разрабатывает пожарную декларацию

Собственник объекта защиты разрабатывает декларацию в 3-х случаях:

  • изменился правообладатель объекта защиты — в декларации уточняются все данные о новом правообладателе;
  • изменилась сфера деятельности организации на объекте защиты — в декларацию вносятся изменения в раздел 3 о сфере деятельности;
  • изменились требования пожарной безопасности — в декларации учитываются все изменения в требованиях норм для объекта защиты.

Видео (кликните для воспроизведения).

Собственник подает уточнённую декларацию для регистрации в органы ГПН установленным порядком в кратчайшие сроки [2].

Застройщик или лицо, разработавшее проектную документацию, разрабатывает пожарную декларацию в 2 случаях:

  • объект на стадии проектирования — декларация подается до ввода в эксплуатацию объекта.
  • на объекте проводится капитальный ремонт — декларация подается в установленном порядке[2].

В обоих случаях, лицо, подавшее декларацию — несёт ответственность за полноту и достоверность сведений в декларации пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ. Если в декларации что-то не так — ответственность будет нести тот, кто разработал и подал декларацию.

Правильная и грамотная разработка декларации — залог продуктивного взаимодействия между собственником объекта защиты и представителями ГПН.

Зачем нужна пожарная декларация

Для Государственного пожарного надзора — чтобы представители ГПН, при проведении плановой проверки, могли ознакомиться с проектной документацией, противопожарным режимом и функционалом объекта защиты.

Сейчас ГПН не принимает участие на стадии проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию объекта защиты (в 2020 году ситуация может измениться). Представителям ГПН нужна декларация пожарной безопасности объекта, чтобы они могли изучить поднадзорный объект защиты и качественно подготовиться к проведению плановой пожарной проверке объекта.

Для собственника объекта — чтобы собственник знал как обеспечивается противопожарная защита на его объекте:

  • какие требования нормативных документов нужно обязательно выполнить;
  • какие есть отклонения от обязательных требований и как они влияют на риск возникновения пожара на его объекте защиты (при необходимости — расчет риска);
  • на основании каких документов организован противопожарный режим на его объекте защиты.

Пожарная декларация направлена на то, чтобы собственник сам разобрался, что такое пожарная безопасность объекта и какие требования должны соблюдаться конкретно на его объекте. Чтобы собственник мог самостоятельно оценить насколько его производство и применяемые технологии безопасны для людей [3].

Собственник, в рамках реализации мер пожарной безопасности, обязан в уведомительном порядке представлять декларацию пожарной безопасности в надзорные органы до ввода в эксплуатацию объекта защиты. [1]

Для разработки декларации требуется только наличие профессиональных знаний в области пожарной безопасности.

Лицензии, аккредитации и аттестации для разработки деклараций — не требуется.

Куда подавать пожарную декларацию

Декларация пожарной безопасности подается в территориальный отдел МЧС. Подать можно лично, по почте или через систему электронного документооборота. Перед подачей декларация составляется по утвержденной форме [2] в 2 экземплярах и подписывается собственником объекта.

Читайте так же:  Штраф за отсутствие постоянной прописки

Когда МЧС получает декларацию, её обязаны рассмотреть в течении 5 рабочих дней. После рассмотрения принимается решение о регистрации декларации или об отказе в ее регистрации.

Когда решение принято, декларант в любом случае получает ответ: уведомление о регистрации декларации или мотивированный ответ о причинах отказа в регистрации. На уведомление декларанта отводится 3 рабочих дня.

Для каких объектов разрабатывается пожарная декларация

В уведомительном добровольном порядке — для всех. Это значит, что если собственник еще не подавал пожарную декларацию, он может это сделать по собственному желанию.

В обязательном порядке:

  • Для объектов защиты — для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации — при строительстве, при проведении капитального ремонта или при изменении функционального назначения объекта защиты.
  • Для зданий детских дошкольных образовательных учреждений, не квартирных специализированных домов престарелых и инвалидов, больниц, спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Нет обязательного требования по разработке пожарной декларации для ряда объектов:

  • индивидуальных жилых домов предназначенных для проживания одной семьи, высотой не более 3-х этажей;
  • жилые дома блокированной застройки (таунхаусы), при проживании в одном блоке одной семьи и не выше 3-х этажей, с выходом на территорию общего пользования;
  • многоквартирных домов высотой не более трех этажей, не более 4-х блок-секций, каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
  • отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
  • отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.

Декларация может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности [2].

Декларацию желательно разработать на каждый объект защиты в отдельности и руководствоваться ей при организации противопожарной защиты.

Кто и как проверяют сведения из пожарной декларации

Должностные лица органа МЧС России при проведении мероприятий по контролю. Они проверяет полноту и достоверность сведений, которые указаны в декларации пожарной безопасности.

