Законопроект о наказании чиновников за оскорбление граждан

Предлагаем ознакомится с материалом в статье: "Законопроект о наказании чиновников за оскорбление граждан". Здесь собрана и обработана информация из авторитетных источников. Если вы все же не найдете ответ на свой вопрос, дочитайте статью до конца, если же и после этого не получите ответ, то обратитесь к дежурному консультанту.

В Госдуму внесли еще один законопроект о наказании для чиновников за оскорбление граждан

  • Депутат от ЛДПР Александр Старовойтов предложил наказывать чиновников за оскорбление граждан, соответствующий законопроект он внес на рассмотрение Госдумы.

    Парламентарий считает, что в законе нужно «уравнять» ответственность чиновников и граждан за оскорбительные высказывания.

    В пояснительной записке к законопроекту говорится, что последнее время оскорбления представителей власти в адрес граждан «не являются редкостью», а это свидетельствует о явном неуважении к народу, «который, согласно Конституции РФ, является носителем суверенитета и единственным источником власти».

    За оскорбление, совершенное должностным лицом при исполнении им своих служебных обязанностей, депутат предлагает наказывать штрафами от 500 тысяч рублей вплоть до пяти лет лишения свободы – в зависимости от отягчающих обстоятельств и ранга чиновника.

    Читайте также

    Закон о неуважении власти к народу. Лев Шлосберг предложил наказывать чиновников за неуважение к гражданам. «Новая» поддерживает

    Аналогичную инициативу в начале апреля в Госдуму внесла партия КПРФ. За публичные оскорбительные высказывания, суждения, оценки, в том числе в средствах массовой информации, выражающие явное неприязненное отношение к отдельным гражданам и социальным группам, коммунисты предлагали штрафовать чиновников на сумму от 100 до 500 тысяч рублей.

    Пакет законопроектов о «неуважении власти к народу» разработал и депутат Псковского областного Собрания от фракции «Яблоко» Лев Шлосберг .Политик предложил ввести административную ответственность за действия, «выражающие или формирующие отрицательное отношение к установленным и гарантированным Конституцией России правам и свободам человека и гражданина, но не несущие признаков экстремизма».

    В пояснительной записке Шлосберг отметил, что законопроект направлен на «урегулирование дисбаланса публичных и частных интересов» в России, возникшего после принятия закона «о неуважении к власти» сенатора Андрея Клишаса.

    Законопроект об ответственности чиновников за оскорбления

    Законопроект об уголовной ответственности для чиновников за оскорбление граждан был внесен в Госдуму депутатом Старовойтовым в сентябре. Автор инициативы предлагал наказывать за оскорбление, нанесенное человеку должностным лицом при исполнении служебных обязанностей, штрафом в размере от 500 тыс. рублей до 3 млн рублей. Также законопроектом предусматривались и тюремные сроки от 3 до 5 лет в случаях, если оскорбления сопровождались насилием или угрозами его применения. Однако правительство не поддержало эту инициативу, указав в официальном отзыве, что в КоАП уже предусмотрена ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

    10 декабря президент Владимир Путин на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) поддержал предложение о введении ответственности для чиновников за оскорбления граждан, отметив, что необходимо продумать детали инициативы и отрегулировать нормативную базу.

    О проекте закона об оскорблении граждан чиновниками

    12 сентября 2019 года в Госдуму РФ был внесен законопроект № 792837-7, предусматривающий появление в УК РФ новой статьи 286.2. Данная статья закрепляет уголовную ответственность должностных лиц за оскорбление граждан. Необходимым признаком рассматриваемого состава преступления является совершение преступных действий исключительно в момент нахождения чиновника на службе.

    Под оскорблением следует понимать умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме. Оскорблением можно считать не только непристойные выражения, но и, к примеру, неприличные жесты и телодвижения.

    Наказания за простой состав преступления альтернативные:

    • штраф от 500 тысяч до 800 тысяч рублей (или в размере заработка чиновника за период от 1 года до 2 лет);
    • принудительные работы на срок до 2 лет;
    • арест на срок до 6 месяцев.

    В качестве дополнительного наказания к штрафу может применяться также запрет занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет.

    Квалифицирующими признаками состава преступления, при наличии которых чиновника ждёт более суровое наказание, по предложению авторов законопроекта являются:

    • публичное оскорбление граждан;
    • наличие у виновного лица государственной должности РФ, должности субъекта РФ (а равно занятие им должности главы местного самоуправления);
    • совершение в отношении гражданина насилия;
    • наступление тяжких последствий.

