Вывоз несанкционированных свалок мусора

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Вывоз несанкционированных свалок мусора". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Новое в российском законодательстве (ежедневно)

28 января 2019 года

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Собственники ТКО не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО

Минприроды России подготовлена информация по наиболее часто встречающимся вопросам, касающимся обращения с твердыми коммунальными отходами.

В частности, сообщается, что:

— в случае ненаправления потребителем заявки на заключение договора с региональным оператором по обращению с ТКО, такой договор считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации договора на официальном сайте регионального оператора по обращению с ТКО;

— плата за услугу по обращению с ТКО будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами (малоимущим);

— на управляющие организации возлагается обязанность убирать контейнерные площадки, а также, в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников, заключить от их имени договоры с региональным оператором по обращению с ТКО;

— заключить договор с региональным оператором на вывоз ТКО должны все организации, у которых образуются ТКО, в том числе, садоводческие товарищества;

— региональный оператор обязан заниматься ликвидацией несанкционированных свалок: составить акт о ее обнаружении, сфотографировать, определить координаты и направить соответствующее уведомление собственнику участка; в случае неликвидации свалки собственником — убрать ее самостоятельно и обратиться за взысканием расходов в суд;

— региональный оператор по обращению с ТКО вправе обеспечить вывоз отходов, образующихся при содержании зеленых насаждений, но данная услуга не охватывается понятием вывоза ТКО, и ее оплата осуществляется за рамками регулируемых цен на услугу по обращению с ТКО.

Несанкционированные свалки мусора: куда жаловаться?

Обнаружили свалку мусора рядом со своим домом в городе, в частном секторе или в лесу? Мы расскажем, что делать!

Для начала разберемся с определением. Несанкционированная свалка мусора — незаконный сброс бытовых, промышленных или строительных отходов на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.

На сегодняшний день эта проблема особенно остро стоит не столько в городах, сколько в частных секторах, так как домовладельцы напрочь отказываются от заключения договоров на вывоз твердых бытовых отходов, объясняя это тем, что в силах самостоятельно вывозить и утилизировать мусор, но, как показывает практика, это всего лишь слова. На деле большая часть частных секторов буквально захламлена бытовым и строительным мусором, хотя вывести строительный мусор стоит недорого!

Нередко бывает и так, что сотрудники жилищно-коммунальной инспекции пренебрегают своими прямыми обязанностями. К примеру, можно столкнуться с абсолютно ужасающей ситуацией, когда площадка подъезда завалена мусорными мешками, а бак буквально переполнен. Страшно представить эту картину, учитывая, что в доме как минимум 5 этажей. Отсюда вытекает множество других проблем, начиная от неприятного запаха и заканчивая появлением тараканов и крыс в жилых помещениях. Не стоит ждать, пока в вашем доме появятся «нежданные гости». Нужно незамедлительно действовать!

Что представляют собой несанкционированные свалки, и где они запрещены?

К ёмкостям, предназначенным для сбора отходов, относятся:

Из перечисленного мусор извлекается и вывозится на специальные свалки, обозначенные в государственном реестре объектов размещения отходов.

Всё, что не указано в реестре, имеет объём более 30 м3 и занимает площадь более 50 м2, определяется законодательством как незаконная свалка мусора. Люди, выбрасывающие отходы в таких местах, являются нарушителями закона и могут быть привлечены к ответственности за свои действия.

В административных правовых документах говорится о местах, куда категорически нельзя выбрасывать мусор. Это:

  • заповедники;
  • леса;
  • автомобильные дороги;
  • железнодорожные пути;
  • морские пути.

Важно: Узнать места, в которых запрещено выбрасывать мусор из-за опасности загрязнения окружающей среды, можно по установленным в них табличкам.

Куда обращаться при обнаружении незаконных свалок

С несанкционированными свалками было бы гораздо проще бороться, если бы каждый человек знал, куда жаловаться. Обнаружив неприятную находку в своём районе, люди теряются и не представляют, что им делать.

На самом деле, решить проблему со свалкой в неположенном месте гораздо проще, чем кажется. Достаточно сформировать обращение в управляющую компанию. Обычно после его отправки, свалку убирают. Если мусор так и остался лежать на месте, можно смело обращаться в полицию или прокуратуру. Дальше уже они будут разбираться, почему управляющая компания не выполняет свои обязательства.

Если отходы накопились в том же месте снова, можно пойти дальше, и обратиться в местную администрацию или департамент окружающей среды. Эти органы обязаны реагировать на подобные обращения и выполнять требования граждан.

Правильное составление жалобы

Обнаружив несанкционированную свалку, важно действовать с холодной головой. Разумеется, скопление мусора вызывает возмущение, однако на жалобы, полные эмоций, администрация будет реагировать довольно долго.

Причина банальна – органы власти предпочитают работать с конкретными проблемами. И в силах каждого, предоставить все материалы и описать ситуацию максимально подробно.

