Закон о курении возле подъезда жилого дома

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Закон о курении возле подъезда жилого дома". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?

Разрешено ли курить возле подъезда?

Курение – одна из глобальных проблем современного общества. Курильщики доставляют массу проблем как тем, кто периодически и сам не прочь подышать табачным дымом, так и тем, кто полностью свободен от столь пагубной привычки.

Но вот одна из самых спорных и злободневных проблем – это курение возле подъезда.

Жители 1 и 2 этажей знают не понаслышке: 2-3 курильщика на скамейке возле входа в подъезд способы «удушить» своим дымом минимум парочку квартир, сделав невозможным открытие окон в жаркое время.

Что же делать тем, кому мешает табачный дым возле подъезда? Попробуем разобраться.

Что говорит закон?

Ограничения для курильщиков установлены в федеральном законе №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 года.

«Запретным» местам для курения посвящена статья 12 указанного закона, которая гласит:


Как видим, в статье однозначно запрещается курение на лестничных клетках, в лифтах и в самом подъезде – об этом нам однозначно говорит п. 10 части 1 указанной статьи.

За нарушение грозит ответственность по ст. 6.24 КоАП РФ со штрафом от 500 до 1500 рублей по части первой – за курение в запрещенных местах и от 2 до 3 тысяч рублей по части 2- за курение на детских площадках.

Но территория вблизи подъезда не относится к общедомовому имуществу – это прилегающая территория! Если только такой запрет не установлен муниципалитетом – часть 6 ст. 12 ФЗ-15 делегирует региональным властям такое право. Конкретно в нашем регионе таких ограничений НЕТ.

В случаях, если территория подъезда примыкает к детским площадкам, учебным заведениям (детским садам), то курить теоретически можно, не заходя на территорию таких учреждений/объектов.

При этом конкретных расстояний для тех или иных объектов в законе не прописано – лишь в п. 4, касающееся входа в вокзалы и иные объекты транспортной инфраструктуры, указано значение «…в 15 метров от входа…». На остальные же объекты – детские площадки и т.д. – данная норма не распространяется.

В нашей республике принял Закон УР от 08.04.2019 N 13-РЗ «Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах на территории Удмуртской Республики и о внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (принят Государственным Советом УР 26.03.2019).

Он расширяет ограничения, установленные федеральным законодательством, и запрещает курение в следующих местах:

1) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, занимаемые государственными органами, органами местного самоуправления;

2) на расстоянии менее пяти метров от входов в помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания;

3) на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее пяти метров от них;

4) в подземных и крытых надземных пешеходных переходах;

5) в местах проведения культурно-массовых, зрелищно-развлекательных, спортивных, физкультурно-оздоровительных и иных массовых мероприятий, под которыми понимаются массовые мероприятия, проводимые в общественных местах (на улицах, площадях, в парках, скверах, у водоемов и на других территориях, специально не предназначенных для этого), определенные таковыми муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий, во время их проведения;

6) в зонах рекреационного назначения, в том числе в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Альтернативное мнение часто можно услышать от противников курения со ссылкой на часть 1 ст. 36 ЖК РФ, устанавливающей право собственности жильцов МКД на земельный участок. Но, увы, это лишь домыслы: закон №15-ФЗ запрещает курение лишь «в общедомовых помещениях» и не более.

Здесь видится лишь два пути:
1. Договориться;
2. Обращаться в суд.

Лучшее решение – взаимный договор

Поскольку в курении возле подъезда и в противодействии ему наверняка заинтересован ни один человек, самым простым и адекватным решением будет проведение собрания жильцов дома или подъезда с определением и обустройством мест для курения.

Кстати, статья 12 того закона, а именно ее вторая часть допускают организацию мест для курения как на воздухе, так и в изолированных помещениях – по решению собственников. Получается, что просто так взять и запретить курить возле подъезда никто не может. Но как быть, если курение вблизи подъезда в прямом смысле «отравляет жизнь» — ведь никто не вправе создавать дискомфорт жильцам дома, даже другие собственники?