    Так, например, если чиновник, оскорбивший гражданина, применил в отношении потерпевшего также физическую силу, его ждет колония на срок от 3 до 5 лет. Также виновное лицо лишится права занимать свою должность на срок до 5 лет.

    «Данный законопроект можно рассматривать в качестве «ответной меры» законам об оскорблении властей, вступившим в силу в конце марта 2019 года. Так, граждан, оскорбивших представителей власти в информационно-телекоммуникационных сетях, ждет административный штраф в размере 30-100 тысяч рублей. Злостные нарушители штрафуются на сумму 200-300 тысяч рублей. В России данный закон уже применяется, но пока суды предпочитают назначать минимальный размер штрафа – 30 тысяч рублей».

    Как оценивать возможное появление в УК РФ новой статьи?

    С одной стороны, чиновники действительно достаточно часто позволяют себе высказываться нелицеприятно о гражданах. Недавний пример – речь главы пресс-службы правительства Иркутской области Ирины Алашкевич. Чиновница называла людей, пострадавших от наводнения в городе Тулун и пришедших на встречу с Президентом РФ, «алкашней, бичевней и быдлом». Авторы законопроекта полагают, что административная ответственность за оскорбление должностными лицами граждан, установленная ст.5.61 КоАП РФ, является слабым стимулом к тому, чтобы чиновники вели себя более сдержано и пристойно.

    Еще один довод в пользу закона – это то, что в УК РФ уже содержится статья 319, предусматривающая уголовную ответственность для граждан, оскорбивших должностное лицо при исполнении им своих обязанностей. Введение новой статьи как бы уравновесит правовое положение обычных граждан и должностных лиц.

    Читайте так же:  Мелкое хищение ущерб

    С другой стороны, необходимость принятия данного закона находится под вопросом. Причин несколько.

    1. Ст.286.2 будет конкурировать со статьей 286 УК РФ, закрепляющей ответственность за превышение должностных полномочий. Особенно это касается тех случаев, когда оскорбление сопровождается насилием.
    2. Более разумной мерой стало бы не введение новой статьи УК РФ, а усиление ответственности по ст.5.61 КоАП РФ.
    3. Уголовный закон уже содержит статью, предусматривающую уголовную ответственность за оскорбление, а выделение чиновников в качестве специальных субъектов преступления в данном случае противоречат конституционному принципу равенства граждан перед законом независимо от должностного положения.
    4. Даже в случае принятия закон пополнит перечень недействующих на практике нормативных актов в связи со сложностью привлечения к ответственности некоторых категорий должностных лиц

    Против законопроекта выступают Верховный Суд РФ и Правительство РФ. Они считают, что автор законопроекта не обосновал целесообразность введения в УК РФ новой статьи, а также не учел, что за оскорбление уже предусмотрена административная и дисциплинарная ответственность.

    «Обычные граждане, ежедневно сталкивающиеся с хамством со стороны должностных лиц, конечно, горячо поддерживают проект. Тот факт, что его подготовил представитель партии ЛДПР, безусловно, поднимает авторитет политической организации в глазах общества. Однако складывается впечатление, что законопроект был составлен только для улучшения имиджа партии, а его автор изначально не преследовал цели улучшения действующего законодательства. В лучшем случае проекту грозят многократные доработки, а в худшем – он будет отклонен».

    А пока граждане, столкнувшиеся с хамством и произволом со стороны чиновников, могут искать защиты у адвоката по уголовным делам. К сожалению, справиться самостоятельно с должностными лицами очень сложно – административные и уголовные дела против них возбуждаются весьма неохотно. Лишь опытный специалист может добиться привлечения чиновников к справедливой ответственности и защитить интересы граждан.

    Будь человеком: СФ поддержал наказание чиновников за оскорбление граждан

    Совет Федерации поддержал законопроект о введении уголовной ответственности для чиновников за оскорбление россиян (отзыв есть в распоряжении «Известий»). Как сообщил автор инициативы, зампред комитета Госдумы по транспорту и строительству Александр Старовойтов, после того как в пользу этой меры 10 декабря высказался Владимир Путин, законопроект имеет большие шансы на принятие. Хотя ранее отрицательный отзыв на него направило правительство РФ и Верховный суд. В Совете по правам человека считают, что документ нужен, чтобы уравновесить права россиян. По мнению экспертов, принятие этой инициативы снизит негатив от закона, который наказывает граждан за неуважение чиновников.