Алгоритм действий сознательного гражданина, который заметил свалку в неположенном месте, должен быть таким:

  1. Оценить приблизительные размеры свалки.
  2. Определить ориентировочное местоположение. Идеальным вариантом будет зафиксировать координаты.
  3. Сфотографировать отходы, желательно с разных ракурсов.
  4. Уточнить, кто ответственен за эту территорию. Разные участки города и сельской местности могут находиться в ведомстве разных органов власти. Управлять землями может как администрация города, так и Россельхоз, Рослесхоз и другие учреждения. Для уточнения информации можно обратиться в местную администрацию.
  5. Составить жалобу. В ней нужно подробно описать ситуацию и обязательно оставить свои контактные данные для связи. Обычно органы власти принимают жалобы на электронную почту. К письму нужно приложить фотографии и скриншоты карты с координатами свалки.
  6. Жалобу также можно подать лично, придя на приём в администрацию города. В таком случае, нужно иметь на руках фотографии в распечатанном виде.

В ответ на электронное обращение обычно приходит письмо о том, что жалоба была принята. Ей присваивается номер. О выполнении жалобы, гражданина уведомляют по электронной почте.

Читайте так же:  Оскорбление человеческого достоинства

Пока жалоба находится на рассмотрении, можно проверять, как продвигается уборка территории. Обычно рассмотрение жалобы и принятие мер происходит в течение месяца. Если процесс идёт медленнее, правомерно будет позвонить в администрацию и уточнить, чем вызвана задержка.

Что значит «несанкционированная свалка мусора»

Несанкционированная свалка мусора представляет собой скопление твёрдых бытовых отходов в тех местах, где их быть не должно.

По закону и санитарным нормам, такой мусор необходимо накапливать в специальных контейнерах и вывозить на полигоны. Образование несанкционированной свалки игнорирует законодательство и нормы СанПиН.

Иногда на таких объектах можно найти не только предметы быта и обихода. Там могут оказаться старые автомобили, покрышки, строительный мусор и другие предметы, которые нельзя выбрасывать в местах, не предназначенных для этой цели.

Куда пожаловаться на несанкционированную свалку?

Если вы проживаете в многоквартирном доме, то в первую очередь следует обратиться с коллективной жалобой в жилищно-коммунальную инспекцию, осуществляющую надзор за вашим домом. В случае если вы неоднократно жаловались, но на деле ничего не меняется, следует написать заявление в органы полиции для дальнейшего разбирательства.

Если вы наблюдаете несанкционированную свалку мусора рядом с вашим многоквартирным домом, также следует обратиться в управляющую компанию, а в крайнем случае — с заявлением в природоохранную прокуратуру вашего города. Если подобные случаи зафиксированы в частных секторах, следует обращаться в органы местной администрации либо в природоохранную прокуратуру.

Следует помнить, что граждане несут административную ответственность за незаконный сброс отходов. Если чаще об этом напоминать, быть может, тогда ситуация сдвинется с мертвого места?

Для наглядности обратимся к Кодексу об административных правонарушениях, статьи 8.1 и 8.41. Для физических лиц предусмотрен штраф в размере от 5 000 руб., для должностных лиц — до 40 000 руб., для юридических лиц — от 200 000 руб. Вполне впечатляющие цифры (хотя сравните со штрафами за мусор в Сингапуре!), главное — почаще об этом напоминать, особенно любителям сносить строительный мусор в ближайший контейнер возле жилого дома!

Не стоит снимать ответственность и с органов ЖКХ, так как своевременная утилизация отходов — это их прямая обязанность (даже в случае вывоза крупногабаритного мусора), а на любителей снимать с себя ответственность, при этом зарабатывая огромные деньги, всегда найдется управа.

Заключение

В 2020 году общая масса аккумулируемых в России отходов перешла за отметку 100 млрд тонн. Мусор — это стремительно растущая угроза существованию всех существ, живущих на планете. С этим врагом нужно решительно бороться. Выбрасывание отходы в неположенных местах равносильно преступлению.

Областной Госадмтехнадзор ликвидировал несанкционированную свалку мусора в Балашихе

Несанкционированную свалку мусора на Леоновском шоссе в городском округе Балашиха убрали по требованию Госадмтехнадзора Подмосковья, сообщает пресс-служба надзорного ведомства.

«В ходе ежедневной надзорной деятельности на территории, находящейся в аренде у ЗАО «Пехорка», инспекторы территориального отдела Госадмтехнадзора выявили свалку бытового и строительного мусора, образовавшуюся на площади свыше 100 квадратных метров», – приводятся в сообщении слова главы областного Госадмтехнадзора Татьяны Витушевой.

Она подчеркнула, что в соответствии с действующим законодательством за ненадлежащее состояние и содержание территории ЗАО «Пехорка» было привлечено к административной ответственности.