Увы, на практике такое решение часто обрастает проблемами:
• Кто будет платить за обустройство? Нужно организовать лавочку, урну, повесить знак «место для курения». Курильщики по закону не обязаны уходить от подъезда, а «противники курения» не хотят оплачивать чужие дурные привычки.
• Где выбрать удобное всем место? Идти на другой конец двора курильщики не захотят, а ближе некурящие их видеть так же не горят желанием.

Если одна из сторон пойдет на принцип – никакого договора не будет. Да и воздействовать на курящих возле подъезда в оперативном режиме не выйдет: даже вызванный участковый никаких мер принять не сможет.

Практика о привлечении к административной ответственности за курение возле подъезда однозначна – ее просто нет.

Читайте так же:  Проверить штраф административного правонарушения

В банке судебных решений ГАС «Правосудие» по ст. 6.24 часть 1 КоАП РФ можно найти десятки пересмотренных в апелляции дел об административных правонарушениях за курение в подъезде и ни одного — за курение возле подъезда. И кстати – определенные жильцами места для курения в нарушение закона не уберегут курильщика от ответственности.

Яркий пример – дело №12-198/2017 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Привлекаемое лицо курило на лестничной площадке, которую жильцы дома отвели «для курения», но суд не принял данные доводы во внимание, поскольку выделение места для курения произведено с нарушением, и оштрафовал курильщика. Выдержка из судебного решения прилагается.


Но это не означает, что возле подъезда можно безнаказанно дымить! Привлечь к административной ответственности таких курильщиков нельзя, однако можно обратиться в суд, где доказывать факт нарушения прав в порядке гражданского судопроизводства. Впрочем, о перспективах данной категории дел читайте далее.

Куда обращаться, жаловаться, если соседи курят в подъезде или на лестничной площадке

Обычно для борьбы с такими людьми нужно жаловаться участковому или вызывать наряд полиции. Однако без доказательной базы они смогут провести с ним только разъяснительную беседу, которая мало чем поможет.

Если вышеуказанные органы не помогают, то можно посетить прокуратуру

Существуют случаи, когда люди подавали исковые заявления в суд, чтобы уже точно наказать нарушителя по полной, однако при этом нужно доказывать причинение вреда.

Как доказать

Доказательства – важнейшая часть любого разбирательства. Не будет конкретных доказательств – не будет никакой ответственности. Поэтому крайне важно собрать их перед обращением в компетентные органы.

Для привлечения к ответственности курильщика подойдут фото и видео материалы, где он курит в запрещённом для этого месте. Смогут помочь также свидетельские показания.

Пошаговая инструкция к действию, чтобы наказать курящего соседа

Перейдём к перечню законных действий, которые вам придется предпринять, чтобы угомонить своего дымящего сигаретами соседа:

  1. Найти, кто конкретно курит в подъезде или на лестничной клетке. Не очень хорошо получится, если вы набросить на некурящего соседа с обвинениями. Отношения испортите и приобретёте репутацию неадекватного человека. Поэтому прежде, чем приступать к последующим шагам точно выясните, какой из ваших соседей злоупотребляет табаком.
  2. Собрать доказательства. Хорошо, если в месте, где пускают дым есть камеры видеонаблюдения. Можно написать в управляющую компанию с просьбой предоставить видео. Если же нет такой возможности, то придётся всё делать самостоятельно. Можно подкараулить соседа и сделать фото или видеозапись того, как он курит. Этого будет достаточно.
  3. Пишем заявление участковому. Передаём её участковому вместе со всеми доказательствами.
  4. Наблюдаем за невесёлым соседом, ведь теперь ему придётся платить не только за сигареты, но ещё и за нарушение закона.

Жалоба на соседа курильщика

Прежде чем идти к участковому с жалобой, нужно знать, как её составить. Кстати, если ваш сосед ещё и пьющий, то можно включить пункт о распитии спиртных напитков в подъезде. Для скачивания образца следует перейти по следующей ссылке. ⇐

Вывод

Четкого законодательства, запрещающего курение на лестничных площадках, на данный момент не существует. Курение не является действием противоправным и не повлечет никакой ответственности, в том числе в виде наложения штрафа.