    Читайте также

    Принуждение к уважению. Зачем власти запретили оскорблять себя в интернете

    Добавьте новости «Новой» в избранное и Яндекс будет показывать их выше остальных

    В Госдуму внесли законопроект о наказании за оскорбления чиновниками граждан

    Депутат от ЛДПР Александр Старовойтов внёс в Госдуму проект закона, согласно которому предлагается ввести уголовное наказание для представителей власти за оскорбления в адрес граждан, а также своих коллег — чиновников. Документ размещён в электронной базе данных нижней палаты парламента.

    По мнению Старовойтова, в последнее время оскорбления представителей власти в адрес граждан РФ не являются редкостью.

    В настоящее время в части 1 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена повышенная ответственность для должностных лиц за оскорбление другого лица. Однако данный административно-правовой запрет не является сдерживающим фактором для представителей власти, и случаи проявления явного неуважения должностными лицами к народу продолжают появляться, — говорится в пояснении к документу.

    Так, проектом предлагается установить уголовную ответственность за оскорбление, совершенное должностным лицом.

    За оскорбление, совершённое должностным лицом при исполнении им своих служебных обязанностей в отношении другого лица, предлагается наказывать штрафом от 500 000 до 800 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

    Совфед поддержал идею наказания чиновников за оскорбления граждан

    Москва. 12 декабря. INTERFAX.RU — Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству решил поддержать законопроект Госдумы РФ о введении уголовной ответственности для должностных лиц за оскорбление граждан, сообщила в четверг газета «Известия».

    «Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству полагает возможным поддержать концепцию представленного проекта федерального закона («О внесении изменений в Уголовный Кодекс в части установления дополнительной ответственности должностных лиц, лиц, занимающих государственные должности РФ или государственные должности субъекта РФ, а равно главы органа местного самоуправления» – ИФ)», – говорится в официальном отзыве за подписью председателя комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрея Клишаса, который цитирует издание.

    Как рассказал изданию автор законодательной инициативы, зампред комитета Госдумы РФ по транспорту и строительству Александр Старовойтов, ему уже передали положительный отзыв комитета Совета Федерации. Парламентарий уточнил, что к документу есть ряд замечаний, и он готов его доработать.

    «Вы помните нашумевший законопроект об оскорблении гражданами власти. Мы тогда его внимательно изучили и пришли к выводу, что в России также должна появиться уголовная ответственность за оскорбления граждан чиновниками. Практически мы разработали зеркальную норму», – пояснил Старовойтов.

    По его словам, после того как в пользу этой меры 10 декабря высказался президент РФ Владимир Путин, законопроект имеет большие шансы на принятие, хотя ранее отрицательный отзыв на него направили правительство и Верховный суд.

    В Совете по правам человека при президенте РФ считают, что документ нужен, чтобы уравновесить права россиян. По мнению экспертов, принятие этой инициативы снизит негатив от закона, который наказывает граждан за неуважение чиновников.

    Правительство отказалось поддержать законопроект о наказании чиновников за оскорбление граждан

    Комиссия правительства России по законопроектной деятельности не поддержала законопроект, разработанный депутатами от КПРФ и вводящий ответственность чиновников за оскорбления граждан. «Правительством РФ законопроект не поддерживается»,— цитирует ТАСС проект официального отзыва комиссии.

    Депутаты от КПРФ внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий штрафы для чиновников за неуважительные высказывания в адрес граждан, в феврале 2019 года. Согласно их проекту закона, за оскорбление россиян чиновнику могли грозить штраф от 10 тыс. до 30 тыс. руб. или должностная дисквалификация на срок до трех лет.

    Читайте так же:  Восстановление срока обжалования административного постановления образец

    Подобные инициативы появились в ответ на законы за оскорбление общества, государства и госсимволов, а также за фейковые новости, которые вступили в силу с 29 марта. Обе инициативы разработали глава комитета Совета федерации по конституционному законодательству Андрей Клишас, сенатор Людмила Бокова, а также депутат Госдумы Дмитрий Вяткин (все — от «Единой России»).