«Во исполнение предписания об устранении административного правонарушения, свалка мусора была оперативно ликвидирована, а территория приведена в порядок», – отметила Витушева.

Ранее она сообщила, что стихийную свалку, образовавшуюся на территории бывшей воинской части в Дмитрове, ликвидировали по предписанию Госадмтехнадзора Московской области, оттуда вывезли около 200 кубометров отходов.

Волоколамские нарушители вывезли отходы с несанкционированной свалки

Инспекторы эконадзора завершили административное расследование по факту несанкционированной свалки в городском округе Волоколамск, нарушителем оказалось ООО «ПСК-РОСТ», основным видом деятельности которого является очистка и уборка, сообщает пресс-служба ведомства.

«В ходе проверки было установлено, что на арендованном участке в деревне Быково компания организовала стоянку большегрузных автомобилей. Здесь же, на открытом грунте были размещены отходы – бытовой мусор и утильные автопокрышки», — говорится в сообщении.

По итогам расследования компания была оштрафована на 101 тысячу рублей и получила предписание ликвидировать несанкционированную свалку. В тот же день работники фирмы вывезли мусор на законные места размещения.

Куда жаловаться на незаконную свалку в Московской области

В Московской области ведется борьба с несанкционированными свалками. В летнее время она становится особенно активной, поскольку именно в эту пору количество хаотично возникающих гор мусора растет. Что делать и куда обращаться, если вы обнаружили несанкционированную свалку, читайте в материале портала mosreg.ru.

Несанкционированная свалка мусора – это свалка, которая располагается на территории, не предназначенной для размещения отходов. В местах общего пользования, на городских, парковых, лесных, водоохранных, придорожных территориях мусора быть не должно. Запрещено складирование и хранение строительных материалов, изделий и конструкций, грунта, автомобильных шин, крупногабаритного мусора вне отведенных для этого мест.

Мусор может находиться только в специально предназначенных для этого местах – мусорных баках и контейнерных площадках. Они должны быть огорожены, содержаться в чистоте, очищаться от мусора не реже, чем раз в три дня. Вокруг контейнеров и рядом с площадкой должно быть чисто. Если мусорные контейнеры переполнены, а мусор валяется вокруг на контейнерной площадке необходимо писать жалобу.

Что делать, если увидел навалы мусора

РИАМО, Дина Жильцова

При обнаружении навалов мусора, необходимо выполнить следующие действия:

  1. сфотографировать свалку;
  2. написать в свободной форме заявление, в котором указать точное расположение свалки и свои координаты для обратной связи — Ф.И.О., адрес, телефон, электронную почту (если есть). Координаты нужны, чтобы вас могли проинформировать о результатах.

Если конкретного адреса у свалки нет, как можно точнее опишите место с основными ориентирами (населенные пункты, водоемы, дороги, например, «парковая зона вблизи улицы такой-то», «на пустыре за домом №. »). Это важно, так как на место должен выехать инспектор для проверки вашей жалобы. По возможности укажите географические координаты места, схему проезда до свалки.

  1. прикрепите к жалобе фотографию и либо принесите лично, либо отправьте по электронной почте заявление в исполнительный орган.
Читайте так же:  Административное дело о нарушении антимонопольного законодательства

Ответ должен поступить в течение 30–40 дней. На e-mail или почтовый адрес придет официальный письменный ответ, где будет сказано, какие нарушения найдены и как исправлены.

Образец заявления

РИАМО, Анастасия Осипова

На территории по адресу _____ обнаружены навалы мусора, возникшие в результате несанкционированного сброса.

Прошу произвести выездную проверку, привлечь к ответственности виновных лиц и выдать предписание незамедлительно устранить нарушения.

Фотография с места прилагается.

Куда обращаться

Пожаловаться на ненадлежащий вид территории возле дома, у дороги или в лесополосе жители могут в разные инстанции.

Портал «Добродел»

©, скриншот сайта

Написать жалобу через портал «Добродел» могут только зарегистрированные пользователи. Если вы являетесь пользователем сайта, то написать жалобу не составит труда. Выберите «Создать» и найдите необходимую категорию жалобы: «Город, благоустройство территории», «Дом, ЖКХ», «Природа, экология» и т.д. После чего определите тему жалобы: несанкционированные свалки и навалы мусора, и приступайте к заполнению формы.

Все запросы, которые поступают от пользователей, собираются, систематизируются и направляются в соответствующие профильные министерства, ведомства и администрации Московской области. Ответ о решении проблемы придет на указанный адрес электронной почты в течение 8 дней.

Через интерактивную карту свалок

©, скриншот интерактивной карты свалок

Жители Подмосковья могут пожаловаться на все незаконные навалы мусора с помощью интерактивной карты свалок kartasvalok.ru. Для этого надо выбрать регион – Московская область. После чего кликните на надпись: «Сообщить о нарушении», найдите на карте адрес свалки, прикрепите фотографию и опишите проблему. Пользователи портала могут принять участие в устранении мусорного навала, сообщив об этом в заявлении.