Сигарета в руке

В перспективе правила пользования жилищным фондом могут ужесточить, но и в таком случае реальность наказания в виде штрафа кажется сомнительной по причине отсутствия административного ресурса.

Наилучшим выходом в данной ситуации является улучшение работы с населением в плане пропаганды здорового образа жизни и вреде курения. Опыт зарубежных стран показывает, что эффективная работа общественных движений и организаций позволило добиться существенного результата в плане борьбы с курильщиками.

Помимо штрафа и прочих административных взысканий многие развитые страны применяют систему поощрений для тех, кто бросил курить, став при этом на учет.

Немаловажным будет повышение культуры курения и оборудование подъездов специально отведенными местами для курения, а также форточками и вытяжной вентиляцией. Такая мера не только предотвратит некурящих жильцов от пассивного курения, но и снизит вред от воздействия табачного дыма для самого курильщика.

Для ограждения подрастающего поколения от подобной зависимости уже сегодня во многих подъездах и на территории дворовых площадок можно увидеть агитационные плакаты, призывающие оградить детей от табачного дыма.

Что делать, если соседи курят в подъезде?

Курение негативно воздействует на организм самого курильщика и тех, кто вдыхает пары никотина. Минздрав давно предупреждал об этом, но государство урегулировало вопрос охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма с введением в силу Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ. Он ограничил курильщиков в возможности распространять табачный дым в общественных местах.

Регулярно в Закон вносятся поправки, которые приводят к тому, что все больше граждан предпочитают отказаться от пагубной привычки. Расскажем, какие меры будут применяться к нарушителям, курящим в подъезде, на балконе в 2020 году.

Где можно курить в многоквартирном доме?

Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.

Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.

Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».

Читайте так же:  Срок исковой давности по выполненным работам

Заключение, коротко о главном

Законодательство России предусматривает в себе точные указания, где курить запрещено: места общего пользования, куда относятся лестницы, подвалы, коридоры и даже кухни, если речь идёт о коммуналке.

Однако, эти нормы не будут работать в полную силу, если на подобные нарушения не обращать внимание. Нарушать будут продолжать, если сами жильцы МКД не станут с этим бороться. Собирать доказательства и передавать их в компетентные органы, проводить беседы с жильцами, создавать специальные площадки для курящих и выявлять нарушителей.

Многие думают, что это обязанность полиции и в этом правы, однако этот орган не может справляться со всеми без помощи. Ведь и их действия ограничены правом. Только совместными усилиями удастся победить курильщиков-нарушителей.

Можно ли курить на лестничной площадке?

Курение в подъездах, на лестничных площадках, балконах и в квартирах жилых домов является спорным вопросом и причиной постоянных конфликтов между соседями уже на протяжении долгих лет.

Законодательство не дает строгих ограничений или запретов на курение в закрытых помещениях многоквартирных домов, а попытки уладить споры между соседями, в том числе и путем подачи жалоб и административного делопроизводства, как правило, ни к чему на приводят.

Ответственность за курение в подъезде дома

Нарушение закона — предполагает возникновение ответственности, то есть определённого наказания, которое должно понести лицо, нарушившее какую-либо норму права.

За курение в запрещённых местах в Российской Федерации предусмотрено несколько видов последствий:

  • Гражданско-правовая ответственность, возникающая вследствие причинения вреда жизни и здоровью путём воздействия табачного дыма.
  • Дисциплинарная в отношении работников.
  • Административная, в виде штрафа, о которой поговорим ниже.

Административная ответственность

В соответствии с частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, за курение в подъезде, нарушитель может быть оштрафован.

Какой штраф предусмотрен

Штраф небольшой по современным меркам, однако чувствительный.

Размер штрафа за курение в подъезде МКД может составлять от 500 до 1 000 рублей и это за одну выкуренную сигарету в запрещённом месте, если поймают или смогут доказать.