    За оскорбление власти предусмотрены штрафы от 30 тыс. до 100 тыс. руб., при повторном нарушении — до 300 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

    Совфед поддержал идею наказывать чиновников за оскорбление граждан

    Поддержать с поправками

    Как рассказал «Известиям» Александр Старовойтов, ему был передан положительный отзыв Совета Федерации на его законопроект «О внесении изменений в Уголовный Кодекс в части установления дополнительной ответственности должностных лиц, лиц, занимающих государственные должности РФ или государственные должности субъекта РФ, а равно главы органа местного самоуправления». По словам парламентария, к документу есть ряд замечаний и он готов его доработать.

    — Вы помните нашумевший законопроект об оскорблении гражданами власти. Мы тогда его внимательно изучили и пришли к выводу, что в России также должна появиться уголовная ответственность за оскорбления граждан чиновниками. Практически мы разработали зеркальную норму, — пояснил «Известиям» депутат.

    По его словам, в конце апреля законопроект был внесен в Госдуму, но нижняя палата парламента не приняла его к рассмотрению из-за отсутствия официальных отзывов правительства и Верховного суда. Необходимые документы были запрошены, однако и кабмин, и суд на тот момент его инициативу не поддержали, сообщил Александр Старовойтов. Несмотря на это, законопроект вновь был внесен в Госдуму. В конце октября он получил поддержку заксобрания Санкт-Петербурга, а 10 декабря о необходимости наказания для госслужащих, которые хамят гражданам, сказал Владимир Путин.

    — Если следовать доводам о том, что мы идем по пути декриминализации законодательства, то статью УК РФ 319 «Оскорбление представителя власти» нужно тоже отменять. Но если нет, то пусть норма будет зеркальной и чиновник несет ответственность за свои слова, — подчеркнул депутат.

    «Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству полагает возможным поддержать концепцию представленного проекта федерального закона», – говорится в официальном отзыве на инициативу за подписью его председателя Андрея Клишаса, который, к слову, стал автором закона о наказании граждан за неуважение чиновников.

    При этом в документе Совфеда отмечается, что такое деяние, как оскорбление, было декриминализовано, а соответствующая статья 130 УК РФ «Оскорбление» была признана утратившей силу. Одновременно, уточняют сенаторы, Кодекс об административных нарушениях (КоАП) был дополнен статьей 5.61 «Оскорбление», предусматривающей ответственность за такое нарушение.

    «Разделяя позицию автора законопроекта об актуальности поднятой тематики, в то же время обращаем внимание, что пояснительная записка к законопроекту не содержит статистических данных или данных правоприменительной практики, позволяющих сделать вывод о недостаточности существующего правового регулирования», — говорится в отзыве.

    Также в комитете Совета Федерации считают важным, чтобы в пояснительной записке к законопроекту появилось мотивированное обоснование необходимости его принятия или одобрения документа. Кроме того, в верхней палате парламента полагают, что введение новой нормы может повлечь конкуренцию с положениями ч. 3 ст. 286 «Превышение должностных полномочий» Уголовного кодекса.

    Совет Федерации поддержал законопроект об уголовном наказании чиновников за оскорбление россиян, сообщил зампред комитета Госдумы по транспорту и строительству и автор документа Александр Старовойтов.

    Старовойтов отметил, что к законопроекту есть замечания, и он готов их доработать.

    Он также сказал, что эта идея пришла в качестве «зеркальной нормы» к законопроекту об оскорблении гражданами представителей власти. По его мнению, чиновники тоже должны нести ответственность перед людьми.

    Александр Старовойтов, зампред комитета Госдумы по транспорту и строительству: «Вы помните нашумевший законопроект об оскорблении гражданами власти. Мы тогда его внимательно изучили и пришли к выводу, что в России также должна появиться уголовная ответственность за оскорбления граждан чиновниками. Практически мы разработали зеркальную норму».

    По его словам, после того как в пользу этой меры 10 декабря высказался президент России Владимир Путин, законопроект имеет большие шансы на принятие, хотя ранее отрицательный отзыв на него направили правительство и Верховный суд.

    В Совете по правам человека считают, что документ необходим для того, чтобы уравновесить права россиян. По мнению экспертов, законопроект Александра Старовойтова уменьшит негатив от закона, который наказывает граждан за неуважение чиновников.