Информация оперативно будет передана в соответствующий орган государственной власти для скорейшей уборки мусора.

Госадмтехнадзор

Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области

Административно-технический надзор осуществляет контроль за чистотой, благоустройством, надлежащим состоянием территорий в Московской области. Жалобу на незаконную свалку в Госадмтехнадзор можно отправить по адресу: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 4, корп. 1 или на электронную почту надзорного ведомства.

Жилищная инспекция

Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»

Пожаловаться на свалку мусора во дворе можно в территориальное отделение Госжилинспекции Московской области. Как и в предыдущих случаях, обращаться в данный орган следует через официальный сайт инспекции, зайдя в раздел «Общественная приемная», или написать письмо на адрес электронной почты. Также можно позвонить по телефону, однако в этом случае все равно придется писать письменное заявление.

Местная администрация

Фотобанк Московской области, Татьяна Воронцова

В борьбе за чистоту можно отправить обращение в администрацию населенного пункта, и сделать это следующими способами:

− через официальные сайты (порталы), зайдя в электронную приемную;

− на адрес электронной почты администрации;

− отправить письменное обращение почтой или через ящик для приема обращений граждан.

Если никакой реакции не последовало, следует сообщить о нарушении в прокуратуру, которая обязана принять необходимые меры. Обращение необходимо подкрепить копиями ответов из указанных инстанций (если имеются). В течение 30 дней из прокуратуры должен прийти ответ о мерах, предпринятых для решения данной проблемы.

Несанкционированную свалку мусора ликвидировали в Железнодорожном

РИАМО (БАЛАШИХА) — 9 янв. Инспекторы эконадзора Подмосковья проверили состояние земельного участка в микрорайоне Железнодорожный подмосковной Балашихи, где ранее был выявлен факт нарушения правил обращения с отходами, несанкционированную свалку ликвидировали, говорится в сообщении пресс-службы министерства экологии и природопользования Московской области.

«Виновником оказалось ООО «Страта», чьи работники складировали на открытый грунт отходы производства и потребления, часть из которых сжигалась. За это директор компании был крупно оштрафован, а ситуацию на земельном участке Минэкологии взяло на особый контроль. Проверка показала, что отходы вывезены на законные места размещения, территория приведена в порядок», — говорится в сообщении.

Заместитель министра экологии и природопользования Московской области Вадим Воронцов отметил, что они продолжают контролировать ситуацию в поселениях, откуда поступает больше всего жалоб на незаконное размещение и сжигание отходов, а также на выбросы продуктов сгорания в атмосферный воздух.

«В прошлом году инспекторы эконадзора пресекли организацию 62 нелегальных свалок, это почти на 40 процентов больше, чем годом ранее. После нашего вмешательства были демонтированы 16 печей, где незаконно сжигался мусор, в том числе и на территории Балашихи. В нынешнем(2020-ред.) году контрольно-надзорная деятельность будет еще более интенсивной»», — заключил Воронцов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите «Ctrl+Enter»

Незаконная свалка: способы борьбы, ответственность, кому жаловаться

В Кодексе об административных правонарушениях указан перечень объектов, на которых запрещена свалка мусора: автомобильные и железные дороги, водные пути, леса и заповедники, контейнеры в случае использования для размещения строительного или крупногабаритного мусора. Для выбрасывания отработанного сырья должны использоваться следующие емкости: мусорные баки, контейнеры, урны.

Размещение мусора за пределами организованных площадок считается незаконным. Несанкционированная свалка образуется при размещении отходов в неустановленных местах при достижении некоторых условий:

  • размер – от 50 кв. м.;
  • объем – от 30 куб. м.

При незаконном размещении отходов требуется произвести ликвидацию образовавшегося скопления мусора, способного нанести вред здоровью жителей близлежащих домов, а также окружающей среде. Выбор, куда обращаться гражданам в случае обнаружения незаконной свалки мусора, включает местные государственные органы, специализированные ведомства, силовые структуры.

Причины образования несанкционированных свалок

Несанкционированные свалки образуются по двум банальным причинам.

  • Места естественного скопления мусора не оснащены по требованиям санитарных норм. Например, свалки являются больным местом общественных пляжей. Контейнеры там либо не установлены вовсе, либо есть, но вывозятся нерегулярно. В итоге, люди кидают мусор в общую кучу, которая растёт в течение всего сезона и портит вид пляжа. То же самое происходит в лесах и лесопарках;
  • Некоторым людям лень донести отходы до урны или увезти с места пикника с собой. Если оставить мусор неубранным в общественном месте, он неизбежно притянет новые отходы. Люди посчитают, что свалка разрешена, и начнут оставлять в этом месте всё подряд.

Вовремя заметить несанкционированную свалку могут только сознательные жители ближайших домов или районов. Дело в том, что скопления мусора образуются чаще в тех местах, куда не доезжают службы благоустройства территорий.