Проверка проводится в соответствии с п.12 приказа МЧС России № 91 [2].

Кто составляет и предоставляет декларацию в контролирующий орган

  • собственник объекта защиты или лицо, владеющее им на законном основании;
  • застройщик или лицо, разработавшее проектную документацию, на проектируемый объект защиты.

Ответственность за полноту и достоверность сведений в пожарной декларации несет лицо, разработавшее эту декларацию.

Нужны ли разрешительные документы для составления пожарной декларации

Нет, не нужны. Лицензии, аккредитации и никакие другие разрешения на заполнение декларации от органов МЧС не требуются.

Составить декларацию пожарной безопасности может любой. Главное помнить, что автор декларации несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как разработать декларацию пожарной безопасности самостоятельно?

Декларация пожарной безопасности – обязательная форма оценки соответствия объекта, в которой должна содержаться информация о мерах пожарной безопасности выполнение которых должно обеспечиваться на конкретном объекте защиты.

Декларация ПБ – это документ, который содержит информацию о том, что объект (здание, помещение) соответствует требованиям пожарной безопасности.

Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности, разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.

Декларация подается для регистрации в территориальный отдел государственного пожарного надзора МЧС России.

«Декларация пожарной безопасности разрабатывается в соответствии с положениями статей 6, 64 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Форма и правила заполнения декларации определены положениями Приказа МЧС России от 16.03.2007 N 91, зарегистрированного в Минюсте России от 23.03.2009 N 13577»

Декларация согласованию с органами государственного пожарного надзора не подлежит. Отказом в регистрации декларации пожарной безопасности может послужить только ее несоответствие установленной форме. Во избежание отказа в регистрации, необходимо строго соблюдать установленную форму скачать форму декларации ПБ.

Проверка указанных сведений о пожарной безопасности объекта проводится только при проведении плановых мероприятий пожарного надзора.

Итак, приступаем к заполнению Декларации пожарной безопасности:

Запомнить

  1. Декларация нужна представителям ГПН — для проведения проверок, собственнику объекта — для понимания выполнения требований ПБ.
  2. Для разработки декларации требуется только профессиональные знания в области пожарной безопасности. Лицензия не требуется.
  3. Декларация пожарной безопасности разрабатывается по установленной форме в 2 экземплярах.
  4. Застройщик — подает декларацию при капитальном ремонте и на вновь строящихся объектах до ввода объекта в эксплуатацию.
    Собственник — подает декларацию только если поменялся правообладатель объекта, сфера деятельности организации или в законодательстве произошли изменения.
  5. Декларация регистрируется в территориальном подразделении ГПН.
    1-й экземпляр хранится у ГПН, 2-й у собственника объекта. Есть установленный порядок регистрации.

Декларация пожарной безопасности — это связующее звено между собственником объекта и представителями ГПН при организации безопасной эксплуатации объекта защиты.

Необходимость заполнения пожарной декларации

30 апреля 2009 года вступил в силу новый Федеральный закон, устанавливающий исчерпывающий перечень обязательных для выполнения требований пожарной безопасности – «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

30 апреля 2009 года вступил в силу новый Федеральный закон, устанавливающий исчерпывающий перечень обязательных для выполнения требований пожарной безопасности – «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Данным техническим регламентом предусмотрено предоставление в органы пожарного надзора декларации пожарной безопасности — документа, являющегося формой оценки соответствия объекта требованиям пожарной безопасности.

Кому необходимо составлять декларацию пожарной безопасности?

· объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации;

· зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1.

Кто представляет декларацию в контролирующий орган?

— Декларация разрабатывается и представляется собственником объекта защиты или лицом, владеющим им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании.

— На проектируемый объект защиты декларация составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Важно! Лицо, разработавшее декларацию, несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений.

Объекты защиты, в отношении которых предусмотрена обязательная государственная экспертиза определены в Градостроительном кодексе. Это все объекты капитального строительстваза исключением:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

Читайте так же:  Фабула протокола об административном правонарушении

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон.

Декларация пожарной безопасности (далее — декларация) может составляться как в целом на объект защиты, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения, к которым установлены требования пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности предусматривает:

· оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);

· оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).

Для объектов защиты, эксплуатирующихся на день вступления в силу технического регламента, декларация пожарной безопасности предоставляется не позднее одного года после дня его вступления в силу.

Техническим регламентом предусмотрен уведомительный порядок предоставления декларации пожарной безопасности. При этом установлено, что она должна быть подана до ввода объекта в эксплуатацию.

Декларация составляется в двух экземплярах, подписывается декларантом и направляется непосредственно, либо по почте, либо в установленном законодательством Российской Федерации порядке при помощи системы электронного документооборота в соответствующее в структурное подразделение МЧС России.