Нужно отметить, что отдельных штрафов, установленных административными кодексами, например, Москвы или СПб нет.

Опыт других государств

После распада Советского Союза, в РСФСР был принят закон, который запрещал курение на лестничных площадках и прочих объектах коллективной собственности многоквартирных домов.

Данный закон был отменен новым законодательством Российской Федерации (Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25), которое изменило правила пользования жилыми помещениями и всеми им сопутствующими элементами, в том числе лестничными площадками.

В некоторых странах курение запрещено даже в квартирах, что позволяет соседям подавать жалобу даже в случае, когда табачный дым проникает через систему вентиляции. В отдельных штатах США штраф можно получить за курение в машине, а в Республике Беларусь запрещено курить на балконах.

На данный момент государственная дума рассматривает законопроект (федеральный закон № 163560-6 «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»), который должен запретить или ограничить курение на территории нежилой площади многоквартирных домов, включая лифты и лестничные площадки.

Нарушение данного закона повлечет наказание в виде штрафа, однако скептики не возлагают на данный законопроект большие надежды, так как для приведения данного закона в действие могут потребоваться значительные административные ресурсы, которых сейчас нет.

Стороны конфликта

Курение на лестничных площадках в многоквартирном доме приводит не только к конфликтам между соседями или жильцами одного дома. Среди конфликтующих сторон можно выделить следующие:

  • Уборщики подъездов и дворовых территорий.

Данным работникам коммунальных или клининговых служб приходиться больше времени тратить на работу из-за бычков (особенно если их выбрасывают с балконов во двор) и из-за вымазанных золой от тушения сигареты стен.

Да и работать в прокуренном помещении достаточно сложно, особенно если работник некурящий.

В связи с отсутствием в законодательстве регулирования данного вопроса, никаких надбавок за уборку мусора или золы от курильщиков им не полагается, а в случае, когда работник не уберет окурки с дворовой территории или не вымоет стены в подъезде, компании-подрядчику начинают поступать жалобы от жильцов, которые даже могут отказаться от оплаты услуг по причине неполноты их оказания.

Жертвами обстоятельств в данной ситуации оказываются не только работники, но и недовольные люди, живущие в многоквартирном доме, которым иногда приходится делать за них часть работы.

Данная категория граждан считает себя жертвой курящих соседей по лестничной клетке или балкону. Основная претензия с их стороны, адресованная курильщикам, сводится к возникновению запаха от табачного дыма, который с лестничной площадки попадает в тамбуры или квартиру.

Поскольку табачный дым выветривается достаточно медленно, то даже просто при спуске или подъему по лестнице некурящие жильцы невольно становятся пассивными курильщиками.

  • Курящие жильцы многоквартирного дома.

Данная категория граждан не считает себя правонарушителями, поскольку четко регламентированного законодательства о запрете или ограничении курения на лестничных площадках или иных объектах в жилых домах не существует.

По заверению курильщиков им тоже может мешать запах от приготовления пищи, идущий из соседних квартир, однако, никто в данной ситуации ни на кого не жалуется.

Стоит отдельно отметить, что помимо лестничных площадок запах в многоквартирных домах может распространяться через систему вентиляции, расположенную на кухне или в ванной, а также со двора. В данном случае будет сложно определить виновника чтобы предъявить к нему претензии.

Как написать объявление

Для профилактики и предотвращения появления табачного дыма в подъезде можно разместить объявление, информирующее всех людей, проходящих в парадную или подъезд, о запрете курения.

Эффективное объявление должно содержать в себе следующие элементы:

  • Соответственно текст «курение запрещено», «курить нельзя».
  • Ссылки на норму закона.
  • Ответственность за нарушение и ссылки на конкретные статьи.
  • Можно ещё прикрепить какую-нибудь страшную картинку с последствиями курения.
Читайте так же:  Дело без срока давности
Видео (кликните для воспроизведения).

Не факт, что оно поможет в борьбе со всеми курящими, однако парочку любителей точно отвадит, а после показательных наказаний за нарушения, может быть и всех.

Образец-изображение см. выше по тексту!