Пути решения проблемы

Решить проблему образования свалок сложно, но сами пути решения достаточно просты.

  • Соблюдение санитарных норм. Прежде всего, важно поставить достаточное количество мусорных контейнеров там, где любят отдыхать люди. Опорожнять баки нужно своевременно, чтобы они не переполнялись. Так территория будет сохраняться в чистоте;
  • Экопросвещение. Изменить сознание людей гораздо сложнее, чем организовать вывоз мусора. Возможно, стоит чаще напоминать населению, что сознательным человеком остаётся тот, кто увозит с пикника все отходы с собой и выбрасывает их в специально отведённых местах. Экологическое воспитание стоит сделать обязательным, поскольку многие просто не задумываются о том, какой урон они наносят природе.
Читайте так же:  Влияет ли административный штраф на трудоустройство

Несмотря на то, что любая свалка – это неприятное явление, со стихийными скоплениями мусора можно и нужно бороться. Каждый человек может обратить внимание на проблему и попробовать её решить. Практический опыт показывает, что администрации реагируют на жалобы и заставляют владельцев территорий убирать несанкционированные свалки.

Незаконная свалка мусора: куда обращаться

Российские свалки твёрдых коммунальных отходов (ТКО) занимают 4 000 000 га земли. Это Швейцария и Нидерланды вместе взятые. В стране зарегистрировано 15 000 полигонов. Ежегодно на каждого россиянина, вне зависимости от возраста, приходится 400 кг мусора. Всё это официальные данные, и они не соответствуют действительности, потому что по всей Российской Федерации раскинулись также и несанкционированные свалки мусора, которые образуются и разрастаются стихийно. Никем неконтролируемые они загрязняют окружающую среду и становятся источниками распространения инфекционных заболеваний.

Министерство природы зафиксировало около 20 000 стихийных мусорных свалок. Рассмотрим, что они собой представляют, и как с ними бороться.

Куда жаловаться в случае обнаружения незаконной свалки?

Незаконный выброс мусора раздражает многих россиян. Те, кому не нравится, что страна постепенно превращается в большую мусорную свалку, ищут пути решения проблемы. Если обнаружили мусор в лесу или в другом неположенном месте, следует сообщить об этом в соответствующие органы.

Первый орган, куда стоит жаловаться по поводу обнаруженного нарушения законодательства, — администрация муниципального образования. Копию направленной в орган жалобы следует отправить в Росприроднадзор.

Росприроднадзор нужно обязательно уведомить об организации свалки незаконного характера, если отходы сбрасываются вблизи источника питьевой воды. Это чревато распространением инфекций.

Желательно запечатлеть противозаконное складирование мусора на фото или видео, и прикрепить документы к петиции.

Ещё одна служба, куда можно пожаловаться на самовольный выброс мусора, — жилищно-коммунальная инспекция. Если отходы находятся в зоне многоквартирного дома, ЖКИ обязана принять меры.

Важно: Если ЖКИ не принимает заявление, это повод писать петицию в местный орган прокуратуры.

Специалисты Росприроднадзора составили приблизительный текст, который граждане могут использовать при составлении жалобы на незаконные свалки мусора. Он включает в себя такую информацию:

  • описание объектов, располагающихся поблизости (для опознавания места);
  • примерный объём свалки строительного и другого мусора;
  • фотоснимки;
  • данные об ответственных за содержание загрязнённой территории;
  • письменное обращение с просьбой принять меры.

По состоянию на 2020 год, информация граждан о том, что сваливают мусор в неположенных местах, помогает сократить несанкционированные свалки на 30%.

Жалоба при обнаружении незаконной свалки

На практике несанкционированная свалка мусора возникает по многим причинам. Отсутствие полигона или системы работы с отходами, нежелание жителей оформлять вывоз мусора, банкротство мусорных операторов, например. Список органов, куда жаловаться в случае обнаружения незаконного полигона:

  • местная администрация;
  • Росприроднадзор;
  • Роспотребнадзор;
  • департамент ЖКХ;
  • жилищно-коммунальная инспекция;
  • отделы экологического контроля;
  • прокуратура или полиция.

Администрация муниципального образования

Первый адресат, куда необходимо сообщить о несанкционированной свалке, – администрация муниципального образования. Это связано с тем, что местные органы власти отвечают за муниципальную территорию и в дальнейшем проконтролируют ликвидацию свалки. Для повышения вероятности решения вопроса заявление оформляется должным образом с указанием необходимой информации:

  • координаты места скопления отходов;
  • подтверждающие фотографии;
  • адресат обращения (орган, должностное лицо);
  • автор с контактными данными для ответа.