В течение трех рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр направляется органом МЧС России в адрес декларанта, а второй экземпляр хранится в органе МЧС России.

Отказ в регистрации декларации пожарной безопасности может быть только при ее несоответствии установленной форме.

Форма декларации пожарной безопасности установлена приказом МЧС России.

Важно помнить, что проверка изложенных в ней требований пожарной безопасности должна производиться только при проведении мероприятий по контролю.

Дополнительную полезную информацию о пожарной безопасности можно найти на специальном портале МЧС России.

Пожарная декларация

С 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Статья 64 требует составление «Декларации пожарной безопасности» в отношении объектов капитального строительства, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (это здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений) независимо от площади и этажности, для которых законодательством РФ о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации. При этом декларация может составляться как в целом на объект, так и на отдельные, входящие в его состав здания, сооружения, строения и помещения, к которым установлены требования пожарной безопасности.

Декларация пожарной безопасности – это документ, в котором содержится информация о том, соответствует ли ваш объект нормативам по пожарной безопасности. Установлена и находится в рабочем состоянии система пожарной сигнализации? Соответствуют эвакуационные выходы нормативам по ширине и количеству? Выполнен инструктаж персонала? И так далее.

Декларация пожарной безопасности заполнятся на основании статей 6 и 64 Федерального закона № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” от 22.07.2008 г. и Приказа МЧС России № 91 от 24.02.2009 г. “Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности”.

Форма декларации и порядок ее регистрации установлены приказом МЧС России от 24 февраля 2009 года № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности», который прошел регистрацию в Минюсте России. В соответствии с ним, в декларации указывается перечень конкретных требований, подлежащих выполнению на том или ином объекте.

Декларация разрабатывается собственником объекта или лицом, владеющим им на законном основании.

Декларация на проектируемый объект составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.

Для вновь построенных объектов защиты декларация представляется до ввода их в эксплуатацию.

Объекты построенные

и эксплуатируемые до 01.05.2009

Объекты построенные,

но не введенные в эксплуатацию

Объекты проектируемые Декларация пожарной безопасности Ст. 64 ч. 7 123-ФЗ, подается до 01.05.2010 Ст. 6 ч. 5 123-ФЗ, подается до введения в эксплуатацию Ст. 64 ч. 3 123-ФЗ, подается в составе проектной документации Оценка пожарного риска Ст. 6 ч. 6 123-ФЗ или не требуется, если все требования 123-ФЗ, СП и НС выполнены (ст. 6 ч. 3 123-ФЗ) Ст. 6 ч. 6 123-ФЗ или не требуется, если все требования 123-ФЗ, СП и НС выполнены (ст. 6 ч. 3 123-ФЗ) Ст. 6 ч. 6 123-ФЗ или не требуется, если все требования 123-ФЗ, СП и НС выполнены (ст. 6 ч. 3 123-ФЗ) Независимая оценка пожарного риска Ст. 144 ч. 1 123-ФЗ, проводится, если не выполнены все требования СП и НС Ст. 144 ч. 1 123-ФЗ, проводится, если не выполнены все требования СП и НС Ст. 144 ч. 1 123-ФЗ, проводится, если не выполнены все требования СП и НС Служба Государственного строительного надзора и экспертизы

Подается декларация пожарной безопасности,
заключение о НОР (при необходимости) Подается декларация пожарной безопасности,
заключение о НОР (при необходимости) Территориальный отдел ГПН МЧС России Подается декларация пожарной безопасности (Приложение 2 п. 10 Приказ МЧС РФ № 91 от 24 февраля 2009 года),
заключение о НОР (при необходимости п. 8, постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 года № 304) Подается декларация пожарной безопасности (Приложение 2 п. 10 Приказ МЧС РФ № 91 от 24 февраля 2009 года),
заключение о НОР (при необходимости п. 8, постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 года № 304) Подается декларация пожарной безопасности (Приложение 2 п. 10 Приказ МЧС РФ № 91 от 24 февраля 2009 года),
заключение о НОР (при необходимости п. 8, Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2009 года № 304)

Разработка декларации пожарной безопасности не требуется для следующих объектов:

— отдельно стоящих жилых домов высотой не более трех этажей, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

— жилых домов высотой не более трех этажей, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

Читайте так же:  Решение суда о применении срока исковой давности

— многоквартирных домов высотой не более трех этажей, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

— отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

— отдельно стоящих объектов капитального строительства высотой не более двух этажей, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

— Зданий детских дошкольных образовательных учреждений.

— Специализированных домов престарелых и инвалидов (не квартирные).

— Спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.