Что вызывает вред и перспективы изменения процесса курения

Все сложности конфликтующих сторон возникают, в большинстве случаев, именно из-за наличия резкого и едкого запаха табачного дыма, который достаточно медленно выветривается. Сам никотин и смола, которые наносят вред как активному, так и пассивному курильщику, запаха практически не имеют.

Уже долгое время ведется разработка устройств, которые способны заменить табачную сигарету. Предшествующие попытки, в виде никотиновых жидкостей и пластырей, успеха не обрели.

Однако, сегодня на рынке появились электронные сигареты и целые наборы для курения, которые не используют процесс горения и не производят табачный дым.

Электронные сигареты представляют собой ингалятор, который испаряет содержащую никотин жидкость, полностью воспроизводя процесс курения, но без едкого дыма и резкого запаха.

Законодательство на данный момент никак не регулирует применение данных устройств, поэтому любители никотина смогут заниматься любимым делом даже в случае изменений законодательства о порядке использования помещений жилого фонда.

Как отучить соседа курить на лестничной площадке

Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.

Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.

Существует несколько способов, с помощью которых можно избавиться любителей лестничных площадок:

Что делать, если соседи курят в подъезде, а запах идет в квартиру

Для начала следует испробовать способы, описанные выше. Один из них точно должен помочь проучить их и справиться с вашей проблемой. Если же нет, то придётся бегать в вышестоящие инстанции с жалобой на бездействие нижестоящих в поисках управы, а это может занять очень долгое время.

Поэтому целесообразно поднять на собрании собственников вопрос о устройстве специальной площадки для курения. Уже там можно выбрать оптимальное место, чтобы дым не мешал другим жильцам.

Чем набрызгать в подъезде чтобы не курили, каким запахом отвадить курильщика

Любые самостоятельные действия могут впоследствии привести к ответственности.

Не существует каких-либо специальных распылителей для отпугивания курящих людей. Они такие же люди и будут чувствовать то же самое, что и некурящие. Поэтому прежде, чем принимать такое решение, необходимо подумать не нанесёт ли это вреда окружающим.

Для того, чтобы отвадить курить необходимо создать неблагоприятные условия, то есть запах должен быть неприятным и отталкивающим. Для этого существуют некоторые хитрости, например, обработать место нашатырём.

Есть ещё один хитрый способ, который не связан с разбрызгиванием чего-то, найден на просторах интернета. Он заключается в том, что в месте, где постоянно курят, куда-нибудь вкладывается кусочек мяса, например, в стыке стены с полом. Этот кусочек гниет и из-за этого получается тошнотворный запах. Однако люди, которые провели подобный опыт, оставляют неоднозначные отзывы. На одних курящих это повлияло, а на других нет. Способ прикольный, но не совершенный.

Законодательство о курении

Курение в общественных местах на территории Российской Федерации регулируется статьей № 6 Федерального закона № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака».

Данный правовой акт разработан для того, чтобы бороться с курильщиками в общественных местах и накладывает ограничения и запрет на курение в самолетах, если общая продолжительность полета не превышает 3-х часов, в административных зданиях, зданиях государственной власти и спортивных комплексах.

Также закон запрещает курить в транспорте, на рабочих местах и в учреждениях образования и здравоохранения. Исключением в данном случае будут специально отведенные места для курения. За нарушение норм данного закона можно получить штраф.

Что касается курения в квартирах, на лестничных площадках, балконах или дворовых территориях, то данный закон подобные процессы не регулирует.

Напротив, согласно законодательства Российской Федерации лифты, подсобные помещения и лестничные площадки являются коллективной собственностью и все жильцы многоквартирного дома могут делать на данной площади что угодно, если это не нарушает правила эксплуатации данных элементов жилого здания. В противном случае можно получить штраф.

Когда попытки договориться или исчерпать конфликт примирением сторон не удается, люди пытаются урегулировать ситуации в административном порядке подавая жалобы и заявления, пугая соседей административными взысканиями, в числе которых штраф.