    В Госдуму внесли закон о наказании чиновников за оскорбление граждан

    На рассмотрение Госдумы внесен проект закона, предусматривающего введение системы наказаний для госслужащих за оскорбление граждан.

    Документ предлагает облагать штрафом до 800 тысяч рублей чиновников, оскорбивших граждан при исполнении своих служебных обязанностей.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если деяние совершено в ходе публичного выступления или в СМИ, штраф может составить от 1 до 2 млн рублей. Если оскорбление нанес чиновник муниципального, регионального или федерального уровней, ему будет грозить штраф от 2 до 3 млн рублей. .

    Также среди возможных наказаний — запрет занимать определенные должности на срок до пяти лет и принудительные работы, а также лишение свободы на срок до одного года.

    Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, объектом данного преступления являются честь и достоинство гражданина. В последнее время допущенные в адрес россиян оскорбления со стороны представителей власти, которые, согласно Конституции РФ, являются носителями суверенитета и единственным источником власти, нередки.

    Законопроект уже вносился на рассмотрение в парламент, но получил отрицательные отзывы кабмина и Верховного суда. Автор инициативы напомнил, что последнее слово должно быть за парламентом.

    «Ответственность чиновников за оскорбление граждан должна быть зеркальной»,

    считает депутат от фракции ЛДПР Александр Старовойтов.

    Однако, как отмечено в официальном отзыве правительства, Кодексом об административных правонарушениях «в настоящее время уже предусмотрена ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме». «Следует отметить, что пояснительная записка к законопроекту не содержит доводов о недостаточности существующих мер административной и дисциплинарной ответственности должностных лиц за допускаемые ими оскорбления граждан, — говорится в отзыве. — С учетом изложенного правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается».

    Читайте так же:  Штраф с камеры срок давности

    Cовфед поддержал закон о наказании чиновников за оскорбления россиян

    Фото: Виталий Белоусов / РИА Новости

    В Совете Федерации поддержали законопроект о введении уголовной ответственности в отношении чиновников за оскорбления россиян. Об этом сообщают «Известия» со ссылкой на автора инициативы депутата от партии ЛДПР Александра Старовойтова.

    Старовойтов отметил, что к законопроекту есть замечания, которые он готов доработать. По его словам, если Россия следует по пути «декриминализации законодательства», то стоит отменить и уголовную статью за «оскорбление представителя власти». А если нет, то норма должна быть зеркальной. По его мнению, чиновники тоже должны нести ответственность перед людьми. Депутат предложил штрафовать чиновников за оскорбления граждан на сумму от 500 тысяч до трех миллионов рублей или назначать им от трех до пяти лет лишения свободы, если оскорбления «сопровождались насилием или угрозами его применения».

    В Совфеде заявили, что согласны с позицией Старовойтова, однако считают необходимым обосновать введение дополнительных норм правового регулирования. Также там напомнили, что Кодекс об административных нарушениях (КоАП) уже содержит статью, предусматривающую ответственность за оскорбления. По мнению комитета верхней палаты парламента, новая норма может конкурировать с уголовной статьей о превышении должностных полномочий.

    Ранее президент России Владимир Путин одобрил идею введения ответственности для чиновников за оскорбления граждан. «Если человек пришел на работу в органы власти, да еще хамит и людей оскорбляет, то ему там не место», — сказал президент.

    В Госдуму внесли законопроект о наказании для чиновников за оскорбление граждан

    Депутат от ЛДПР Александр Старовойтов 30 апреля внес на рассмотрение в Госдуму законопроект о наказании чиновников за оскорбления граждан. Документ размещен в думской электронной базе данных.

    В пояснительной записке отмечается, что проектом предлагается «уравнять» правовое положение представителей власти и граждан страны в целях «восстановления социальной справедливости».

    За оскорбление, совершенное должностным лицом, предлагают наказывать штрафом в размере от 500 тыс. до 800 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

    В некоторых случаях, если оскорбление было допущено в СМИ или в ходе публичного выступления, а также если оно прозвучало от лица, занимающего государственную должность РФ, региона или главы органа местного самоуправления, могут быть применены повышенные санкции.

    Самое большое наказание же предусмотрено, если оскорбление было сопряжено с насилием или угрозой его применения — от трех до пяти лет лишения свободы.

    На данный момент в стране действует закон, в соответствии с которым в интернете будут блокироваться материалы, оскорбляющие общество, государственные символы и институты власти РФ. Закон был подписал президентом России Владимиром Путиным 18 марта.