Пожарную декларацию необходимо зарегистрировать в региональном управлении МЧС, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора. Не предусматривается согласование или рассмотрение декларации в каких-либо инстанциях.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несвоевременное предоставление документа. Это может быть административный штраф, приостановление эксплуатации объекта, вплоть до отзыва лицензии.
Приостановку деятельности предприятий проводится по постановлению суда.
Административная ответственность за непредставление декларации для юридического лица составляет 20 000 рублей, для должностного — 2000 рублей.

Декларация в двух экземплярах подается в уведомительном порядке и один раз непосредственно или по почте. Однако если собственник внесет конструктивные изменения в само здание, то документ потребуется изменить. Не обойтись без представления декларации теперь даже на проектируемые здания. Ее должен составить застройщик, собственник или владелец помещения либо организация, осуществляющая подготовку проектной документации. Для составления и сдачи декларации пожарной безопасности НЕ ТРЕБУЕТСЯ лицензия или акредитация.

Пожарная декларация разрабатывается или уточняется вновь в случае изменения требований пожарной безопасности или в случае изменения содержащихся в ней сведений. Уточняется пожарная декларация путём внесения в неё изменений, которые прилагаются к декларации пожарной безопасности.

Должностные лица органа МЧС России проверяют соответствие заполнения поступившей декларации установленной форме в течение 5 рабочих дней. В случае соответствия заполнения декларации установленным к ней требованиям осуществляют ее регистрацию в перечне деклараций пожарной безопасности.

При несоответствии заполнения декларации установленным к ней требованиям должностные лица органа МЧС России возвращают декларацию разработчику с письменным указанием мотивированных причин отказа в ее регистрации.

В течение 3 рабочих дней с момента присвоения декларации регистрационного номера один ее экземпляр направляется органом МЧС России в адрес собственника объекта защиты, а второй экземпляр хранится в органе МЧС России.

Декларация состоит из нескольких разделов. В ней указываются наименование юридического лица, адреса объектов защиты, их назначение, ИНН налогоплательщика, а также почтовый и электронный адреса и телефоны. Кроме этого она включает в себя информацию об объекте защиты по трем следующим разделам:

    Оценка пожарного риска, обеспеченного на объекте защиты. Заполняется на основании расчета. Расчёт по оценке пожарного риска не осуществляется на объектах, где в полном объёме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности (когда система обеспечения пожарной безопасности соответствует проектной документации, установки противопожарной защиты находятся в исправном и работоспособном состоянии и эксплуатируются в соответствии с требованиями пожарной безопасности).

Иначе говоря, этот раздел обязателен для заполнения только производственных объектов, а также для объектов, на которых есть нарушения нормативных документов по пожарной безопасности. Другими словами, если у вас не производство и нет предписаний от пожарного инспектора о нарушениях, расчет выполнять не нужно (основание – п. 2 Протокола селекторного совещания по вопросам разработки, представления и регистрации в органах государственного пожарного надзора МЧС России деклараций пожарной безопасности (№ 2-ГК от 17.02.2010 г.)) .
Если у вас производственный объект, а тем более пожароопасное или взрывоопасное предприятие, в этом случае необходимо будет рассчитывать риски, страховать от ущерба третьим лицам и так далее.

Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара. Раздел заполняется самостоятельно, исходя из собственных расчетов по оценке возможного ущерба чужому имуществу (не здоровью!). Если у вас на объекте нет чужого имущества, арендаторов, а противопожарные разрывы между зданиями (касается только зданий) соответствуют нормативным, можете смело ставить 0 рублей. Если такое имущество имеется, поставьте примерную его стоимость.

  • Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты. Этот раздел в общем случае является самым объемным в декларации пожарной безопасности. Он включает в себя перечень документов с указанием конкретных норм (пунктов и описаний требований), которые вы обязуетесь выполнять на своем объекте. Для составления этого списка необходимо изучить необходимую нормативную документацию, требования которой распространяются на ваш объект. Самый простой способ – посмотреть типовые формы и готовые декларации и взять этот список оттуда, предварительно убрав ненужные нормы (выполнение которых вы не можете обеспечить, или в этом нет необходимости) и добавив дополнительные (выполнение которых вы можете гарантировать). Желательно, составив список на основании готовой декларации, изучить указанные нормативные документы.
  • Следует учитывать и то, что объекты, которые прошли аудит пожарной безопасности, органами Госпожнадзора теперь проверяться не будут. Такой подход к оценке риска и страхования без участия надзорных органов применяется во многих странах. Существуют государства, в которых вообще нет органов надзора в этой области. Вместо этого есть механизм декларирования в области пожарной безопасности или страхования. Частично по этому пути пойдет и Россия.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Скачать:
    Методические рекомендации по декларированию пожарной безопасности. Объекты образования и науки, здравоохранения и социального развития, культуры и спорта,
    с массовым пребыванием людей. — Декларирование ПБ (МР).rar.

    Источники

    Разделы декларации пожарной безопасности
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here