Из наиболее распространенных случаев можно выделить следующие:

  • Жалоба за нарушение санитарных условий эксплуатации лифтов и лестничных площадок в многоквартирном доме.

Как правило, в таких жалобах жильцы делают акцент на грязь от окурков и пепла, вымазанные сажей стены и запах табачного дыма. В тех случаях, когда курящие соседи являются чистоплотными и не мусорят окурками, такие жалобы, как правило, остаются без ответа.

Кроме того, уличить отдельно взятого жильца или даже группу жильцов достаточно сложно, да и законность подобных методов вызывает сомнение.

  • Жалоба на курильщика, в связи с использованием вредных веществ.

Стоит отметить, что действительно существует закон, запрещающий гражданам РФ хранить или применять отравляющие вещества, однако, никотин считается отравляющим веществом только в тех случаях, когда его концентрация близка к 100 процентам, чего нет в табачном дыме.

Такой способ отучить соседей от курения на лестничных площадках может обернуться неприятностями для самих жильцов, подающих подобную жалобу, потому как в случае ее опротестования курильщик может обвинить заявителя в клевете, что повлечет более строгую ответственность, чем просто штраф или предупреждение.

  • Жалоба на соседей в домоуправление или иную организацию, в связи с постоянным воздействием запаха табачного дыма.
Читайте так же:  Взыскание судебных расходов по административному делу

Это самый распространенный способ, которым соседи пытаются бороться с курящими жильцами. Однако, он самый бесперспективный, так как не имеет под собой никакого обоснования.

Отдельный случаем является административное, а порой и уголовное разбирательство, когда жильцы в попытках отучить соседей от курения прибегают к силовому решению конфликта. Подобные действия являются противоправными, поэтому бороться с курящими следует исключительно законными и мирными способами.

Как избавиться от курильщиков возле подъезда через суд?

Если ваши права на чистый воздух грубо нарушаются курильщиками возле подъезда, то вы вправе подать иск в суд и доказать данный факт в судебном порядке. Звучит просто, но вот реализовать такое на практике очень и очень непросто.

Вы должны доказать, что:
• Курение возле подъезда доставляет вам дискомфорт или угрожает вашему здоровью;
• Имеющиеся у вас заболевания исключают вдыхание табачного дома;
• Табачный дым негативно влияет на детей, особенно если окна детской выходят в сторону подъезда;
• Конфигурация квартиры исключает возможность уберечься от дыма (отсутствует кондиционер, невозможно открыть окно в другой комнате и т.д.).

И самое главное: вы должны доказать, что иным способом избежать контакта с табачным дымом вы не можете.

При этом иск придется подавать именно к каким-то конкретным курильщикам – например, курящим соседям. Даже если вы их засудите и обяжете отказаться от курения, мимо проходящий человек вполне себе спокойно покурит на «вашей» лавочке и… ничего с ним сделать будет нельзя!

Судебная практика: запрет курения возле подъезда

В общей базе данных судебных решений удалось найти немало дел, связанных с запретом курения возле подъезда.

Достаточно показательное дело в Октябрьском районном суде г. Новосибирска (2-2780/2017). Истец требовал от юридического лица, сотрудники которого устроили перед подъездом место для курения, принять меры к запрету сотрудникам курить возле крыльца подъезда. Основной довод – истец страдает астмой, а табачный дым пагубно влияет на состояние его здоровья.

Суд в этой части иск удовлетворил, взыскав так же символическую компенсацию морального вреда и все расходы на адвоката.

Выдержка из решения в части нормативного обоснования ниже.


Как видим, суд сослался на все тот же 15-ФЗ, который гарантирует гражданам защиту от табачного дыма. Увы, курение в местах, которые прямо не запрещены этим законом, состава административного правонарушения не образует, но право на чистый воздух можно отстоять в суде.

А вот пример дела по иску одного жильца к другому жильцу – гражданское № 33-2237/2018, проходившее проверку в Архангельском областном суде. Судом первой инстанции в удовлетворении требований о запрете курения перед подъездом было отказано, апелляция оставила решение в силе.