Росприроднадзор

Государственный орган, в ведении которого находится контроль состояния окружающей среды, – Росприроднадзор. В случае бездействия местной администрации необходимо обратиться на данный орган. Заявления принимаются в двух формах:

Ведомство подготовило для граждан список информации, которая должна содержаться в заявлении, независимо от органа, куда оно подается:

  • местоположение (координаты или схема);
  • фотографии с различных ракурсов для оценки масштаба;
  • описание проблемы;
  • адресаты обращения;
  • контакты заявителя;
  • дата, подпись (при письменном обращении).

Отделы экологического контроля

На территориях муниципальных образований действуют отделы экологического контроля, работающие под руководством Росприроднадзора. При возникновении незаконных полигонов на контролируемой территории специалисты инициируют проверку на основании поступивших жалоб. По результатам проверки принимаются меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора.

С 2019 года в России на основании постановления Правительства № 396 действует публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО). Организация занимается обращение твердых бытовых отходов на территории страны, контролируя региональные органы власти. На сайте компании действует форма обратной связи по нарушениям в сфере экологической защиты:

  • несанкционированный полигон;
  • нарушения порядка работы с отходами;
  • неприятный запах от мусора;
  • другие нарушения.

Роспотребнадзор

Случаи, когда незаконный полигон отходов образуется в результате деятельности юридических лиц, могут быть рассмотрены Роспотребнадзором. Среди отходов выделяются производственные, строительные, бытовые, образуемые в результате работы магазинов, заводов и других учреждений. Срок рассмотрения заявления – 30 дней. Предварительно рекомендуется пожаловаться на свалку напрямую в юридическое лицо путем написания жалобы с последующим приложением копии при обращении в Роспотребнадзор.

Государственный орган проводит экспертизу с выездом на объект, по результатам которой готовится предписание об устранении свалки. Ведомство влияет на те объекты, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, водные и земельные участки.

Департамент или инспекция жилищно-коммунального хозяйства

При обнаружении несанкционированной свалки на территории населенного пункта необходимо обращаться в местный департамент жилищно-коммунального хозяйства. Среди адресатов, куда пожаловаться на незаконное размещение отходов, орган ЖКХ выделяется тем, что отвечает за чистоту территории населенного пункта.

Пример заявления в жилищно-коммунальную инспекцию.

Прокуратура или полиция

В случае, если местные административные или экологические органы не оказали воздействия на несанкционированную свалку мусора, необходимо оформить заявлению в прокуратуру или полицию. Помимо стандартного набора информации непосредственно о свалке, необходимо приложить копии обращений в соответствующие органы и полученные ответы, если они были получены. Дополнительно к заявлению прилагается копия паспорта заявителя.

Читайте так же:  Права лица подвергнутого административному наказанию

Срок ответа при обращении в прокуратуру – до 30 дней. Для рассмотрения заявления по существу, оно должно быть подкреплено доказательствами несанкционированного характера свалки. Для этого проводится анализ ответов, полученных из профильных инстанций на предмет правоверности.

Нормативное регулирование

На законодательном уровне процесс регулирования обращения с отходами в России отображен во многих документах:

  • Конституция.Верховный закон закрепляет права граждан на благоприятную окружающую среду, информированность о ее состоянии, компенсирование расходов при уроне здоровья, связанного с небезопасной экологической обстановкой. На Конституции основаны положения нормативно-правовых актов, действующих в стране.
  • Федеральные законы. Федеральный закон № 7-ФЗ направлен на регулирование вопросов защиты окружающей среды: сохранение природы, профилактические меры, улучшение экологии. Отдельно отмечено разделения сфер ответственности между федеральными и местными органами власти. Несанкционированные свалки возникают в бессистемном порядке, поэтому их ликвидация осуществляется на основании точечных обращений, порядок которых определяет федеральный закон № 59-ФЗ. Федеральный закон, регламентирующий расположение и организацию работы мусорных полигонов, – № 89-ФЗ. Например, в документе определены места, в которых запрещены свалки: населенные пункты, зоны отдыха, парки, лечебно-оздоровительные площадки, водосборы, места добычи полезных ископаемых.
  • Кодекс об административных правонарушениях. В статьях 8.1-8.6 КоАП указаны конкретные штрафы за нарушения, связанные с экологической безопасностью.

Как вести борьбу с незаконными свалками?

Даже санкционированные свалки на сегодняшний день проблема. Их стараются контролировать и по возможности обезвреживать. Незаконные места для сбора утиля никем не контролируются, потому представляют большую опасность для окружающей среды.

Каждый сознательный гражданин должен бороться с таким явлением как несанкционированные свалки. Всё, что требуется от гражданских лиц, это доложить об обнаружении незаконных мест скопления отходов в:

  • органы природоохранной прокуратуры;
  • ОВД;
  • Росприроднадзор.

В каждой организации есть отделы, занимающиеся вопросами экологии.

Также можно обращаться в СМИ, выставлять информацию на активно посещаемых тематических страницах интернета.

Каждый гражданин имеет право стать общественным инспектором, занимающимся выявлением угроз для окружающей среды.