    ЛДПР внесла законопроект о наказании чиновников за оскорбление граждан

    Депутат от ЛДПР Александр Старовойтов внес на рассмотрение Госдумы законопроект о наказании для чиновников вплоть до пяти лет лишения свободы за оскорбление граждан. Документ размещен в электронной базе данных Госдумы.

    «В последнее время оскорбления, допущенные представителями власти в адрес граждан Российской Федерации, не являются редкостью. Едкие высказывания чиновников, направленные на унижение чести и достоинства населения, свидетельствуют о явном неуважении к народу, который, согласно Конституции Российской Федерации, является носителем суверенитета и единственным источником власти»,— говорится в тексте пояснительной записки. Законопроект предлагает установить дополнительную уголовную ответственность должностных лиц: от штрафа в 500 тыс. руб. до пяти лет лишения свободы. Самое строгое наказание предусмотрено, если оскорбление было сопряжено с насилием, угрозой его применения или с причинением тяжких последствий.

    Напомним, ранее депутаты от КПРФ внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий штрафы для чиновников за неуважительные высказывания в адрес граждан. Согласно их проекту закона, за оскорбление россиян чиновнику будет грозить штраф от 10 тыс. до 30 тыс. руб. или должностная дисквалификация на срок до трех лет.

    Подобные инициативы появились в ответ на законы за оскорбление общества, государства и госсимволов, а также за фейковые новости, которые вступили в силу с 29 марта.

    Подробнее о рассмотрении законов сенаторами читайте в публикации “Ъ” «Совет федерации проголосовал против «оранжевой свистопляски»».

    «Известия»: СФ поддержал законопроект о наказании для чиновников за оскорбление граждан

    МОСКВА, 12 декабря. /ТАСС/. Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству поддержал законопроект депутата от партии ЛДПР Александра Старовойтова о введении уголовной ответственности для чиновников за оскорбление граждан. Об этом в четверг пишет газета «Известия» со ссылкой на отзыв комитета верхней палаты парламента.

    Старовойтов подтвердил изданию получение положительного отзыва Совета Федерации. По его словам, к документу есть ряд замечаний и он готов его доработать.

    «Если следовать доводам о том, что мы идем по пути декриминализации законодательства, то статью УК РФ 319 «Оскорбление представителя власти» нужно тоже отменять. Но если нет, то пусть норма будет зеркальной и чиновник несет ответственность за свои слова», — сказал Старовойтов изданию.

    «Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству полагает возможным поддержать концепцию представленного проекта федерального закона», — цитирует газета официальный отзыв на инициативу за подписью председателя комитета Андрея Клишаса.

    В комитете СФ отметили, что разделяют позицию автора законопроекта об актуальности данного вопроса, при этом считают необходимым обосновать введение дополнительных норм правового регулирования, поскольку Кодекс об административных нарушениях (КоАП) уже содержит статью 5.61 «Оскорбление», предусматривающую ответственность за такое нарушение. «Обращаем внимание, что пояснительная записка к законопроекту не содержит статистических данных или данных правоприменительной практики, позволяющих сделать вывод о недостаточности существующего правового регулирования», — говорится в отзыве.

    Читайте так же:  Административный штраф за курение в неположенном месте

    В комитете верхней палаты парламента выразили мнение, что введение новой нормы может повлечь конкуренцию с положениями ч. 3 ст. 286 «Превышение должностных полномочий» Уголовного кодекса.

    Зеркальная мера

    10 декабря на заседании Совета по развитию гражданского общества Владимир Путин завил, что полностью разделяет позицию представителей СПЧ, которые обратили внимание главы государства на неподобающее поведение чиновников.

    Президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по развитию гражданского общества

    Если человек пришел на работу в государственный орган или муниципальный и еще хамит там, людей оскорбляет, ему там не место. Я с этим полностью согласен. Как это отрегулировать в нормативной базе? Давайте подумаем. Я разделяю ваше мнение, — поддержал глава государства.

    Как отметил в разговоре с «Известиям» член СПЧ Кирилл Кабанов, задавший Владимир Путину вопрос, все россияне должны быть равны перед законом.

    –— Это написано в Конституции. Соответственно, если мы требуем от граждан трепетно и нежно относится к чиновникам, судьям и правоохранителям, то должна быть и зеркальная мера, — убежден правозащитник.