Суд указал, что сам факт курения ответчика возле подъезда не может причинить вред истцу, а обязанность не курить на придомовой территории не следует из закона, поскольку он не запрещает гражданам курить на улице возле жилых домов.

Выдержка из мотивировочной части решения приводится ниже


Подобных разночтений в судебной практике достаточно, но случаи отказа в иске в основном связаны со слабой доказательной базой истца, который не смог подтвердить причинение ему вреда курением возле подъезда. Увы, обычного «мне не нравится» или «дым вреден» недостаточно – должны быть указаны реальные доводы, чем курение мешает жильцам дома.
В заключение

Добиться через суд запрета курения возле подъезда можно, но весьма непросто. Для этого вам понадобится помощь квалифицированного юриста как минимум, зато понесенные на помощь расходы будут компенсированы за счет ответчика в случае победы.

Если у вас остались вопросы, задайте их в этой группе и получите бесплатную консультацию адвоката. Остальные интересные статьи читайте в блоге адвоката.

Поделиться «Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?»

Курение в подъезде: закон, как бороться с курильщиками, штрафы и др. ответственность

Вечная борьба некурящих против курящих жильцов многоквартирных домов не позволят ни тем, ни другим спокойно жить.

Одни губят своё здоровье, пассивно вдыхая сигаретный дым, а другие являются причиной его появления. А с чем это связано? В некоторой мере с незнанием современного законодательства в области курения, а в некоторой с наплевательским отношением. Поэтому полезно знать как положения закона, так и народные способы отучить заядлых курильщиков от их пагубной привычки или хотя бы прогнать их из своего подъезда.

Постановление правительства о запрете курения в подъездах

В настоящий момент всё что связано с курением регулируется НЕ Постановлениями Правительства, а относительно новым Федеральным Законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака«. Постановлениями могут вноситься изменения в этот закон, поэтому искать необходимые ответы о запрещении курения нужно именно в данном ФЗ.

Можно ли курить возле подъезда жилого дома или внутри него

Для ответа на этот вопрос обратимся к указанному закону. Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 12, курение запрещено в лифтах и помещениях общего пользования МКД, то есть в общественном. Именно к помещению общего пользования и нужно отнести подъезд, поскольку к нему имеют доступ все жители многоквартирного дома и иные лица.

В подъезде должна быть соответствующая табличка о таком запрете.

О курение вблизи подъезда ничего не говорится в ФЗ, а из этого следует, что о запрещении речи не идёт и это разрешено.

Однако, по смыслу закона, это также должно быть запрещено, ведь дым может попадать снизу через окна в квартиры и тем самым вредить людям. Поэтому обойти закон из-за отсутствия точного указания может и не получится.

Читайте так же:  Административные наказания за нарушение пожарного режима

На каком расстоянии от дома можно курить

Поскольку в рассматриваемом нами законе ничего не говорится о запрете курения у подъезда или дома, то никакого расстояния не предусмотрено.

Присутствуют положения, которые запрещают курить на расстоянии менее 15 метров от входов вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитена.

Это не так далеко, однако эти метры защищают большинство находящихся там людей.

НО есть один нюанс!

В ФЗ №15 говориться, о том, что
«Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.»

Некоторые регионы приняли свои местные законы, регулирующие этот вопрос, например, в Чувашии или Курганской и Самарской областей действительно запрещено дымить у подъездов или даже у остановок общественного транспорта на расстоянии менее 15 метров от них.

Можно ли курить кальян в подъезде

Всё зависит от «начинки» кальяна. ФЗ запрещает курение табачных изделий на отдельных территориях и в определённых помещениях. Если в кальяне находится смесь на основе табачного листа, то нет — нельзя, а на курение прочих веществ без табака этот закон не распространяется.

О чем говорит закон о курении?