Привлечение к ответственности нарушителей

Незаконная свалка мусора влечёт за собой административную ответственность, попросту говоря, штраф. Размеры штрафа прописаны в статье 8.2 КоАП РФ.

  • Для физических лиц – 1-2 тыс. руб.;
  • Для должностных лиц – 10-30 тыс. руб.;
  • Для юридических лиц – 100-250 тыс. руб.;
  • Для предпринимателей, которые работают без регистрации своего бизнеса – 30-50 тыс. руб.

Помимо уплаты штрафа, деятельность юридических лиц может быть приостановлена на срок до трёх месяцев.

Видео материал о том, как люди борются за чистоту своего района.

Если же свалка мусора повлекла за собой порчу земли или гибель животных, то виновного ждёт более серьёзное наказание.

Согласно статье 247 УК РФ, подобные действия караются:

  • Крупным штрафом от 120 до 300 тыс. руб.;
  • Принудительными работами на срок до 5 лет;
  • Лишением свободы на срок до 5 лет.

В случае, если в почву или воду было сброшено вещество, которое повлекло отравление, массовое заболевание или даже гибель людей, виновный наказывается лишением свободы на срок до восьми лет.

Как подаётся жалоба?

Пожаловаться можно в устном или письменном виде. Также заявления граждан принимаются через интернет. Важно чётко описать ситуацию и приложить фото с доказательствами наличия мусорных куч в неположенных местах.

Ответ на обращение должен поступить в письменном виде. В нём будет сказано о том, какие меры предпринимаются для устранения обнаруженной мусоросвалки.

Мера ответственности за несанкционированную свалку отходов

После изучения вопроса и выявления виновных в загрязнении окружающей среды к последним применяются штрафные санкции:

  • до 2 000.00 рублей, если виновник физическое лицо;
  • до 30 000.00 рублей платят виноватые должностные лица;
  • до 50 000.00 рублей – штраф для индивидуальных предпринимателей;
  • до 250 000.00 рублей – наказание для юридических лиц.

О величине штрафов говорится в статье 247 КоАП РФ.

Что оказывает влияние на наказание?

В статье УК РФ за № 247 говорится и об ответственности за неправильное обращение с экологически опасными веществами. В случае причинения вреда среде минимальный штраф будет 100 000.00 рублей. Также предусмотрено заключение под стражу на срок до 5 лет.

Закон ужесточается. За оставленный мусор на дороге можно не только заплатить штраф, но и сесть в тюрьму.

Степень наказания зависит от того, где были обнаружены отходы, и к какому виду они относятся. Большое внимание уделяется крупногабаритному утилю и строительным отходам. Всё это запрещено помещать в обычные мусорные контейнеры. Для складирования утиля крупных размеров в населённых пунктах предусмотрены специальные площадки. Вывоз мусора крупных размеров осуществляют специальные организации, принимающие заявки от населения и предприятий.

Если выбрасывать отходы на незаконную свалку в лесу, такое нарушение карается более высокими штрафами:

  • физические лица – до 3 500.00 рублей;
  • ИП и должностные лица – до 20 000.00 рублей;
  • юридические лица – до 300 000.00 рублей.

Тех, кто любит выбрасывать утиль в окна, могут оштрафовать на 300.00 рублей. Штраф может возрасти до 10 000.00, если речь идёт о выбрасывании опасных для экологии веществ.

Если для выноса отбросов облюбовали дороги, законом за такое нарушение предусмотрены следующие взыскания:

  • до 300 000.00 рублей для юридических лиц;
  • до 25 000.00 рублей для граждан, занимающих посты;
  • до 10 000.00 рублей для лиц гражданских.

Кто занимается ликвидацией несанкционированных мусоросвалок?

После поступления сигнала Росприроднадзор направляет требование об устранении нарушений в службу, несущую ответственность за содержание участка в чистоте. В компетенцию органа входит наложение штрафов на нарушителей и обращение в прокуратуру, в случае игнорирования требований.

По закону ликвидировать мусоросвалку обязаны те, за кем закреплены территории. Если это муниципалитет, он должен организовать немедленную уборку.

Что гласит закон

Согласно российскому законодательству, свалка мусора в неположенных местах запрещена. Этот вопрос регулируется комплексно, в этом процессе участвует Конституция РФ, Административный кодекс, а также законы «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» и «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Мера ответственности прописана в Кодексе об административных правонарушениях и Уголовном кодексе РФ.

  • Статья 42 Конституции РФ гласит, что каждый житель России имеет право на благоприятную окружающую среду. Это право люди могут реализовать, интересуясь тем, что происходит с природой. Если же по причине неблагоприятной экологической обстановки человеку был причинён ущерб, он вправе требовать компенсации.
  • Статья 51 Федерального закона №7-ФЗ гласит, что свалка мусора запрещена на землях, которые подлежат освоению, на землях рядом с городами и посёлками и на путях миграции животных. Сбрасывать отходы также нельзя в воду.
  • Статья 13.4 Федерального закона №89-ФЗ гласит, что накопление отходов возможно только в специально отведённых для этого местах. Местное самоуправление обязано правильно обустроить эти места, а также зафиксировать их в специальном реестре.