    По словам Кирилла Кабанова, он готов вместе с другими членами СПЧ подключиться к юридической проработке законопроекта, который сегодня кому-то кажется спорным.

    Такого же мнения придерживается и глава Института избирательных технологий Евгений Сучков. Эксперт считает, что законопроект Александра Старовойтова сегодня нужен самой власти. По крайней мере он уменьшит негатив от закона, который наказывает граждан за неуважение чиновников. Таким образом, это покажет, что в стране перед законом все равны.

    В Госдуму внесли проект закона о наказании чиновников за оскорбление граждан

    В ответ на принятие закона о наказании за оскорбление государственных символов, общества и институтов власти в Российской Федерации в социальных сетях развернулась целая кампания с вопросом, а когда за оскорбления народа и граждан станут по закону отвечать сами представители власти. И вот – первый лед тронулся, господа присяжные заседатели, как говаривал некогда один не самый глупый человек, хоть и литературный персонаж.

    В Государственную Думу РФ депутатом от ЛДПР Александром Старовойтовым внесен законопроект о наказании чиновников и иных должностных лиц в Росси за оскорбления граждан. В настоящее время законопроект под названием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительной ответственности должностных лиц, лиц занимающих государственные должности Российской Федерации или государственные должности субъекта Российской Федерации, а ровно главы органа местного самоуправления» зарегистрирован в базе данных и направлен Председателю Госдумы .

    Что побудило депутата Госдумы на написание проекта? Он этого не скрывает, когда пишет в Пояснительной записке: «Едкие высказывания чиновников, направленные на унижение чести и достоинства населения, свидетельствуют о явном неуважении к народу, который согласно Конституции Российской Федерации, является носителем суверенитета и единственным источником власти».

    И перечисляет конкретные случаи: «Так, 6 марта 2019 г. депутат Волгоград ской областной думы от партии «Единая Россия » Гасан Набиев , бывший генеральный директор « Газпром трансгаз Волгоград» на заседании Волгоградской областной думы заявил, что пенсии в восемь тысяч рублей в России, получают исключительно «тунеядцы и алкаши», поскольку «эти люди сами виноваты в своем материальном положении».

    А в «В 2016 г. заместитель председателя Законодательного собрания Санкт- Петербурга Анатолий Дроздов в неприличной форме интерпретировал фамилию журналистки «Новой газеты» Александры Гармажаповой ».

    Все в том же марте 2019-го «глава одного из подразделений « Роскосмоса » Станислав Жарков в ходе дискуссии в социальной сети «Facebook», где обсуждалось переселение жителей «хрущёвок», оскорбил их, обозвав «скотобазой», которая «бухает, колется, бросает мусор в подъезде и орёт по ночам».

    Признаемся честно, это лишь малая часть «подвигов» отечественного чиновного и прочего ответственного люда, которые, по мнению парламентария являются «примерами пренебрежения должностными лицами служебной дисциплины, нарушений ими своих должностных обязанностей, так как именно на представителей власти возлагается обязанность осуществлять защиту прав и законных интересов граждан»..

    Что предлагает автор проекта? Наказывать оскорбление, совершенное должностным лицом в отношении другого лица «штрафом в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев».

    А в случае совершения такого акта публично или с использованием СМИ, наказание должно быть увеличено – штраф «в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишение свободы на срок до одного года».

    Но это для «простых смертных» чиновников. А вот для тех, кто занимает государственную должность РФ или Субъекта Федерации, а равно и для главы местного самоуправления даже первый случай грозит более тяжелыми последствиями, «штрафом в размере от двух миллионов до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет». А на срок от 3-х до 5-ти лет сможет, в случае принятия закона, лишиться свободы любое должностное лицо, если оскорбления будут сопровождаться «применением насилия или угрозой его применения» или «причинением тяжких последствий».

    При этом, как пишет депутат Старовойтов, сама по себе личность оскорбленного не важна: «Объективная сторона выражается в действиях, содержащих отрицательную обобщенную оценку личности потерпевшего в неприличной форме и унижающих его честь и достоинство. Для наличия состава преступления не имеет значения, соответствовала или нет действительности отрицательная оценка личности потерпевшего. Важно лишь, что эта оценка была дана в неприличной форме» Важно восстановление социальной справедливости.