Действие закона направлено на сокращение потребления табака населением и организацию мер по минимизации воздействия табачного дыма на окружающих. Для этого:

  • введены запреты на курение в отдельных помещениях, объектах, территориях;
  • приняты меры, направленные на снижение спроса на табакосодержащие изделия;
  • проводится информационная работа с населением о вреде курения, вместе с тем введен запрет на рекламу табачных изделий;
  • оказывается медицинская помощь в лечении табачной зависимости;
  • запрещена торговля табакосодержащей продукцией, в отношении несовершеннолетних.

Статьей 12 Закона устанавливается полный запрет на курение в следующих местах:

  • в образовательных, культурных, медицинских, спортивных, реабилитационных учреждениях;
  • на всех видах общественного транспорта (включая городские, пригородные маршруты, поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, железнодорожные составы);
  • в помещениях и на открытом воздухе (не ближе 15 метров от входа) вблизи автобусных и ж/д вокзалов, речных и аэропортов, станциях и платформах ж/д транспорта, метро и т.д.;
  • в помещениях для временного размещения и проживания граждан, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
  • в объектах социального назначения;
  • в зданиях органов государственной и муниципальной власти;
  • на детских площадках и общественных пляжах;
  • в лифтовых кабинах и местах общего пользования многоквартирных домов;
  • на станциях автозаправок;
  • на рабочих местах.

Допустимо курение только в местах за пределами этого списка и в специально организованных зонах (курилках). За нарушение закона предусмотрены штрафные меры воздействия.

Можно ли курить в подъезде?

По этому поводу закон имеет четкую позицию. Подъезд относится к помещению общего пользования, потому курить в нем строго запрещается (п. 10 ч. 1 ст. 12).

Штраф за курение в общественных местах в 2020 году

В случае нарушения ст. 12 Закона № 15 к курильщику применяются меры административного воздействия. Размер полагающегося штрафа устанавливается в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ и исчисляется в следующих пределах:

  • от 500 до 1000 рублей во всех случаях, кроме курения на детских площадках;
  • от 2000 до 3000 рублей при нарушении запрета курения на детских площадках.

Вычисляют таких нарушителей только при помощи неравнодушных граждан.

Что делать, если соседи курят в подъезде — пошаговая инструкция действий

Для принятия мер воздействия к гражданам, которые предпочитают курить в подъезде, следует придерживаться следующего порядка действий:

1. Определить, является ли место курения помещением общего пользования многоквартирного дома.

К таким местам, в соответствии ч. 2 Правил, утвержденных Постановлением от 13.08.2006 № 491, относятся:

  • лестницы,
  • лестничные площадки,
  • лифтовое оборудование,
  • коридоры,
  • чердаки,
  • технические помещения,
  • колясочные.
  • ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе организовать специальные места для курения с обязательным оборудованием их системой вентиляции.

В общем порядке подъезд считается общедомовым имуществом, где курение запрещено ст. 12 Закона № 15.

2. Зафиксировать факт правонарушения, подкрепив его доказательствами.

Сделать это можно при помощи фото- или видеозаписи, достаточно снять на камеру мобильного телефона. Если подъезд оборудован камерами видеонаблюдения, записи с них также актуальны.

Подтвердить факт правонарушения могут также свидетели (соседи или иные граждане), но с условием, что они готовы выступать в этом качестве по делу об «административке».

3. Сообщить незамедлительно в органы правопорядка о нарушении закона о курении.

Следует обратиться к участковому или отдел полиции по месту происшествия и потребовать составления протокола об административном правонарушении. На основании протокола и доказательств будет установлена вина нарушителя.

Желательно, чтобы свидетели происшествия дождались прибытия сотрудников полиции. Если такой возможности нет, следует записать их персональные данные (ФИО, адрес проживания и номер телефона) и указать их в протоколе, заявлении или ином документе, который будет составлен на месте.

Помимо штрафа за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья от вреда табачного дыма на курильщика может быть составлен иск о компенсации морального ущерба (п. 6 ч. 1 ст. 9 Закона № 15-ФЗ).

А как Вы боролись с курильщиками в подъезде? Оставляйте свои примеры в комментариях!

Видео (кликните для воспроизведения).

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.

Источники

Закон о курении возле подъезда жилого дома
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here