Помимо всего прочего, каждый житель России имеет право запросить у местных властей документ о состоянии окружающей среды. Если чиновник эту просьбу не удовлетворит, его ждёт штраф до 10 тыс. руб.

За нарушение действующего законодательства по обращению с отходами, предусмотрены все виды ответственности – имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная. Мера ответственности устанавливается на основании решения суда.

Читайте так же:  Что надо для ношения травматического оружия

Как должна выглядеть табличка «Свалка мусора запрещена»

Таблички о том, что свалка мусора запрещена на той или иной территории появляются в двух случаях.

  1. Их устанавливают в качестве предупреждения в местах отдыха. Это могут быть парки или общественные пляжи.
  2. Также такие таблички вешают в тех местах, где мусор уже не раз накапливался, чтобы уведомить людей о запрете.

Обычно такие предупреждающие знаки красного цвета, они содержат прямой призыв или запрет. После строк о запрете, на табличку помещают информацию об ответственности.

Современные защитники природы более креативны, и используют мотивационные высказывания на своих предупреждающих знаках или плакатах. Такие знаки привлекают больше внимания, и заставляют задуматься над глобальной проблемой.

Не будем забывать…

Знайте, по большей части мы сами творим окружающую нас среду. Сначала разводим грязь, а потом спешно ищем виноватых. Как только воцарится порядок в умах людей, тогда и улицы, квартиры, дома станут в разы чище. Цените и охраняйте то, что нас окружает, иначе общество так и погрязнет в нескончаемой свалке мусора!

Вывоз несанкционированных свалок мусора

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

В августе 2019 года на территории городского поселения выявлена несанкционированная свалка. Земельный участок, на котором она находится, не разграничен, не сформирован. В чьи обязанности входит ликвидация свалки — регионального оператора, муниципалитета или органа исполнительной власти области?

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена

Ответ прошел контроль качества

3 октября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Ответственность за незаконные свалки мусора и борьба с ними

Несанкционированные свалки похожи на стихийное бедствие. Они вырастают внезапно, образуются рядом с жилыми домами, портят пейзаж, атмосферу в квартале и настроение его жильцов. Кажется, что бороться со стихийным скоплением мусора бесполезно, однако определённые рычаги воздействия есть у каждого человека.

Регулирующие законы

О том, как обращаться с отходами, говорится во многих законодательных актах РФ. Вот основные из них:

  1. ФЗ № 59 и № 89. Указывается на то, что каждый гражданин России имеет право на проживание в экологически чистых зонах. В Федеральных Законах сказано, что граждане при необходимости могут воспользоваться любыми незапрещёнными законодательством методами и экспертизами. Также в законодательных актах определяется мера ответственности должностных лиц за непредоставление гражданам затребованной экологической информации.
  2. Кодекс об административных нарушениях. В разделах документа 8.1, 8.2, 8.41, 8.5 говорится о мерах наказания за причинение вреда окружающей среде.
  3. ФЗ № 7 говорит о том, как деятельность человека сказывается на состоянии экологии, и распределяются полномочия различных органов власти в решении экологических вопросов.
  4. Конституция РФ утверждает, что все граждане обладают правом жить в безопасной окружающей среде.

В федеральных законах определяются местности, в которых категорически запрещено выбрасывать мусор. Это:

  • территории, на которых осуществляется добыча полезных ископаемых;
  • места водосбора;
  • площадки лечебно-оздоровительной направленности;
  • парковые зоны;
  • места отдыха;
  • населённые пункты.

Штрафы за несанкционированную свалку

Размер и порядок присуждения штрафов за правонарушения, связанные с незаконной свалкой мусора, определены в главе 8 Кодекса об административных правонарушениях. За несанкционированную свалку несут ответственность физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и организации. Размер штрафов определен в статьях 8.1-8.6, а размер наказания составляет:

  • от 1 до 2 тыс. руб. – физлица;
  • 10-50 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – индивидуальные предприниматели;
  • 10-30 тыс. руб. – должностные лица организаций;
  • от 100 тыс. руб. (или приостановка деятельности на 3 месяца) – юрлица.

Ответственные за ликвидацию

Видео (кликните для воспроизведения).

Выбор органов, в которые обращаются граждане с жалобами на незаконную свалку многообразен: предприятия, местные и федеральные государственные органы. До недавнего времени выбор тех, кто должен заниматься ликвидацией несанкционированной свалки, был однозначен – владельцы территории. На частных землях предприятий полномочия по уборке ложились на Роспотребнадзор, на муниципальных землях – на местную администрацию.

Источники

Вывоз несанкционированных свалок мусора
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here