    Читайте так же:  Влияет ли административный штраф на трудоустройство

    Не знаю, кому как, а лично мне сильно сомнительно, что наши депутаты отважатся принять такой законопроект и проголосуют за него. Скорее всего, он ляжет под сукно и будет там «похоронен» если не навсегда, то на очень долгое время.

    В Госдуму внесли проект закона о наказании чиновников за оскорбление граждан

    В ответ на принятие закона о наказании за оскорбление государственных символов, общества и институтов власти в Российской Федерации в социальных сетях развернулась целая кампания с вопросом, а когда за оскорбления народа и граждан станут по закону отвечать сами представители власти. И вот – первый лед тронулся, господа присяжные заседатели, как говаривал некогда один не самый глупый человек, хоть и литературный персонаж.

    В Государственную Думу РФ депутатом от ЛДПР Александром Старовойтовым внесен законопроект о наказании чиновников и иных должностных лиц в Росси за оскорбления граждан. В настоящее время законопроект под названием «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительной ответственности должностных лиц, лиц занимающих государственные должности Российской Федерации или государственные должности субъекта Российской Федерации, а ровно главы органа местного самоуправления» зарегистрирован в базе данных и направлен Председателю Госдумы .

    Что побудило депутата Госдумы на написание проекта? Он этого не скрывает, когда пишет в Пояснительной записке: «Едкие высказывания чиновников, направленные на унижение чести и достоинства населения, свидетельствуют о явном неуважении к народу, который согласно Конституции Российской Федерации, является носителем суверенитета и единственным источником власти».

    И перечисляет конкретные случаи: «Так, 6 марта 2019 г. депутат Волгоград ской областной думы от партии «Единая Россия » Гасан Набиев , бывший генеральный директор « Газпром трансгаз Волгоград» на заседании Волгоградской областной думы заявил, что пенсии в восемь тысяч рублей в России, получают исключительно «тунеядцы и алкаши», поскольку «эти люди сами виноваты в своем материальном положении».

    А в «В 2016 г. заместитель председателя Законодательного собрания Санкт- Петербурга Анатолий Дроздов в неприличной форме интерпретировал фамилию журналистки «Новой газеты» Александры Гармажаповой ».

    Все в том же марте 2019-го «глава одного из подразделений « Роскосмоса » Станислав Жарков в ходе дискуссии в социальной сети «Facebook», где обсуждалось переселение жителей «хрущёвок», оскорбил их, обозвав «скотобазой», которая «бухает, колется, бросает мусор в подъезде и орёт по ночам».

    Признаемся честно, это лишь малая часть «подвигов» отечественного чиновного и прочего ответственного люда, которые, по мнению парламентария являются «примерами пренебрежения должностными лицами служебной дисциплины, нарушений ими своих должностных обязанностей, так как именно на представителей власти возлагается обязанность осуществлять защиту прав и законных интересов граждан»..

    Что предлагает автор проекта? Наказывать оскорбление, совершенное должностным лицом в отношении другого лица «штрафом в размере от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев».

    А в случае совершения такого акта публично или с использованием СМИ, наказание должно быть увеличено – штраф «в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишение свободы на срок до одного года».

    Но это для «простых смертных» чиновников. А вот для тех, кто занимает государственную должность РФ или Субъекта Федерации, а равно и для главы местного самоуправления даже первый случай грозит более тяжелыми последствиями, «штрафом в размере от двух миллионов до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет». А на срок от 3-х до 5-ти лет сможет, в случае принятия закона, лишиться свободы любое должностное лицо, если оскорбления будут сопровождаться «применением насилия или угрозой его применения» или «причинением тяжких последствий».

    При этом, как пишет депутат Старовойтов, сама по себе личность оскорбленного не важна: «Объективная сторона выражается в действиях, содержащих отрицательную обобщенную оценку личности потерпевшего в неприличной форме и унижающих его честь и достоинство. Для наличия состава преступления не имеет значения, соответствовала или нет действительности отрицательная оценка личности потерпевшего. Важно лишь, что эта оценка была дана в неприличной форме» Важно восстановление социальной справедливости.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Не знаю, кому как, а лично мне сильно сомнительно, что наши депутаты отважатся принять такой законопроект и проголосуют за него. Скорее всего, он ляжет под сукно и будет там «похоронен» если не навсегда, то на очень долгое время.

    Источники

    Законопроект о наказании чиновников за оскорбление граждан
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here